饒國正 周甜甜 王尤紫涵 肖成鑫

摘 要 丘陵地區(qū)在我國農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)中一直具有重要的主導(dǎo)地位。為深入探索丘陵地區(qū)和山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化快速發(fā)展的創(chuàng)新道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。本文通過調(diào)查比較國內(nèi)南方丘陵地區(qū)和日本、韓國農(nóng)業(yè)丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展形勢現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前我國弄農(nóng)業(yè)丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展推進(jìn)過程中存在自主創(chuàng)新能力明顯不足、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合差等主要問題，提出了將我國丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)應(yīng)用列入國家或省部級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)農(nóng)學(xué)科研項(xiàng)目、積極研究推廣我國重點(diǎn)農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的農(nóng)機(jī)化應(yīng)用技術(shù)等問題擬定的解決對策方案。

關(guān)鍵詞 丘陵 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2021）01-0060-03

十三五期間，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速穩(wěn)步發(fā)展，2019年我國丘陵區(qū)和山區(qū)良種農(nóng)作物綜合耕種土地收割和綜合利用機(jī)械化率達(dá)到48%，但與目前全國耕地70%的平均水平還有著不小的區(qū)間差距。一個地區(qū)所需要走的農(nóng)機(jī)化道路。是由其發(fā)展歷史背景和土地資源利用條件的客觀性質(zhì)決定。因此，發(fā)展推進(jìn)我國南方丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化，既要嚴(yán)格遵循我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般基本規(guī)律，又必須要準(zhǔn)確把握當(dāng)下時代特征和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢稟賦、區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展情況，才能有力、有效、有序推進(jìn)發(fā)展該丘陵地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化事業(yè)。

我國丘陵地形山地面積占全國耕地面積的65%-75%，地域高度分布廣，海拔高度差異大，地形優(yōu)勢地貌復(fù)雜多樣，宜耕性水土層次和深淺程度不一，水源質(zhì)量保證率一般低于 40%，加上我國區(qū)域性丘陵地形受強(qiáng)風(fēng)、病蟲害、冷害、寒害等的直接影響， 產(chǎn)出不穩(wěn)定。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植制度豐富、生產(chǎn)方式種類多樣，在區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中仍然具有非常重要的資源優(yōu)勢和地位。 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程發(fā)展中，自然環(huán)境條件的多樣性既制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，另一方面，孱弱的農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)又使其迫切需要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1 國內(nèi)外丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國南方丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

我國南方具有丘陵地區(qū)山地特殊的自然資源環(huán)境條件。無法像北方平原地區(qū)那樣全面推行農(nóng)業(yè)作物種植全程生產(chǎn)機(jī)械化，應(yīng)該堅(jiān)持分生產(chǎn)地區(qū)、分生產(chǎn)作物、分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜、科學(xué)適度的加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化。[1]

1.1.1 耕地資源保有量大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位重要

我國的丘陵地區(qū)大多分布在南方。大部分省份以及地區(qū)的丘區(qū)覆蓋面積均超過六成。如四川、重慶、貴州等地。丘區(qū)面積為兩百三十三萬平方公里，耕地面積四萬六千平方公里，其中灌溉水田面積一千八百平方公里，分別占全國的24.58%，33.55%和64.67%，耕地面積所占比重高，對安全保障促進(jìn)我國農(nóng)民糧食安全生產(chǎn)具有重要引導(dǎo)作用。

1.1.2 耕地條件不理想，影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展

我國南方丘區(qū)坡度大于兩度的耕地僅有百分之三十四，而全國平均水平達(dá)到了百分之五十四，大于六度占全國總面積的接近六成，大于二十五度的耕地面積百分之五十六。隨著坡度的增加，可耕田塊面積越來越小。農(nóng)機(jī)機(jī)械作業(yè)難度也越大。我國南方丘區(qū)具有灌溉工程配套設(shè)施的望天田耕地面積不到百分之七?？梢娢覈r(nóng)田灌溉基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)比較落后，大部分山區(qū)農(nóng)民們依舊在靠天吃飯。

我國西部和南部丘陵地區(qū)更是人多地少。人們?yōu)榱嗽黾邮找?，往往都是采取精耕?xì)作，包括各種間套模式。這種方式雖然可以有效提高農(nóng)村土地的綜合利用率，達(dá)到增收增產(chǎn)的良好效果，但是在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化快速推進(jìn)發(fā)展過程中，其不便于進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)的主要缺陷愈發(fā)凸顯。再者是加上目前我國丘陵地區(qū)各種耕地類型差異巨大，各種農(nóng)作物無法共用各種農(nóng)機(jī)專種器械，大大降低了各種農(nóng)機(jī)專用器械的通用性，其利用率相對較低，這也大大增加了我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的成本。

