毛羽 馬麗

摘 要：新時(shí)代背景下，研究生黨建工作是高校研究生教育的內(nèi)在需要，也是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義理論主導(dǎo)地位的必然要求。當(dāng)前研究生黨建存在黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位，“重學(xué)術(shù)、輕德育”“重發(fā)展、輕教育”，研究生黨員管理不夠規(guī)范、黨建工作忽視黨員自身發(fā)展的需要等問題。因此，應(yīng)把握研究生黨員的自身特點(diǎn)，堅(jiān)持思政素質(zhì)與學(xué)術(shù)能力兩個(gè)維度相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)高校黨委、研究生黨支部、導(dǎo)師與黨員自身四個(gè)主體的重任，從而加強(qiáng)研究生黨建工作。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才;研究生;黨建工作

中圖分類號：D267.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）12-0097-03

一、新時(shí)代重視研究生黨建工作的必要性

（一）新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵。在某種意義上，研究生的質(zhì)量決定了國家的人才質(zhì)量，研究生綜合素質(zhì)彰顯了國家核心競爭力。

中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，思想政治教育的意義在于堅(jiān)持人才培養(yǎng)的正確目標(biāo)，樹立堅(jiān)定信念，增強(qiáng)使命意識，并以此激發(fā)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性。具體到研究生層面，思想政治教育的意義就是要培養(yǎng)理想信念堅(jiān)定、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的“又紅又專”的高層次人才。

（二）豐富研究生黨建理論的內(nèi)在需要

加強(qiáng)研究生黨建既是社會(huì)主義高校人才培養(yǎng)的內(nèi)在需要，也是堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)要求。研究生黨建是學(xué)生黨建的重要組成部分，是思想政治教育的重要抓手。進(jìn)行研究生黨建研究，不僅豐富了學(xué)生黨建的理論，而且創(chuàng)新了思想政治教育的途徑。

（三）辦好中國特色社會(huì)主義研究生教育的保障

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把抓好學(xué)校黨建作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針貫徹到學(xué)校工作之中。提升研究生黨建工作質(zhì)量，全面把握研究生黨建新要求，創(chuàng)新研究生黨建工作機(jī)制，能為培養(yǎng)時(shí)代新人、辦好高水平研究生教育提供根本保證。

二、當(dāng)前研究生黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）研究生黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位

從表面看，研究生黨建工作體系比較健全，按照《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》形成了完善的黨建工作體系。但實(shí)際運(yùn)行中存在研究生黨建責(zé)任泛化、虛化和缺失的問題，各部門以共同責(zé)任取代具體和直接責(zé)任。

有的學(xué)校成立學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨委分管學(xué)生工作的副書記擔(dān)任組長，組織部長擔(dān)任副組長，成員由黨校、研究生工作部、團(tuán)委、學(xué)生就業(yè)處等單位組成。但各部門的工作職責(zé)沒有明確劃分，造成的現(xiàn)狀是黨委組織部負(fù)責(zé)研究生黨員發(fā)展指標(biāo)分配，黨校負(fù)責(zé)入黨積極分子培訓(xùn)，而研究生工作部、團(tuán)委、學(xué)生就業(yè)處等單位在學(xué)生黨建中沒有明確的任務(wù)和責(zé)任。

另一方面，高校普遍存在對研究生黨建工作認(rèn)識不夠、研究不夠、投入不夠等情況，出現(xiàn)“學(xué)術(shù)科研工作硬”“黨建思政工作軟”的現(xiàn)象。長期以來，高校在制定學(xué)生黨建的內(nèi)容、組織建設(shè)、黨員發(fā)展和評價(jià)考核黨建工作時(shí)，忽略了研究生群體的年齡、學(xué)歷層次的差異性以及學(xué)習(xí)形式的多樣性，缺乏相對獨(dú)立的研究生黨建體制。

（二）研究生黨建工作中存在“重學(xué)術(shù)，輕德育”的狀況

2017年通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第2條規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級中共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！边@明確了高校發(fā)展研究生黨員應(yīng)該遵循的最根本標(biāo)準(zhǔn)。

