大連：抓緊抓細(xì)抓實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?/h1>
2021-06-14 08:27:10
中國食品工業(yè) 2021年5期
文/實(shí)習(xí)記者 張 燕
2020年，大連市發(fā)生的兩次聚集性疫情均與進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)，而大連又是全國冷鏈水產(chǎn)品進(jìn)口最大口岸、主要水果進(jìn)口口岸、全國重要的進(jìn)口肉類產(chǎn)品集散地、全國重要的冷鏈倉儲運(yùn)輸基地，防控壓力巨大。2021年，大連市委、市政府堅決貫徹落實(shí)國家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求，組織冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，進(jìn)一步推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全面落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?/h2>
為落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞑渴穑畲笙薅茸钄嘈鹿诜窝滓咔橥ㄟ^進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險，大連市場監(jiān)管局圍繞認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、措施再嚴(yán)細(xì)、效果再夯實(shí)，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛椤巴夥垒斎?、?nèi)防擴(kuò)散”的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，全面開展風(fēng)險隱患大排查大整治大起底工作。
嚴(yán)格實(shí)行首站定點(diǎn)冷庫管理制度。經(jīng)市疫情防控總指揮部同意，遼寧省市場監(jiān)管局審批，設(shè)定遼漁集團(tuán)有限公司冷藏分公司等8個冷庫為首站定點(diǎn)冷庫。凡是經(jīng)大連各港口碼頭提柜離港及從其他城市口岸入關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)大連的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，必須首先進(jìn)入劃定的首站定點(diǎn)冷庫進(jìn)行集中消殺、集中檢測、集中監(jiān)管，“批批檢測、件件消毒”后方可出庫。首站定點(diǎn)冷庫實(shí)行“一方案、兩清單、一流程、一表格”監(jiān)管，印發(fā)專門管控方案明確任務(wù)要求，制定開辦方主體責(zé)任清單、監(jiān)管人員職責(zé)清單和冷庫工作流程，科學(xué)規(guī)范檢查表照單查驗(yàn)，建立“一對一”冷庫負(fù)責(zé)制和“人盯庫”機(jī)制，對定點(diǎn)冷庫接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜藛T實(shí)行集中居住管理。
嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)格企業(yè)自有冷庫管控，進(jìn)出庫貨物須經(jīng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員驗(yàn)明方可出入庫；國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称放c進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毞珠_存放，嚴(yán)禁混庫；進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸で霸诰徎丨h(huán)節(jié)再次進(jìn)行一次集中核酸檢測，未確認(rèn)為陰性的不得進(jìn)入生產(chǎn)流程；加工車間要保持通風(fēng)、消毒、合理人員密度及個人防護(hù)措施到位，產(chǎn)品出廠前集中消毒。在流通環(huán)節(jié)，對無入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、無新冠病毒核酸檢測合格證明、無消毒證明、無出廠地追溯證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄒ酪?guī)進(jìn)行查處，禁止銷售。
嚴(yán)格督促“人、物、環(huán)境”同檢。持續(xù)督促冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)落實(shí)從業(yè)人員、貨品和環(huán)境核酸檢測，冷庫搬運(yùn)工、掏箱工等重點(diǎn)人員核酸檢測頻次提高到每3日一檢。嚴(yán)格疫情防控監(jiān)督執(zhí)法。實(shí)行全鏈條派駐管理，對412家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)派駐628名市場監(jiān)管執(zhí)法人員，督促企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，整改不到位的立即責(zé)令封閉。同時實(shí)行全員備勤制，每日開展督導(dǎo)檢查及暗訪檢查。
嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称匪菰垂芾?。依托冷鏈?zhǔn)称钒踩匪菹到y(tǒng)，以進(jìn)口的畜禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一端上報、多端共享，及時準(zhǔn)確上傳貨物來源、去向、數(shù)量、位置等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，強(qiáng)化市場監(jiān)管、口岸、交通、衛(wèi)健等部門相關(guān)數(shù)據(jù)的交換共享，全方位、無死角管控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
狠抓落實(shí)、嚴(yán)格整治 冷鏈?zhǔn)称冯[患排查成效顯著
在為期1個月的冷鏈產(chǎn)業(yè)風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治中，按照國家、省、市工作部署，大連市市場監(jiān)管局進(jìn)一步督促冷鏈產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位明晰疫情防控規(guī)范和要求，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，圍繞落實(shí)疫情防控、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)保排放、勞動用工、建筑質(zhì)量安全等6個重點(diǎn)方面的規(guī)范要求，共出動28481人次，檢查有關(guān)單位13101戶次，排查出冷鏈產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位2261個，成效明顯。
