黎佳 龔剛強

摘 要：黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了新農(nóng)村的發(fā)展方向，為鄉(xiāng)村旅游帶來了很好的發(fā)展契機。景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村發(fā)展的一種新類型，其發(fā)展將有助于實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化過渡、實現(xiàn)農(nóng)民增收、促進農(nóng)村發(fā)展。基于此，該文分析了天洞景區(qū)帶動下秀峰村的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展模式，梳理了其在旅游發(fā)展中存在的問題，并提出了景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;景區(qū)帶動型;發(fā)展策略

中圖分類號 F323 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2021）10-0143-04

Research on the Development of Rural Tourism Driven by Scenic Spots

——A Case Study of Xiufeng Village in Qiannan Prefecture

LI Jia

（College of Grammar and Urban-Rural Development， Beijing University of Agriculture， Beijing 102206， China）

Abstract： In the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China， the strategy of Rural Revitalization was put forward， which defined the development direction of new rural areas， and brought great development opportunities for rural tourism. As a new type of rural development， scenic area driven rural tourism will help to realize the transition of rural industry to modernization， increase farmers′ income and promote rural development. Based on this， this paper analyzes the development status and development mode of Xiufeng village driven by Tiandong scenic spot， discusses the problems existing in the tourism development， and puts forward the implementation strategies of scenic area driven rural tourism development.

Key words： Rural tourism; Scenic spot driving type; Development strategy

景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游是指依托旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，充分利用旅游客源地市場及游客接待設(shè)施[1]。結(jié)合鄉(xiāng)村的特有資源，發(fā)展以農(nóng)民為經(jīng)營主體，鄉(xiāng)村文化為核心內(nèi)涵，城市居民為目標(biāo)客戶的休閑旅游形式[2]。黨的十九大明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，為中國的農(nóng)村及鄉(xiāng)村旅游帶來了前所未有的發(fā)展機遇[3]。2018年在全國的改革和發(fā)展會議中，再次強調(diào)了落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，指出要加強對旅游村莊的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，以便推進城鄉(xiāng)之間更好地融合[4]。而鄉(xiāng)村旅游作為提高農(nóng)村居民經(jīng)濟收入的重要途徑，其發(fā)展將對于帶動周圍村民就業(yè)和提高農(nóng)村環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入城鎮(zhèn)化建設(shè)中是政府主要研究的問題，通過發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，吸引大量資金的涌入，以更好地帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，形成良性循環(huán)的態(tài)勢[5]。因此，可通過發(fā)展景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游振興秀峰村經(jīng)濟，帶動村民就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

1 秀峰村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 秀峰村概況 秀峰村位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣基長鎮(zhèn)南部，距離獨山縣城13km，獨山至荔波公路交錯其中，交通十分便利。該村自2016年天洞景區(qū)開發(fā)以來，依托“中國·天洞”和“獨秀峰”的自然景觀優(yōu)勢，結(jié)合秀美的田園風(fēng)光和獨具布依民族特色的居民資源，打造了旅游特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)了文旅融合。從2017年國慶假期天洞景區(qū)正式運營以來，全村國慶期間旅游經(jīng)濟突破3億元，接待游客超過200萬余人次，帶動了當(dāng)?shù)氐姆?wù)行業(yè)，為村民提供了112個固定工作崗位，帶領(lǐng)117戶貧困家庭脫貧，實現(xiàn)本村居民月均增收3000元以上。并于同年12月18日經(jīng)黔南州旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會批為國家AAA級景區(qū)。

1.2 旅游發(fā)展優(yōu)勢

1.2.1 文化底蘊深厚 秀峰村始建于1494年，距今已有500多年的歷史，村口矗立著1座百余年前修建的馬鞍形凹部古廟，簡稱“獨秀峰”。村內(nèi)大多以布依族居民為主，民族風(fēng)情較為濃厚。2017年8月，黔南州第十一屆旅游發(fā)展大會在獨山縣順利舉行，該村的“中國·天洞”景區(qū)在省內(nèi)和省外都引起了強烈反響，加強了宣傳效果，帶動了秀峰村的旅游發(fā)展。