然而在實(shí)際工作中，學(xué)校以及導(dǎo)師對研究生的評價(jià)側(cè)重于學(xué)術(shù)評價(jià)，對研究生的政治立場、思想作風(fēng)等多個(gè)方面有所淡化。因此，在發(fā)展黨員時(shí)，把學(xué)術(shù)作為黨員發(fā)展的重要指標(biāo);盡管認(rèn)識到研究生的“德”是黨員發(fā)展根本標(biāo)準(zhǔn)，但“德”難以標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展黨員時(shí)以學(xué)術(shù)成果這一具體標(biāo)準(zhǔn)替代“德”這一根本標(biāo)準(zhǔn)。一些研究生黨員只注重自身的科研成果，對政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)抱有應(yīng)付態(tài)度，在學(xué)術(shù)科研與政治學(xué)習(xí)相沖突的時(shí)候，往往放棄政治學(xué)習(xí)。

（三）研究生黨建工作普遍存在“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象

研究生黨建工作中“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象極為普遍。一般來說，學(xué)校對積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)有嚴(yán)格的程序要求和培養(yǎng)計(jì)劃。但是成為預(yù)備黨員和黨員的教育就成為“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的：研究生黨員發(fā)展工作是務(wù)實(shí)的，對黨員發(fā)展有嚴(yán)格明確的流程，也有清晰的考核辦法。但研究生黨員的教育工作相對來說務(wù)虛，盡管黨的十八大以后出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對黨員教育管理的內(nèi)容、方式等做出了規(guī)范，但由于人力、物力和財(cái)力缺乏，黨務(wù)工作者在研究生黨員教育方面有所放松，主觀上會(huì)少抓或者不抓。鑒于研究生群體年齡跨度大、科研任務(wù)重、學(xué)制不統(tǒng)一等因素，日常學(xué)習(xí)和交流以導(dǎo)師課題組為主，組織生活和集體活動(dòng)難以開展，這也是造成研究生黨建輕教育的重要原因。

（四）研究生黨員管理不夠規(guī)范

研究生與本科生的培養(yǎng)模式不同，研究生形成了區(qū)別于本科生的特點(diǎn)“同級不同師，同級不同步”。這些特點(diǎn)使傳統(tǒng)研究生黨組織在黨內(nèi)組織生活、黨員日常管理和黨員再教育等方面遇到了挑戰(zhàn)。研究生黨員流動(dòng)性比較大的情況下，研究生組織的“三會(huì)一課”制度經(jīng)常流于形式，出國以及延期畢業(yè)的研究生黨員長期游離于組織之外。黨組織在解決研究生黨員的思想問題和實(shí)際問題方面的作用有所弱化，研究生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)，研究生對黨組織的信任度和依賴度也有所下降。

（五）忽視研究生黨員自我發(fā)展的需要

研究生黨建工作必須要重視研究生黨員自我發(fā)展的需要，充分激發(fā)研究生黨員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，才能增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性。但是在當(dāng)前的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，高校教育者沒有充分激發(fā)研究生黨員的主動(dòng)性。在這樣的環(huán)境下，研究生黨員自身對活動(dòng)參與熱情低，對政治問題抱有“事不關(guān)己”的態(tài)度，對于學(xué)習(xí)教育活動(dòng)甚至存有抵觸心理，排斥政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，對活動(dòng)的參與僅僅停留在“等通知”“被告知”的層面。

三、基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)視域下的研究生黨建工作對策研究

（一）把握一個(gè)特點(diǎn)：研究生黨員自身特點(diǎn)

研究生是我國教育培養(yǎng)體系中的頂尖群體，生源組成比較復(fù)雜、年齡跨度較大，與本科生相比，他們的思想活躍、學(xué)習(xí)獨(dú)立性強(qiáng)、社會(huì)的期待值也較高。研究生黨員除了具備研究生的共性特征外，還普遍具有較高的科技文化底蘊(yùn)、較強(qiáng)的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的生力軍。由于研究生黨員的專業(yè)方向更為細(xì)化、個(gè)人追求更加多樣化，所以研究生黨員身上更多的是個(gè)性化的特點(diǎn)。研究生黨員的這些特點(diǎn)決定了研究生黨建工作首先要從研究生的思想實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系研究生，發(fā)現(xiàn)研究生黨員思想、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問題和困難，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。其次，要精準(zhǔn)掌握每個(gè)研究生黨員的志趣、性格，把研究生黨員群體進(jìn)行精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)定位，選取符合研究生黨員特點(diǎn)的工作方法，引導(dǎo)研究生黨員把精神追求與文化氛圍統(tǒng)一起來，把使命擔(dān)當(dāng)與科研實(shí)踐統(tǒng)一起來。