檢查發(fā)現(xiàn)問題4135個，對不符合疫情防控和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的228家企業(yè)予以停業(yè)整頓。共排查風(fēng)險隱患4135個，已整改3293個，其中疫情防控風(fēng)險隱患均已完成整改，其余未整改到位的842個問題，絕大多數(shù)為短期難以完成整改問題，需要通過高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)解決。同時取締無合法手續(xù)“黑冷庫”32個。共摸排出冷庫數(shù)量2007個，3024個獨(dú)立庫眼。全市總庫存量355938噸，除個別冷庫因涉疫或企業(yè)自行停業(yè)未予以清庫外，其他庫存產(chǎn)品均做到“批批檢測、件件消毒”，實(shí)現(xiàn)“凈庫”管理。2020年12月20日前進(jìn)口的冷凍貨物，經(jīng)檢測符合防疫要求的26萬噸經(jīng)消毒后已全部解封并進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；其后進(jìn)口的貨物將全部進(jìn)入已啟用的7個首站冷庫按規(guī)定放行。
通過在口岸建設(shè)首站定點(diǎn)冷庫，前移風(fēng)險防控關(guān)口，建立核酸快速檢測倉，實(shí)行一站式服務(wù)，使通關(guān)更加便利快捷。目前，經(jīng)驗(yàn)收合格后的7家首站定點(diǎn)冷庫均正常運(yùn)行。截至2月27日，共入庫183箱，236018件，4508噸；共出庫75箱，112163件，1953噸；共進(jìn)行核酸檢測抽檢6812個點(diǎn)位，全部為陰性；共進(jìn)行消殺183箱，236018件，4508噸。出庫貨物隨附“追溯碼”，做到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯刹?、去向可追。同時加強(qiáng)異地入境來連車輛管理，交通運(yùn)輸部門共接收報備車輛信息150臺次，預(yù)約本市首站定點(diǎn)冷庫8臺次；發(fā)現(xiàn)不符合報備要求及時制止運(yùn)輸行為5臺次。
通過綜合施策、精準(zhǔn)施策，大連市冷鏈產(chǎn)業(yè)“散、亂、雜”現(xiàn)象有效改觀，管理粗放和主體責(zé)任不落實(shí)的冷鏈相關(guān)單位責(zé)令停業(yè)整頓或自行退出市場，存在較大風(fēng)險隱患的“黑冷庫”被徹底取締，冷鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范?！叭?、物、環(huán)境”同檢常態(tài)化落實(shí)，截至2月26日，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)完成從業(yè)人員核酸檢測469071人次、環(huán)境檢測點(diǎn)位106286個、產(chǎn)品出廠核酸檢測點(diǎn)位39608個；各地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“人、物、環(huán)境”核酸監(jiān)測，對65493人次從業(yè)人員、68323個環(huán)境點(diǎn)位、37761個進(jìn)口貨物點(diǎn)位進(jìn)行核酸檢測，為大連市冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下更加安全的基礎(chǔ)。
對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪叱Ｗゲ恍?推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，從大連市入關(guān)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反蠖鄟碜砸咔楦唢L(fēng)險地區(qū)。雖然此次風(fēng)險隱患排查成效顯著，但對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎仨殘猿帧皣?yán)而又嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，時刻不能放松。
大連市按照常態(tài)化疫情防控有關(guān)要求，組織各地區(qū)、各部門按照7個場景疫情防控負(fù)面清單，持續(xù)督促有關(guān)單位全面落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”等制度，強(qiáng)化追溯系統(tǒng)應(yīng)用；在做好“事中事后監(jiān)管”的同時，實(shí)行預(yù)防式“事前監(jiān)管”，注重風(fēng)險研判，嚴(yán)把風(fēng)險關(guān)口，做到風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，將問題解決在前端，消滅在初始階段和萌芽狀態(tài)。
疏堵并重、引扶并舉，推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大連作為東北亞重要的國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位和港口優(yōu)勢，發(fā)展冷鏈物流也是融入“一帶一路”建設(shè)題中應(yīng)有之義。大連市委、市政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對冷鏈產(chǎn)業(yè)沒有簡單地“一關(guān)了之”，而是堅持疏堵并重，引扶并舉。
今年初，大連市緊密結(jié)合實(shí)際，在開展風(fēng)險隱患大排查的同時，出臺了《關(guān)于冷鏈產(chǎn)業(yè)疫情防控工作實(shí)施細(xì)則等13個冷鏈產(chǎn)業(yè)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”尤其是企業(yè)主體責(zé)任，在不斷增強(qiáng)冷鏈疫情防控科學(xué)性、精準(zhǔn)性和針對性的前提下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府將《關(guān)于推進(jìn)大連市冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》作為“壓艙石”和“助推器”，在做好冷鏈防控工作基礎(chǔ)上，堅持治理和發(fā)展并舉，制定了加快冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善冷鏈貨物集疏運(yùn)體系、建設(shè)冷鏈貨物加工基地、延伸拓展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化冷鏈物流產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)、建設(shè)冷鏈物流要素配置中心、建設(shè)冷鏈產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范體系、優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境、健全市場主體創(chuàng)新激勵機(jī)制、推進(jìn)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等12條推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施，重點(diǎn)打造“一中心、六基地、八節(jié)點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明顯、梯度均衡發(fā)展的全域冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動冷鏈產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。
