本報駐日本特派記者 劉軍國 本報記者 邢曉婧 本報特約記者　閆楚

日本國會眾議院15日舉行會議，否決4個反對黨當天早些時候聯(lián)合提出的內(nèi)閣不信任案。有專家認為，日本執(zhí)政聯(lián)盟控制眾議院，因此不信任案被否決是可以預(yù)料的，反對黨此舉意在借機造勢，打響眾議院選舉“前哨戰(zhàn)”，通過批評政府抗擊新冠肺炎疫情不力等問題，為自己拉票。

四反對黨聯(lián)合發(fā)難

據(jù)日本NHK電視臺15日報道，日本首相菅義偉表示，應(yīng)對新冠肺炎疫情是當下的第一要務(wù)，應(yīng)該優(yōu)先推進新冠疫苗接種工作，因此不在本屆國會期間解散眾議院。自民黨干事長二階俊博稱，解散眾議院是首相最重要的工作，一直放在首相心中，但是現(xiàn)在還沒有到非解散不可的地步。

周二早上，日本立憲民主黨、國民民主黨等4個反對黨聯(lián)合向眾議院提交針對菅義偉內(nèi)閣的不信任案，批評政府在疫情尚未得到遏制的情況下，不延長國會會期，還要舉辦東京奧運會和殘奧會，這種做法不負責(zé)任。反對黨認為，有必要把國會會期延長3個月，直到東京奧運會和殘奧會結(jié)束，但菅義偉政府拒絕延長。

這是日本反對黨自2019年6月以來首次提交內(nèi)閣不信任案。不信任案如獲通過，首相必須在10天之內(nèi)解散眾議院或者內(nèi)閣集體辭職。共同社稱，菅義偉14日表示，如果反對黨提交內(nèi)閣不信任案，則會對解散眾議院“加以考慮”，以此牽制反對黨。不過，因為疫情尚未完全平息，如果在緊急狀態(tài)期間解散眾議院，必將導(dǎo)致民眾批評。報道認為，日本執(zhí)政黨通過否決不信任案擺出優(yōu)先應(yīng)對疫情的鮮明姿態(tài)，意在為下屆眾議院選舉提高支持率。

大選前反對黨例行造勢？

中國社科院日本研究所綜合戰(zhàn)略研究室副主任盧昊15日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，日本反對黨提交內(nèi)閣不信任案，更多是一種積極彰顯反對性政見的行動。因為以自民黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟掌控眾議院多數(shù)席位，不信任案被否決并不令人意外。眾議院選舉即將舉行，反對黨期望通過這樣的行動最大限度地引起輿論關(guān)注，抓住菅義偉政府抗疫不力、振興經(jīng)濟亦缺乏良策等痛處，形成朝野共同批判現(xiàn)政府與執(zhí)政聯(lián)盟的態(tài)勢，從而盡量削弱執(zhí)政黨的領(lǐng)先優(yōu)勢。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長胡繼平15日也對《環(huán)球時報》記者表示，日本反對黨的舉動與即將到來的眾議院選舉密切相關(guān)。日本眾議院將在10月任期屆滿。今年以來，日本政府疫情防控不力，菅義偉內(nèi)閣支持率低迷，反對黨提出內(nèi)閣不信任案的主要目的是在選舉前造勢，對政府和執(zhí)政黨提出批評和質(zhì)疑，告訴選民他們還有更好的選擇。胡繼平說，反對黨為贏得選民支持，常會在選舉前提出內(nèi)閣不信任案，借機在國會批評政府并表明自己立場，擺出與執(zhí)政黨“對決”的姿態(tài)，此類行動有點在選舉前向執(zhí)政黨“宣戰(zhàn)”的意味。胡繼平認為，由于接下來還有舉辦東京奧運會的重要日程，日本執(zhí)政黨希望集中精力推進疫情控制、順利舉辦奧運，以在即將到來的選舉中獲勝。

何時解散眾議院成關(guān)注焦點

基于內(nèi)外壓力，菅義偉政府何時解散眾議院舉行大選已成為一個關(guān)鍵問題。菅義偉已明確表示，考慮在9月底自民黨總裁任期屆滿之前解散眾議院。如果東京奧運會按計劃舉行，那9月5日殘奧會閉幕后至9月底之前，將成為日本政府解散眾議院的“窗口”。不過也有觀點認為，菅義偉最好在疫情得到控制或者疫苗接種取得很大進展后再解散國會。根據(jù)目前的情況，這一時間可能延后到10月甚至以后。日本政界普遍認為，以自民黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟在此次眾議院選舉中取得怎樣的成績，基本取決于民眾對政府疫情防控政策及成效的看法與評價，而菅義偉政府想要扭轉(zhuǎn)目前不利的輿情，提高支持率，重要的一點就是迅速推進疫苗接種、控制感染率，并確保奧運會全程不出現(xiàn)重大意外或事故。

胡繼平對《環(huán)球時報》記者說，自民黨將在9月舉行總裁選舉，如果菅義偉連任意愿比較強烈，很可能在殘奧會結(jié)束之后立即解散眾議院，借舉辦奧運、接種疫苗順利的政績，帶領(lǐng)自民黨取得較好的大選成績，然后乘勢實現(xiàn)自民黨總裁和內(nèi)閣首相連任。胡繼平稱，如果菅義偉不在9月自民黨總裁選舉前解散眾議院，反而可能在總裁選舉時受到黨內(nèi)質(zhì)疑。這種情況下，黨內(nèi)主張換總裁的聲音可能上升，因為一般情況下，新總裁的人氣會更高，有利于帶領(lǐng)執(zhí)政黨贏得選舉。

圍繞即將舉行的眾議院選舉，反對黨已展開備戰(zhàn)并提出“共斗”方案。目前來看，以自民黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟仍有很大優(yōu)勢，大概率仍可保住眾議院控制權(quán)，但在反對黨的猛烈攻勢下，損失的席位可能超過預(yù)期。反對黨能否最大限度地給執(zhí)政聯(lián)盟制造壓力，取決于它們能否讓選民充分相信自己能夠提出并踐行比執(zhí)政黨更有效、更可行的抗疫與經(jīng)濟復(fù)蘇計劃?！?/p>