從2009年的數(shù)據(jù)來看，南方丘區(qū)主要作物的機(jī)械化水平超過百分之二十八，同比上年增長了百分之七，與全國的水平相比較落后（詳見統(tǒng)計(jì)表1）?？梢钥闯觯覈蠖鄶?shù)地區(qū)農(nóng)機(jī)化水平等級為三成與六成。其中，南方丘區(qū)多為三成，華北及、華東地區(qū)多為六成?？煽闯瞿戏角饏^(qū)農(nóng)機(jī)化水平要比其他地區(qū)低三成左右。[2]

1.2 日韓丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 日本丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

日本地形大多為山地與丘陵，耕地細(xì)碎，無法成片。其面積約占總面積的百分之八十，耕地面積為4990khm2，占國土總面積的13.2%，人口總量1.27億人。人均擁有耕地面積0.04hm2。為大力推行水田機(jī)械化，日本不適宜機(jī)械化耕作的水田改造成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時強(qiáng)化灌溉相關(guān)設(shè)施、優(yōu)化田間道路建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)田經(jīng)營規(guī)模，到1974年種植業(yè)機(jī)械化發(fā)展程度達(dá)到100%。由于農(nóng)田細(xì)碎，在拖拉機(jī)的使用方面以輕量化和小型化為主，其動力均在70馬力以內(nèi)，保有量很高，其耕地總量幾乎是湖北和江蘇的2倍多，平均單位一臺農(nóng)機(jī)耕作面積只有27畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低于目前我國農(nóng)業(yè)平均水平。[3]

日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程是從二戰(zhàn)后開始加速的。通過70多年的快速發(fā)展，日本在例如水稻、馬鈴薯等的主要農(nóng)作物生產(chǎn)方面的機(jī)械化程度在全世界名列前茅。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，其農(nóng)業(yè)勞動力從上世紀(jì)七十年代的946萬下降到五年前的222萬。

1.2.2 韓國丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀

同日本一樣，韓國大多數(shù)地形也為丘陵與山地，其面積約占全國國土面積的七成。其中耕地面積超過一千九百平方公里。其主要作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度在上世紀(jì)九十年代末就已達(dá)到先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn)。

在四年前，韓國的水稻機(jī)耕、插秧、收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械化率就均達(dá)到百分之百。主要旱作作物的機(jī)耕程度接近百分之百。播種種植機(jī)械化平均水平明顯偏低，覆膜機(jī)械化水平均達(dá)到八成，植保機(jī)械化平均水平均達(dá)到九成。除草機(jī)械化水平兩極化嚴(yán)重，最低不到百分之一， 最高可達(dá)百分之六十七。收獲機(jī)械化水平除馬鈴薯外其它均明顯偏低。

經(jīng)過四十多年的發(fā)展，韓國2016年的農(nóng)業(yè)勞動力已經(jīng)降低到上世紀(jì)六十年代末的四分之一。[4]

2 丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題

2.1 地形地貌復(fù)雜，生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)條件差

我國自然地理等基礎(chǔ)條件稟賦較差，這也正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化建設(shè)發(fā)展中面臨著的嚴(yán)峻歷史挑戰(zhàn)之一。我國丘陵地區(qū)地勢陡而道路窄，田塊不但狹小而且不連成片，缺乏高效排灌設(shè)施，道路條件不允許先進(jìn)設(shè)備進(jìn)場工作，這一系列的問題導(dǎo)致我國在推進(jìn)現(xiàn)代機(jī)械化的道路上受阻。如上表2所示，即使在西南丘陵山區(qū)、南方低緩丘陵區(qū)平原，田塊細(xì)碎化分布也十分嚴(yán)重。

雖然近年來，耕地的標(biāo)準(zhǔn)化整治在一些經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境條件比較好的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本開始，但是由于耕地自然環(huán)境條件比較差，所以國土整治中的工程量十分巨大，需要的財(cái)政資金非常多，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化耕地整治的農(nóng)業(yè)耕地很少，宜機(jī)作業(yè)耕地面積很少。嚴(yán)重制約了當(dāng)前我國丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的整體進(jìn)程。[5]