（二）堅(jiān)持兩個(gè)維度相結(jié)合：思政素質(zhì)與學(xué)術(shù)能力

研究生黨建要把思想政治教育和學(xué)術(shù)科研相結(jié)合，促進(jìn)研究生黨員學(xué)術(shù)能力與思政素質(zhì)同步提升。

1.設(shè)置縱橫相結(jié)合的網(wǎng)格化研究生黨支部，便于開展研究生黨建工作。要以黨員教育與學(xué)習(xí)科研有機(jī)結(jié)合的原則設(shè)置黨支部。在課程學(xué)習(xí)階段，以年級為主設(shè)立研究生黨支部;在科研實(shí)踐階段，以課題組、實(shí)驗(yàn)室為主設(shè)立縱向黨支部;在校外實(shí)習(xí)、出國聯(lián)合培養(yǎng)等黨員組成臨時(shí)黨支部。

2.充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生黨建中的作用。實(shí)行黨建和學(xué)術(shù)相結(jié)合的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，激勵(lì)導(dǎo)師積極參與研究生的黨支部建設(shè)，為黨支部的教育、活動(dòng)等出謀劃策，利用導(dǎo)師的學(xué)術(shù)影響力強(qiáng)化研究生思想政治教育的效果。

3.結(jié)合研究生的專業(yè)特長，加強(qiáng)研究生黨性錘煉。根據(jù)研究生的專業(yè)特長，定期組織主題鮮明的社會(huì)實(shí)踐，使研究生在實(shí)踐中提升學(xué)術(shù)能力，厚植家國情懷，增強(qiáng)研究生的使命感和責(zé)任感。

（三）創(chuàng)新三個(gè)教育機(jī)制：培訓(xùn)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制

《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作表彰》對黨員教育的程序、內(nèi)容、方法有明確的規(guī)定。針對研究生黨建存在“重發(fā)展、輕教育”的問題，完善研究生黨員教育機(jī)制。

1.創(chuàng)新研究生黨員培訓(xùn)機(jī)制。改變所有研究生入黨積極分子一起上黨課的教育培訓(xùn)方式。對于研究生入黨積極分子，采取理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)：通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、思想政治教育理論課、專題講座等方式理論教育;通過實(shí)地參觀革命教育基地、聆聽紅色故事實(shí)踐教育，厚植愛國主義情懷、培養(yǎng)革命傳統(tǒng)作風(fēng)。通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，讓他們對中國共產(chǎn)黨有正確認(rèn)知，端正他們的入黨動(dòng)機(jī)。對于被確立為發(fā)展對象的研究生，要通過組織生活會(huì)、黨員大會(huì)等，在黨組織內(nèi)部通過談話了解他們的思想動(dòng)態(tài)。對于預(yù)備黨員，要通過培養(yǎng)聯(lián)系人時(shí)常與他們保持聯(lián)系，并及時(shí)向黨組織匯報(bào)，使黨組織準(zhǔn)確掌握他們與正式黨員的差距，有針對性地進(jìn)行教育，使他們盡快達(dá)到合格黨員的要求。對于正式黨員的培訓(xùn)，更加不能懈怠。黨員從入黨積極分子到正式黨員，經(jīng)歷了漫長的考察，成為黨員后，更要重視他們的教育，通過組織黨日活動(dòng)等對他們進(jìn)行再教育，提高他們的理論素養(yǎng);通過組織他們參加黨支部組織的實(shí)踐活動(dòng)等，提升他們的實(shí)踐能力;通過宣講核心價(jià)值觀，加強(qiáng)他們的榜樣教育，讓他們成為身邊人的榜樣。