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文/實(shí)習(xí)記者 張 燕
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全面落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?/h2>
為落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鞑渴穑畲笙薅茸钄嘈鹿诜窝滓咔橥ㄟ^進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險，大連市場監(jiān)管局圍繞認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、措施再嚴(yán)細(xì)、效果再夯實(shí)，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛椤巴夥垒斎?、?nèi)防擴(kuò)散”的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，全面開展風(fēng)險隱患大排查大整治大起底工作。
嚴(yán)格實(shí)行首站定點(diǎn)冷庫管理制度。經(jīng)市疫情防控總指揮部同意，遼寧省市場監(jiān)管局審批，設(shè)定遼漁集團(tuán)有限公司冷藏分公司等8個冷庫為首站定點(diǎn)冷庫。凡是經(jīng)大連各港口碼頭提柜離港及從其他城市口岸入關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)大連的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，必須首先進(jìn)入劃定的首站定點(diǎn)冷庫進(jìn)行集中消殺、集中檢測、集中監(jiān)管，“批批檢測、件件消毒”后方可出庫。首站定點(diǎn)冷庫實(shí)行“一方案、兩清單、一流程、一表格”監(jiān)管，印發(fā)專門管控方案明確任務(wù)要求，制定開辦方主體責(zé)任清單、監(jiān)管人員職責(zé)清單和冷庫工作流程，科學(xué)規(guī)范檢查表照單查驗(yàn)，建立“一對一”冷庫負(fù)責(zé)制和“人盯庫”機(jī)制，對定點(diǎn)冷庫接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜藛T實(shí)行集中居住管理。
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嚴(yán)格督促“人、物、環(huán)境”同檢。持續(xù)督促冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)落實(shí)從業(yè)人員、貨品和環(huán)境核酸檢測，冷庫搬運(yùn)工、掏箱工等重點(diǎn)人員核酸檢測頻次提高到每3日一檢。嚴(yán)格疫情防控監(jiān)督執(zhí)法。實(shí)行全鏈條派駐管理，對412家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)派駐628名市場監(jiān)管執(zhí)法人員，督促企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，整改不到位的立即責(zé)令封閉。同時實(shí)行全員備勤制，每日開展督導(dǎo)檢查及暗訪檢查。
嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称匪菰垂芾?。依托冷鏈?zhǔn)称钒踩匪菹到y(tǒng)，以進(jìn)口的畜禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一端上報、多端共享，及時準(zhǔn)確上傳貨物來源、去向、數(shù)量、位置等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，強(qiáng)化市場監(jiān)管、口岸、交通、衛(wèi)健等部門相關(guān)數(shù)據(jù)的交換共享，全方位、無死角管控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
狠抓落實(shí)、嚴(yán)格整治 冷鏈?zhǔn)称冯[患排查成效顯著
在為期1個月的冷鏈產(chǎn)業(yè)風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治中，按照國家、省、市工作部署，大連市市場監(jiān)管局進(jìn)一步督促冷鏈產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位明晰疫情防控規(guī)范和要求，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，圍繞落實(shí)疫情防控、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)保排放、勞動用工、建筑質(zhì)量安全等6個重點(diǎn)方面的規(guī)范要求，共出動28481人次，檢查有關(guān)單位13101戶次，排查出冷鏈產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位2261個，成效明顯。
檢查發(fā)現(xiàn)問題4135個，對不符合疫情防控和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的228家企業(yè)予以停業(yè)整頓。共排查風(fēng)險隱患4135個，已整改3293個，其中疫情防控風(fēng)險隱患均已完成整改，其余未整改到位的842個問題，絕大多數(shù)為短期難以完成整改問題，需要通過高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)解決。同時取締無合法手續(xù)“黑冷庫”32個。共摸排出冷庫數(shù)量2007個，3024個獨(dú)立庫眼。全市總庫存量355938噸，除個別冷庫因涉疫或企業(yè)自行停業(yè)未予以清庫外，其他庫存產(chǎn)品均做到“批批檢測、件件消毒”，實(shí)現(xiàn)“凈庫”管理。2020年12月20日前進(jìn)口的冷凍貨物，經(jīng)檢測符合防疫要求的26萬噸經(jīng)消毒后已全部解封并進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；其后進(jìn)口的貨物將全部進(jìn)入已啟用的7個首站冷庫按規(guī)定放行。