1.2.2 自然環(huán)境優(yōu)美，居民建筑特色鮮明 秀峰村屬于亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，平均海拔950m，年平均溫度17℃左右，常年降雨量約1346mm，人體感覺舒適，是休閑度假的適宜地。該村主要以農(nóng)田和林地為主，農(nóng)田主要種植鐵皮石斛、草莓、藍莓，在區(qū)域內(nèi)形成視野開闊的平行景觀。林地則主要以松樹林和果樹為主，區(qū)域內(nèi)有“一湖一泉”貫穿其中，整個村莊四周群山環(huán)繞，村內(nèi)溪水叮咚;秀峰村在保留原有的傳統(tǒng)建筑基礎(chǔ)上，將老式的居民樓進行改造升級，整個村莊的建筑風(fēng)格圍繞布依風(fēng)情展開，外墻面四周畫有布依族的生活場景，栩栩如生地向游客展示了布依民族的生活。

1.3 旅游發(fā)展機遇 依托天洞景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是秀峰村的優(yōu)勢之一。美麗中國和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了重要機遇，而美麗鄉(xiāng)村作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可或缺的部分，也是建設(shè)美麗中國的重要規(guī)劃領(lǐng)域，所以未來的鄉(xiāng)村休閑旅游必將受到廣大居民的青睞。

首先，良好的政策環(huán)境為鄉(xiāng)村旅游提供了有力支撐。中央一號文件中曾多次將“旅游”寫入并強調(diào)要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。2018年中央一號文件中提到要建設(shè)多功能性的休閑觀光園區(qū)，鄉(xiāng)村民宿和特色小鎮(zhèn)等;2019年中央一號文件強調(diào)要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并將鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)納入年度計劃中;2020年中央一號文件強調(diào)重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，以助力鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合，因此鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村繁榮和富裕的支柱型產(chǎn)業(yè)。

其次，旺盛的市場需求為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了動力源泉。隨著我國人均收入的增加，人們可支配的收入也在不斷上漲，且節(jié)假日時間在逐漸增多，我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷著以觀光為目的向以休閑度假旅游為主的過渡階段，以中產(chǎn)階級為代表的游客已經(jīng)開始了享受式的消費，他們更加追求生態(tài)的心靈體驗式的旅游方式。并且隨著城市化進程的加快，居民城市化的生活節(jié)奏也在加快，他們或是為了減輕工作壓力，或是想遠離喧囂的城市而選擇去鄉(xiāng)村旅游，因此他們對鄉(xiāng)村的田園生活也越發(fā)的向往[6]。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已成為當(dāng)前旅游市場的重要的組成部分，在滿足游客市場需求的同時，也促進了農(nóng)村的發(fā)展。

2 秀峰村旅游的發(fā)展模式

2.1 天洞景區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 秀峰村的旅游發(fā)展離不開天洞景區(qū)的帶動，主要表現(xiàn)在帶動村民就業(yè)、帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)意識、帶動旅游客源。農(nóng)村居民在享受旅游發(fā)展帶來的利益后，通過發(fā)揮農(nóng)民主體意識，積極參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與建設(shè)、景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護以及布依民俗活動展示等，將景區(qū)的客源帶到村中體驗農(nóng)村生活，觀賞農(nóng)村美景，不僅直接帶動了秀峰村農(nóng)家樂的興起，更刺激了秀峰村新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 生態(tài)文化旅游 鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的靈魂，布依族作為中國少數(shù)民族文化的重要組成部分，在鄉(xiāng)村振興背景下，秀峰村為了拓展旅游發(fā)展空間，將布依族文化作為發(fā)展旅游的核心要素，依托村內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢、地理氣候條件、旅游市場需求等方面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其中最具布依特色的是村莊內(nèi)的居民建筑，在秀峰村入口主要以布依族特色民族文化為標(biāo)志吸引游客;每逢節(jié)假日村莊內(nèi)還會舉行布依特色表演、長桌宴等供游客觀賞和品嘗，讓入村的每一位游客都能感受濃濃的布依風(fēng)情文化。秀峰村充分挖掘和利用文化內(nèi)涵和生態(tài)優(yōu)勢，將村內(nèi)特色生態(tài)文化展現(xiàn)得淋漓盡致，豐富了村莊的旅游產(chǎn)品，有助于重新構(gòu)筑游客對于鄉(xiāng)村文化的認識，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的保護和傳承[7]。