2.創(chuàng)新研究生黨員的評價(jià)機(jī)制。進(jìn)行創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，必須建立其適合創(chuàng)新人才的研究生黨員評價(jià)機(jī)制。研究生黨員評價(jià)的對象與內(nèi)容要全面，既要對入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)、理論素養(yǎng)進(jìn)行評價(jià)考核，也要對發(fā)展對象向黨組織靠攏的積極性評價(jià);既要對預(yù)備黨員的理論學(xué)習(xí)與參與活動(dòng)的積極性考核，也要對正式黨員作為先鋒模范所發(fā)揮的作用以及理論再學(xué)習(xí)的能力進(jìn)行考核評價(jià)。研究生黨員考核評價(jià)的方法要多樣化，既要黨組織對研究生黨員的表現(xiàn)量化打分，也要堅(jiān)持他評與自評結(jié)合。

3.創(chuàng)新研究生黨員的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督是規(guī)范黨員管理的重要手段，必須規(guī)范研究生黨員的行為，打造一支高素質(zhì)、嚴(yán)要求的研究生黨員隊(duì)伍。既要對研究生的思想品德、日常活動(dòng)、行為表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，也要對研究生發(fā)揮的作用進(jìn)行監(jiān)督;既要監(jiān)督研究生黨員發(fā)展的環(huán)節(jié)，也要監(jiān)督正式黨員的行為規(guī)范。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新研究生黨員的監(jiān)督形式，運(yùn)用云平臺加強(qiáng)研究生黨員的監(jiān)督。

（四）落實(shí)四個(gè)責(zé)任主體：學(xué)校黨委、黨支部、導(dǎo)師、研究生黨員

學(xué)校黨委作為研究生黨建的責(zé)任主體，發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。第一，學(xué)校黨委要明確各個(gè)部門的職責(zé)，解決在研究生黨建工作實(shí)際運(yùn)行中存在責(zé)任泛化、責(zé)任虛化和責(zé)任缺失、責(zé)任清單不明晰的問題。以某高校為例，學(xué)校黨委要充分發(fā)揮明確組織部與研究生工作部在研究生黨建中的責(zé)任和任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮其在研究生黨建工作小組中的作用。第二，學(xué)校黨委深化對研究生黨建工作重要性的認(rèn)識，把研究生的黨建工作與學(xué)術(shù)科研放在同等重要的位置，堅(jiān)持“雙手抓”;從研究生群體的特點(diǎn)出發(fā)制定研究生黨建的內(nèi)容、組織建設(shè)、黨員發(fā)展和評價(jià)考核黨建工作，建立相對獨(dú)立的研究生黨建體制。

研究生黨支部要切實(shí)履行研究生黨建的堡壘作用。第一，研究生黨支部要嚴(yán)格按照黨委規(guī)定的黨建工作要求，建成一支先進(jìn)、規(guī)范、高效的黨支部，成為教育、管理和服務(wù)研究生黨員的有力抓手;第二，研究生黨支部要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，通過完善“三會(huì)一課”制度、積極舉辦主題黨日活動(dòng)等，強(qiáng)化研究生黨員的理論素養(yǎng)、深化研究生黨員與黨支部的聯(lián)系。

充分發(fā)揮研究生導(dǎo)師的首要責(zé)任人制度，激發(fā)導(dǎo)師參與研究生黨建工作的積極性。導(dǎo)師作為研究生最為密切的合作者、研究生的引路人，不應(yīng)該僅僅是研究生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)教師，而要參與到研究生黨建工作中，為研究生的思想提升保駕護(hù)航，達(dá)到研究生黨建與學(xué)術(shù)科研相互促進(jìn)的共贏效果。

研究生黨員是研究生黨建工作的內(nèi)因，是提升研究生黨建質(zhì)量的主導(dǎo)因素。研究生黨員應(yīng)該加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督，自覺按照黨性要求，通過學(xué)習(xí)、改進(jìn)和鍛煉，提升自己的道德素質(zhì)。

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[責(zé)任編輯 曉 群]