李鳳升 張鵬 李金銘 李博

摘 要：為評(píng)析東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，依據(jù)2009—2018年相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，選取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力指標(biāo)體系。選用熵權(quán)法測(cè)度各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重并計(jì)算綜合得分。結(jié)果表明，東北三省2009—2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力整體水平不斷提高，樣本期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)存在著省際差異。在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：東北三省;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);熵權(quán)法

中圖分類號(hào)：F127? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）10-0004-03

一、文獻(xiàn)綜述

中共十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。近年來，對(duì)東北三省及全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題進(jìn)行研究，比較代表性的文獻(xiàn)有：李健、李澎、衛(wèi)平（2017）用2000—2014年東北三省各市的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA模型的Malmquist指數(shù)方法對(duì)城市全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率進(jìn)行測(cè)評(píng)分析，得出了在考察期前期東北三省城市總體的全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但后期下降趨勢(shì)明顯，東北三省城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量相對(duì)較低，提升空間巨大[1]。孫志明、修靜（2017）基于全要素生產(chǎn)率角度，認(rèn)為東北三省全要素生產(chǎn)率在近年來不斷下降，東北三省需要以人為核心來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)[2]。逯宇鐸、杜小飛（2018）運(yùn)用對(duì)外經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了測(cè)評(píng)模型，認(rèn)為東北三省的外資增長(zhǎng)類型存在差異，但是外貿(mào)增速與經(jīng)濟(jì)增速具有同步性[3]。曹韻詩、王善松（2018）運(yùn)用主成分分析法，對(duì)濟(jì)南市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià)，并提出了相應(yīng)的建議[4]。岳敏、康磊、朱保芹（2019）構(gòu)建了河北省和中部六省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用改進(jìn)的熵權(quán)TOPSIS法賦予權(quán)重，剖析了河北省在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量水平方面的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策[5]。江威、曾海鷹（2019）利用1982—2016年的數(shù)據(jù)，采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，對(duì)湖北省城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，認(rèn)為湖北省城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)序列之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系等[6]。

與以往文獻(xiàn)不同的是，本文借助東北三省2009—2018年相應(yīng)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)四個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系，全面衡量東北三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，并選擇熵權(quán)法進(jìn)行測(cè)評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)，最后提出了提升東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的建議。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)科學(xué)性、可行性、可比性、代表性原則，對(duì)東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力水平從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)四個(gè)層面進(jìn)行構(gòu)建，并選取相應(yīng)的9項(xiàng)指標(biāo)作為二級(jí)指標(biāo)。

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。選取的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度指標(biāo)包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)率和公共財(cái)政收入增長(zhǎng)率兩項(xiàng)。其中，公共財(cái)政收入的規(guī)模及增長(zhǎng)情況在很大程度上決定著公共財(cái)政支出的規(guī)模和增加情況，從而決定著政府活動(dòng)的范圍，進(jìn)而影響到一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。選取第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、城鎮(zhèn)化率兩個(gè)指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重可以反映三大產(chǎn)業(yè)中最為核心的第三產(chǎn)業(yè)與其他兩大產(chǎn)業(yè)的占比大小關(guān)系，從而分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)化率用以反映城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。

3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率可以有效反映各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的具體效果，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是地區(qū)生產(chǎn)總值與當(dāng)期就業(yè)人數(shù)的比值，用來反映每個(gè)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平均價(jià)值，考察期前后這項(xiàng)指標(biāo)的變化能有效地說明經(jīng)濟(jì)效率的變化趨向。固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)是指報(bào)告期地區(qū)生產(chǎn)總值增量與同期固定資產(chǎn)投資額的比率，該指標(biāo)反映投資的經(jīng)濟(jì)效益，是重要的宏觀經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

4.經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)。選取R&D經(jīng)費(fèi)占本省生產(chǎn)總值百分比、教育支出占GDP比例和每萬人口在校大學(xué)生數(shù)3個(gè)指標(biāo)分別反映東北三省的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)。

三、東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》中2009—2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)，從統(tǒng)計(jì)年鑒中篩選出本次研究所需要的相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總整理。

首先對(duì)東北三省2009—2018年的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，為使東北三省的各數(shù)據(jù)能在同一水平下進(jìn)行計(jì)算比較，將東北三省2009—2018年的每項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)分別匯總，分別選出每項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值，然后運(yùn)用熵權(quán)法進(jìn)行計(jì)算，得出黑龍江省、吉林省和遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重及得分情況，并據(jù)此計(jì)算出東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力一級(jí)指標(biāo)及綜合得分?jǐn)?shù)據(jù)見表1。

從表1可以看出，就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而言，考察期初期遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度得分水平遠(yuǎn)高于其他兩個(gè)省份，2009—2011年黑龍江省和吉林省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直趨于緩慢上升，三省在2011年之后出現(xiàn)了持續(xù)性下降，其中遼寧省下降幅度最大。考察期后三年遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯提升。總體而言，東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直處于相對(duì)較低的水平，因此，應(yīng)注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)而言，從總體趨勢(shì)來看，黑龍江省一直處于領(lǐng)先地位，遼寧省穩(wěn)步增長(zhǎng)而吉林省在考察后期快速提升，說明黑龍江省近十年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果最好。結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)比重可知，黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度要大于其他兩省，吉林省在2014年之后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整較明顯，在2018年黑龍江省和吉林省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)得分水平要遠(yuǎn)高于同期遼寧省。三省的趨勢(shì)方向一致，說明東北地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都是符合國(guó)家的服務(wù)業(yè)推動(dòng)發(fā)展的理念，且整個(gè)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果也較為明顯。

四、結(jié)論和對(duì)策建議

本文依據(jù)東北三省2009—2018年相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，選取了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及對(duì)應(yīng)的九項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的指標(biāo)體系，并選用熵權(quán)法測(cè)度各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重比例和綜合得分。結(jié)果表明，東北三省2009—2018年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力整體水平是不斷提高的，其中，遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力水平最高，在2018年達(dá)到最大值72.82，同期黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力優(yōu)于吉林省，但是考察期內(nèi)每個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力都存在一定的差異，尤其在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)指標(biāo)得分較低。通過分析東北三省的各方面數(shù)據(jù)，特提出以下建議。

1.在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面，近年來東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯緩慢，并低于全國(guó)水平，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，這應(yīng)引起各方高度關(guān)注，首要任務(wù)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，采取有力措施，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。所以，穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)于東北三省來說十分迫切，必須要千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

2.在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)方面，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前，東北三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但是進(jìn)程較為緩慢，應(yīng)采取措施加快轉(zhuǎn)變速度，繼續(xù)優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 毛 羽]