段永婕,趙春子
(延邊大學 地理與海洋科學學院,吉林 延吉 133000)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化是當前我國建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1],在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著重要地位。國內關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、調整的研究,始于20世紀80年代,學者們從不同角度進行了研究,為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整提供了重要的理論依據(jù),研究主要集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不同階段的特點和演變規(guī)律的研究[2~5]、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在問題的研究[6~12]、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的政策建議[13~18]以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構變動對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響[19~23]等方面。在已有研究中,對縣域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與調整的研究尚少?;诖?,本文以河北省張家口市沽源縣作為研究區(qū)域,通過實地調查和統(tǒng)計分析的方法對沽源縣2014~2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀進行分析,以期對沽源縣未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與調整提供參考。
沽源縣隸屬于河北省張家口市,位于內蒙古高原東南緣,總面積3598 km2,全縣總的地勢是南高北低、東高西低,平均海拔為1536 m。地貌類型主要可分為中北部、西部波狀高原,東部低山丘陵,南部為中低山地。氣候類型為冷溫帶半干旱大陸性季風氣候,氣候干旱,風多雨少,無霜期短,干旱、風沙、霜凍、冰雹等自然災害頻繁。多年平均氣溫1.4 ℃,多年平均年降水量約400 mm[24]。
沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)等,本文通過實地調查與統(tǒng)計分析的方法對沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體及產(chǎn)業(yè)內部結構,即種植業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀均進行了具體分析。研究數(shù)據(jù)來源于沽源縣2014-2018年統(tǒng)計年鑒。
近五年來沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及產(chǎn)值結構如表1所示,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構總體以種植業(yè)為主,其所占比重均在65%以上,其產(chǎn)值保持上升趨勢變化,僅在2018年有所下降,較2017年下降了4.2%;而畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中其產(chǎn)值呈下降趨勢變化,由2014年的30%下降至2018年的11%,其產(chǎn)值也從92578萬元下降到49373萬元,產(chǎn)值約降低1/2;林業(yè)占比雖小,比重卻在不斷增加,2018年比重達到15.3%。
表1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及產(chǎn)值結構
沽源縣種植業(yè)包括糧食作物和經(jīng)濟作物兩類,其種植面積結構及變化如表2所示,糧食作物的種植面積穩(wěn)步上升,在2018年稍有下降,較2017年面積減少了3457 hm2;經(jīng)濟作物的種植面積連年走低,2017年經(jīng)濟作物種植面積最少,為25090 hm2,在2018年有所上升,較2017年面積增加了5368 hm2。沽源縣的糧經(jīng)比值處于上升趨勢變化,糧經(jīng)比值2014年最低,為1.3,2017年最高,為2.8,在2018年,因糧食作物和經(jīng)濟作物種植面積變化較大,糧經(jīng)比值雖降為2.2,但其比值僅次于2017年,由此可見,沽源縣種植業(yè)仍以糧食作物種植為主。
表2 糧食作物與經(jīng)濟作物種植面積及比值
沽源縣糧食作物主要有莜麥和馬鈴薯。由表3可知,莜麥的種植面積較為穩(wěn)定,其產(chǎn)量在2016年前后出現(xiàn)先下降、后回升的變化,產(chǎn)量也較穩(wěn)定。而馬鈴薯的種植面積不斷增加,由17586 hm2增加至28530 hm2,共增加了10944 hm2,自2017年起產(chǎn)量迅速增加,馬鈴薯已成為沽源縣種植業(yè)發(fā)展的一個重點[25],在整個種植業(yè)內部具有突出優(yōu)勢。
表3 主要糧食作物種植情況
沽源縣畜牧業(yè)以牛、羊、豬和家禽為主,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結構中的比重不斷下降。由表4可知,各類牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量在減少,近5年來全縣牛、羊、豬的存欄量均有不同程度的減少,分別較2014年減少了45%、32.5%和52.6%,家禽的存欄量為6077只,較2014年的154603只,下降了96.1%。沽源縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷減小,2018年牛的出欄數(shù)為38006頭,較2014年的25386頭增加了49.7%,羊、豬和家禽的出欄量分別為104319只、21517只和29578只,較2014年分別下降了36.5%、51.3%和73.9%。從整體來看畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模在不斷減小[26~36]。