通過在口岸建設(shè)首站定點(diǎn)冷庫，前移風(fēng)險防控關(guān)口，建立核酸快速檢測倉，實(shí)行一站式服務(wù)，使通關(guān)更加便利快捷。目前，經(jīng)驗(yàn)收合格后的7家首站定點(diǎn)冷庫均正常運(yùn)行。截至2月27日，共入庫183箱，236018件，4508噸；共出庫75箱，112163件，1953噸；共進(jìn)行核酸檢測抽檢6812個點(diǎn)位，全部為陰性；共進(jìn)行消殺183箱，236018件，4508噸。出庫貨物隨附“追溯碼”，做到進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯刹?、去向可追。同時加強(qiáng)異地入境來連車輛管理，交通運(yùn)輸部門共接收報備車輛信息150臺次，預(yù)約本市首站定點(diǎn)冷庫8臺次；發(fā)現(xiàn)不符合報備要求及時制止運(yùn)輸行為5臺次。
通過綜合施策、精準(zhǔn)施策，大連市冷鏈產(chǎn)業(yè)“散、亂、雜”現(xiàn)象有效改觀，管理粗放和主體責(zé)任不落實(shí)的冷鏈相關(guān)單位責(zé)令停業(yè)整頓或自行退出市場，存在較大風(fēng)險隱患的“黑冷庫”被徹底取締，冷鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范?！叭?、物、環(huán)境”同檢常態(tài)化落實(shí)，截至2月26日，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)完成從業(yè)人員核酸檢測469071人次、環(huán)境檢測點(diǎn)位106286個、產(chǎn)品出廠核酸檢測點(diǎn)位39608個；各地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“人、物、環(huán)境”核酸監(jiān)測，對65493人次從業(yè)人員、68323個環(huán)境點(diǎn)位、37761個進(jìn)口貨物點(diǎn)位進(jìn)行核酸檢測，為大連市冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下更加安全的基礎(chǔ)。
對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪叱Ｗゲ恍?推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，從大連市入關(guān)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反蠖鄟碜砸咔楦唢L(fēng)險地區(qū)。雖然此次風(fēng)險隱患排查成效顯著，但對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎仨殘猿帧皣?yán)而又嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，時刻不能放松。
大連市按照常態(tài)化疫情防控有關(guān)要求，組織各地區(qū)、各部門按照7個場景疫情防控負(fù)面清單，持續(xù)督促有關(guān)單位全面落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”等制度，強(qiáng)化追溯系統(tǒng)應(yīng)用；在做好“事中事后監(jiān)管”的同時，實(shí)行預(yù)防式“事前監(jiān)管”，注重風(fēng)險研判，嚴(yán)把風(fēng)險關(guān)口，做到風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，將問題解決在前端，消滅在初始階段和萌芽狀態(tài)。
疏堵并重、引扶并舉，推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大連作為東北亞重要的國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位和港口優(yōu)勢，發(fā)展冷鏈物流也是融入“一帶一路”建設(shè)題中應(yīng)有之義。大連市委、市政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對冷鏈產(chǎn)業(yè)沒有簡單地“一關(guān)了之”，而是堅持疏堵并重，引扶并舉。
今年初，大連市緊密結(jié)合實(shí)際，在開展風(fēng)險隱患大排查的同時，出臺了《關(guān)于冷鏈產(chǎn)業(yè)疫情防控工作實(shí)施細(xì)則等13個冷鏈產(chǎn)業(yè)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”尤其是企業(yè)主體責(zé)任，在不斷增強(qiáng)冷鏈疫情防控科學(xué)性、精準(zhǔn)性和針對性的前提下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。市委、市政府將《關(guān)于推進(jìn)大連市冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》作為“壓艙石”和“助推器”，在做好冷鏈防控工作基礎(chǔ)上，堅持治理和發(fā)展并舉，制定了加快冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、完善冷鏈貨物集疏運(yùn)體系、建設(shè)冷鏈貨物加工基地、延伸拓展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化冷鏈物流產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)、建設(shè)冷鏈物流要素配置中心、建設(shè)冷鏈產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范體系、優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境、健全市場主體創(chuàng)新激勵機(jī)制、推進(jìn)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新等12條推動冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施，重點(diǎn)打造“一中心、六基地、八節(jié)點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明顯、梯度均衡發(fā)展的全域冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動冷鏈產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。
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