2.2 創(chuàng)新能力不足。農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展滯后

我國一直是一個人才聚集大國，隨著國家創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)會。但長期以來，由于科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，創(chuàng)新人才隊(duì)伍人員分散、水平低，大多數(shù)產(chǎn)品被認(rèn)定為低端、無一定技術(shù)含量的產(chǎn)品，難以自主開發(fā)核心產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)技術(shù)和裝備的創(chuàng)新嚴(yán)重落后于丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的實(shí)際需要。特別突出的是針對適應(yīng)丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)創(chuàng)新，因丘陵山區(qū)缺乏政策支持而創(chuàng)新能力長期得不到有效提升和發(fā)展，丘區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度嚴(yán)重落后。目前專門針對適應(yīng)丘區(qū)作業(yè)的機(jī)型只有微耕機(jī)這一種，且國內(nèi)微耕機(jī)制造和生產(chǎn)企業(yè)僅有低端技術(shù)以支持發(fā)展。因?yàn)閯?chuàng)新能力不高，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)機(jī)械用于耕作，很少涉及其他作業(yè)環(huán)節(jié)，如種植、收獲和生產(chǎn)加工。

2.3 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合差 制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

我國的丘陵地區(qū)地塊小，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，機(jī)械化的水平不高。目前丘區(qū)落后的農(nóng)機(jī)化水平與日益增長的發(fā)展需要之間的矛盾是目前急需解決的問題。制造環(huán)節(jié)的單樣性匹配不了目前農(nóng)藝的多樣性，一些農(nóng)藝生產(chǎn)措施基本只能靠人工勞作，大大增加了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)的難度。這在一定程度上導(dǎo)致我國丘區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展受限。目前市場上的農(nóng)機(jī)類型不多，用以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)還比較吃力。[6]

3 推進(jìn)丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要措施

3.1 建議加大農(nóng)田整治工程，推進(jìn)宜機(jī)作業(yè)條件建設(shè)

縱觀日本與韓國的農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化工程，其都是作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的前提條件來進(jìn)行的。這在我國的一些地區(qū)，諸如臺灣、重慶，應(yīng)證了這一理論。由此看來，我們不能局限在一味發(fā)展微耕機(jī)這一將農(nóng)機(jī)小型化的解決思路，從另一角度來看，將農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化來適應(yīng)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的作業(yè)條件不失為一個好的解決辦法。

3.2 加大丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新力度

我國丘區(qū)農(nóng)機(jī)目前的作業(yè)環(huán)節(jié)的覆蓋嚴(yán)重不均勻。其它類型的作業(yè)機(jī)具數(shù)量遠(yuǎn)不如在耕整地以及糧油加工環(huán)節(jié)的作業(yè)機(jī)具數(shù)量。在研發(fā)設(shè)計(jì)以及國家政策方面，用于丘區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的開發(fā)應(yīng)列入第一批的重點(diǎn)科研項(xiàng)目。另外，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對丘區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究以及創(chuàng)新的力度，不斷開發(fā)和推出一系列適合于丘陵山區(qū)的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推出與丘陵地區(qū)配套的中小型農(nóng)具。

3.3 積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合是高效地提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平和發(fā)展的進(jìn)程、全面發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求和明智的選擇。促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的的融合，首先就需要積極地推廣我國重點(diǎn)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)，突破關(guān)鍵和重點(diǎn)，逐漸推廣和擴(kuò)展，漸漸地覆蓋到工作的全程。首先到做到有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有層次地組織進(jìn)行。其次我們要繼續(xù)大力開展對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識和技術(shù)的培訓(xùn)，對當(dāng)?shù)氐膭?wù)農(nóng)人員開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合教育培訓(xùn)，使他們充分認(rèn)識到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的迫切必要性和重要性，確保了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合在農(nóng)村基層的有效推行。只有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)、高效的緊密結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳勇，王建軍，蘇明慧，等.國外農(nóng)機(jī)化發(fā)展歷程及拖拉機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械，2016（06）：53-57.

[2] 王志章，孫晗霖.農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)民增收效應(yīng)的實(shí)證研究[J].中國農(nóng)機(jī)化學(xué)報，2015，36（02）：310-313，322.

[3] 王瑋.日本經(jīng)驗(yàn)與啟示對四川水稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響分析[J].西部皮革，2016（10）：131.

[4] 陳進(jìn)，陳敏.日本、韓國及臺灣地區(qū)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示[A].中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，重慶市人民政府.自主創(chuàng)新與持續(xù)增長第十一屆中國科協(xié)年會論文集（2）[C].中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會，重慶市人民政府，2009.

[5] 曹光喬.加快推進(jìn)南方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對策研究[J].丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化展論壇，2009（07）：13-15.

[6] 楊敏麗，涂志強(qiáng)，沈廣樹.國外農(nóng)業(yè)機(jī)械化法規(guī)及支持政策[J].中國農(nóng)機(jī)化，2005（02）：3-6.

（西華大學(xué)，四川 成都 610039）