表4 畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
沽源縣是張家口市退耕還林工程的重點區(qū)域,由表5可知,沽源縣的實有林地和育苗面積不斷增加。政府采取積極的政策鼓勵林業(yè)的發(fā)展,對防護林加大資金的投入,育苗造林,同時建立了一大批示范基地,帶動了部分企業(yè)和大戶承包造林,保證造林面積和幼林撫育面積穩(wěn)步增長,使得近年來林業(yè)得到了一定程度發(fā)展,產(chǎn)值由2014年的8258萬元上升到了2018年的68742萬元,增加了60484萬元,實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式增長。
表5 林業(yè)生產(chǎn)情況
(1)種植業(yè)結構不合理,仍以糧食作物為主導,經(jīng)濟作物發(fā)展緩慢。根據(jù)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調查發(fā)現(xiàn),糧食作物的質量普遍偏低,僅能滿足當?shù)匦枨?,無法供應市場。在經(jīng)濟作物中結構單一,蔬菜占據(jù)主要地位,種植業(yè)市場競爭力弱。這主要是因為沽源縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡大、文化程度低,缺乏科學的指導農(nóng)民更傾向于種植糧食作物,導致當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃不合理?;诖藨韪鶕?jù)蔬菜種植的特點和區(qū)位優(yōu)勢,進一步調整種植業(yè)內部結構,同時要加大對農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的財政支持,提高農(nóng)業(yè)科技人才的待遇,培養(yǎng)一批能留得住的農(nóng)業(yè)科技人才,提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,保障種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)畜牧業(yè)仍是傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,主要以農(nóng)戶分散經(jīng)營,生產(chǎn)規(guī)模小、收益低,畜牧產(chǎn)品的深加工以及轉化率都比較低。主要是因為沽源縣農(nóng)業(yè)金融服務體系尚不完善,部分農(nóng)戶缺乏資金支持,農(nóng)戶在發(fā)展畜牧業(yè)過程中出現(xiàn)貸款難、資金不足的困境,使得大部分農(nóng)民不能夠規(guī)?;?jīng)營。同時,由于缺乏農(nóng)業(yè)科技人才,在引進和培育良種過程中沒有優(yōu)勢,因而畜牧業(yè)良種化程度低。為此,沽源縣需在不斷健全農(nóng)業(yè)服務體系的同時積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,引進科學養(yǎng)殖技術和企業(yè)化管理,對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場進行強化管理和科學規(guī)劃,提高養(yǎng)殖效率,降低養(yǎng)殖風險,同時不斷加強牛羊冷藏、保鮮技術的推廣,以延長畜牧產(chǎn)品壽命,增加畜牧產(chǎn)品的市場競爭力。
(3)林業(yè)林種結構單一,絕大部分為防護林。經(jīng)濟林少,如果樹等,果品無法發(fā)展,經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展后勁不足。因此,需圍繞“綠色發(fā)展”科學引進和篩選適合沽源縣生態(tài)的新樹種,在恢復當?shù)厣鷳B(tài)的同時,創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。
(1)種植業(yè)是沽源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),2014-2018年其所占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構比重均在65%以上。種植業(yè)主要包括糧食作物和經(jīng)濟作物兩類,糧食作物的播種面積穩(wěn)步上升,經(jīng)濟作物種植面積則呈下降態(tài)勢,糧經(jīng)比值呈上升態(tài)勢變化,在2017年達到最大值2.8。在糧食作物中莜麥種植面積與產(chǎn)量均較為穩(wěn)定,馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量在不斷增加,成為沽源縣發(fā)展的一個重點。
(2)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的比重不斷下降,由2014年的30%下降至2018年的11%,其產(chǎn)值也從92578萬元下降到49373萬元,產(chǎn)值約降低1/2。沽源縣畜牧業(yè)以牛、羊、豬和家禽為主,近五年來各類牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量在減少、養(yǎng)殖規(guī)模不斷減小。
(3)林業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中比重不斷增加,截至2018年其比重已達15.3%。林業(yè)以防護林為主,近年來發(fā)展良好,實有林地和育苗面積不斷增加,其產(chǎn)值較2014年增加了60484萬元,實現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式增長。
綜上所述,沽源縣需要將科技貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的全過程,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升農(nóng)產(chǎn)品的質量,讓沽源縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得經(jīng)濟和環(huán)境效益雙豐收的同時,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級。