王珂 倪健

摘 要：2020年10月，黨的十九屆五中全會明確指出，在十四五規(guī)劃期間，“堅持把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。該文運(yùn)用SWOT分析法，分析了安徽省具有代表性的宿松縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，并提出了以下對策建議：（1）大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);（2）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平;（3）推動農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)指導(dǎo);（4）完善小微型農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持政策。研究結(jié)果以期為宿松縣農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的選擇提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;SWOT分析法;農(nóng)業(yè)發(fā)展;宿松縣

中圖分類號 F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2021）10-0011-03

Analysis on the Current Situation of Agricultural Development in Susong County

WANG Ke et al.

（College of Economics and Management， Anhui Agricultural University， Hefei 230036， China）

Abstract： In October 2020， the Fifth Plenary Session of the 19th CPC Central Committee clearly pointed out that during the fourteenth Five Year Plan period， “we should adhere to the solution of the” three rural issues “as the top priority of the party′s work， take the road of Socialist Rural Revitalization with Chinese characteristics， and comprehensively implement the Rural Revitalization Strategy.” Using SWOT analysis method， this paper analyzes the current situation， advantages， disadvantages， opportunities and threats of modern agriculture development in Susong County， and puts forward the following policy suggestions： （1） vigorously develop the rural infrastructure construction; （2） improve the level of agricultural science and technology innovation; （3） promote the guidance of agricultural talents in the countryside; （4） improve the support policy for small and micro agricultural enterprises. The results provide reference for the choice of agricultural development mode in Susong County.

Key words： Rural Revitalization; SWOT analysis; Agricultural development; Susong County

1 引言

2021年中央一號文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為加快農(nóng)村建設(shè)作出了重大部署，制定了一系列的政策舉措。2021年是我國脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的銜接之年，我國農(nóng)村改革正處在關(guān)鍵期，也是機(jī)遇期[1]。安徽省宿松縣素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)，廣泛種植了各類作物，有水稻、小麥、薯類、蠶豌豆等。全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1353家，較2019年新增75家;家庭農(nóng)場1070家，較2019新增267家。但目前宿松縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于初步階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸著多矛盾和問題。因此，要根據(jù)宿松縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長模式與運(yùn)行機(jī)理，增進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)宿松現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)林牧漁發(fā)展情況 結(jié)合表1和圖1可知，2017年前宿松縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值處于穩(wěn)步增高，農(nóng)、林、牧、漁各產(chǎn)值在近9年一直是增長趨勢，總體上宿松縣農(nóng)業(yè)發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（占總產(chǎn)值46%）和漁業(yè)產(chǎn)值（占總產(chǎn)值27%）為主，這是由于宿松縣位于長江流域有關(guān)。2018年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值較往年出現(xiàn)了陡然下降態(tài)勢，下降128788萬元;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)包括農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、小規(guī)模加工、零售等副業(yè)，這種情況可能是經(jīng)濟(jì)的增長和農(nóng)業(yè)體系完善和發(fā)展要求正逐步提高，小規(guī)模的加工企業(yè)的整合導(dǎo)致了農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的下降。

2.2 主要農(nóng)作物產(chǎn)量 宿松縣主要農(nóng)作物有油料、棉花、茶葉等。由圖2可知，宿松縣2011—2019年油料的產(chǎn)量處于較為平穩(wěn)狀態(tài)，2012—2016年處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，2016—2019年略為下降后上升，但油料的產(chǎn)值高于其他經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量，居第1位。棉花的產(chǎn)量在近8年中處于下降趨勢，2014—2019年下降趨勢較大，由之前的3萬t下降至8790t;水果和茶葉在近9年無明顯變化。因此，宿松縣在接下來的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮油料高產(chǎn)優(yōu)勢，穩(wěn)住茶葉和水果產(chǎn)量。

2.3 與周邊縣農(nóng)林牧漁發(fā)展情況對比 通過2019年與安慶市周邊主要縣相比較（見圖3），宿松縣農(nóng)林牧漁業(yè)總值在上述6個縣（或縣級市）中排名第1位，特別是農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值均高于其他5個縣;2019年宿松縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為351043萬元，高于第2位望江縣138466萬元，漁業(yè)產(chǎn)值高于望江縣80840萬元;表明宿松縣農(nóng)業(yè)和漁業(yè)近幾年發(fā)展?fàn)顩r較好，后續(xù)發(fā)展預(yù)計較為穩(wěn)定;但林業(yè)與相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值較低，表明宿松縣林業(yè)與相關(guān)服務(wù)業(yè)具有潛力，需進(jìn)一步發(fā)展壯大。