2.3 鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè) 休閑農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)景觀，發(fā)展集觀光、休閑、娛樂的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，具有地域遼闊、風(fēng)景優(yōu)美等特點。秀峰村結(jié)合其自然資源和文化資源的優(yōu)勢，通過深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，將原有的稻田改為釣魚湖和果蔬種植園，游客可以到園區(qū)內(nèi)進行觀光、采摘等活動，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，運用文化與科技的手段，讓游客能夠體驗農(nóng)民的生活以及享受鄉(xiāng)土樂趣，從而達到休閑放松的目的。

2.4 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀 在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)得到了進一步的完善和提高，基于此，秀峰村將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為解決脫貧的重要方式。利用質(zhì)樸的原鄉(xiāng)形態(tài)和村落格局，大片種植薰衣草、油菜花等經(jīng)濟作物，形成自然的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀，站在獨秀峰頂上可俯瞰鐵皮石斛種植園區(qū)、泉湖、布依村落等自然景觀，充分展現(xiàn)了秀峰村的田園風(fēng)光。

3 秀峰村旅游發(fā)展存在的問題

3.1 經(jīng)營管理水平低，缺乏品牌意識 秀峰村旅游多以家庭為經(jīng)營單位，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，加之大多數(shù)居民的知識程度和管理水平能力有限，使得秀峰村旅游在開發(fā)過程中出現(xiàn)服務(wù)水平低下，缺乏經(jīng)營和管理措施等問題[8]。同時，由于多數(shù)居民缺乏品牌意識和構(gòu)建特色品牌體系的能力，以致秀峰村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，沒有以布依品牌為特色進行推廣，游客僅局限于欣賞當(dāng)?shù)氐娜宋暮妥匀痪坝^。

3.2 基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不完善，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 首先，住宿問題，秀峰村中民宿數(shù)量少且缺乏特色，在規(guī)劃中民宿的數(shù)量不能滿足當(dāng)前市場的需求，尤其是旅游旺季，大部分游客只能到縣城解決住宿;其次，缺乏公共休閑空間和服務(wù)配套設(shè)施，村莊之間的公共衛(wèi)生間、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，遇旺季停車場的車位緊張;再次，農(nóng)家樂自主經(jīng)營、旅游商店自主經(jīng)營等情況突顯出村莊缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理原則。

3.3 旅游項目開發(fā)不足，缺乏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展人才 “鄉(xiāng)村旅居，田園養(yǎng)身”的模式將是未來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向。為有效促進鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展，需要擺脫傳統(tǒng)行業(yè)與開發(fā)模式對鄉(xiāng)村的拉動作用，轉(zhuǎn)向依靠高附加值的鄉(xiāng)村旅游新型項目的開發(fā)來刺激鄉(xiāng)村發(fā)展[9]。目前，秀峰村以天洞景區(qū)為主的觀光旅游帶動了其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，但旅游項目主要還是集中在休閑、觀光方面，娛樂項目明顯缺乏。一方面，由于村內(nèi)的人力資源流失比較嚴(yán)重，尤其是高學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)強的人才大多涌入城市就業(yè)，使得秀峰村的旅游項目開發(fā)、整體服務(wù)水平、開發(fā)模式等受到限制;另一方面，秀峰村缺乏對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)的專業(yè)人士，現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容與村民實際需求存在信息不對稱等問題。

3.4 特色旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，消費模式單一 鄉(xiāng)村中的特色產(chǎn)品作為鄉(xiāng)村旅游的重點，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵。目前秀峰村的特色旅游產(chǎn)品還處于開發(fā)階段，主要還是以天洞景區(qū)為主、布依文化旅游和休閑農(nóng)業(yè)觀光采摘為輔，游客消費模式相對較為單一。雖農(nóng)產(chǎn)品觀光種植已基本實現(xiàn)，但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面還未形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，在其他娛樂項目設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級方面尚存在一定的開發(fā)空間。

4 景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

4.1 規(guī)范經(jīng)營管理，提升服務(wù)水平 規(guī)范經(jīng)營管理是提升服務(wù)水平的基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者主要以村民為主，他們的管理水平和服務(wù)意識相對較弱，所以要加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理。首先，制定鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村餐飲等評定標(biāo)準(zhǔn)，實行星級評定;其次，加強獎懲舉措，激勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的良性競爭，促進發(fā)展;再次，要求鄉(xiāng)村中的民宿客棧和農(nóng)家樂對照標(biāo)準(zhǔn)搞好配套設(shè)施，保持室內(nèi)外環(huán)境的干凈衛(wèi)生，讓進店的每一位游客都能感覺到賓至如歸。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，各地需要積極推進鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展，制定鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理與協(xié)調(diào)機制。對于旅游管理、工商等部門應(yīng)規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村住宿和餐飲等服務(wù)方面制定等級標(biāo)準(zhǔn)和完善服務(wù)質(zhì)量，并根據(jù)等級標(biāo)準(zhǔn)定期開展鄉(xiāng)村內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生評定;對于服務(wù)人員可采用“黑榜”的形式進行管理，以加強旅游區(qū)內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生管理，提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。

4.2 合理規(guī)劃布局，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施 充分利用景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的布局，以提升游客的體驗感。因此，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，從游客進入鄉(xiāng)村旅游到離開所涉及的吃、住、行等方面考慮，確定各區(qū)域并進行分類，減小問題發(fā)生的概率。對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府應(yīng)該加大扶持力度，盡量在旅游村內(nèi)建設(shè)醫(yī)療診所，以幫助游客在旅游過程中對突發(fā)情況的應(yīng)急處理，為游客提供一定的安全保障。

4.3 加強培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng) 采用不同的人力資源管理培訓(xùn)方式對村內(nèi)及周邊居民進行定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，設(shè)立專門的管理崗位，以便讓村內(nèi)的旅游能夠有計劃的展開，同時也有利于提高旅游區(qū)內(nèi)服務(wù)管理水平和提升居民的思想觀念。另外，可以依托開展旅游、禮儀、餐飲服務(wù)等專業(yè)的高校，建立合作關(guān)系，或通過校內(nèi)優(yōu)秀畢業(yè)生推薦等方式向旅游村引進專業(yè)管理、規(guī)劃等方面的人才，以加強管理隊伍的建設(shè)，為特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供人才保障。

4.4 加大資金投入，創(chuàng)新宣傳方式 資金是鄉(xiāng)村旅游得以發(fā)展的重要保障，宣傳方式的創(chuàng)新也離不開資金的支持。首先，充分利用政府所支持的一些惠農(nóng)政策，對農(nóng)業(yè)進行創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)朝著多元化的方向發(fā)展，從而吸引外來企業(yè)投資。其次，合理利用政府公共財政的投入，對發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)多加關(guān)注，以及時獲得項目資金支持，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力的資金保障。在大數(shù)據(jù)發(fā)展的社會，還應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)對消費者的旅游偏好和旅游規(guī)律進行分析，以品牌效應(yīng)為主，創(chuàng)新宣傳方式，在各個社交平臺加大對鄉(xiāng)村旅游廣告的投入，以增強與游客的潛在互動，達到宣傳效果。

4.5 合理開發(fā)，走可持續(xù)的綠色發(fā)展道路 合理開發(fā)、重點保護是我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展首先需要考慮的關(guān)鍵，而從我國當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游情況來看，追求眼前的效果與利益而忽視長遠發(fā)展的現(xiàn)象是普遍存在的。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，多數(shù)管理部門為了達到提高經(jīng)濟收益的效果，大多數(shù)地方在開發(fā)旅游時使用非自然的手段對鄉(xiāng)村旅游項目進行開發(fā)，不僅破壞了自然環(huán)境，也影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展[10]。對于發(fā)展中的鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，還要合理的處理資源利用與開發(fā)之間的關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)資源利用率、重視鄉(xiāng)村自然環(huán)境的保護，這樣才能走可持續(xù)的綠色發(fā)展道路。

5 結(jié)語

綜上所述，景區(qū)帶動型鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要途徑，不僅解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，也增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展與調(diào)整。但是每個地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不盡相同，所以在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，應(yīng)因地制宜，在鄉(xiāng)村原有的自然資源和文化基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和弘揚鄉(xiāng)村特色景觀，使鄉(xiāng)村各方面的優(yōu)勢得以充分利用，從而成為具有特色的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)編：張宏民）