摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)整體安全問(wèn)題也越來(lái)越受到大家的重視。社會(huì)的安全、穩(wěn)定、和諧能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。因此，國(guó)家對(duì)消防監(jiān)督管理工作提出了更新、更高的要求。如何做好消防監(jiān)督工作，為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，本文結(jié)合消防工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下消防部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和日常管理工作中面臨的困難進(jìn)行總結(jié)，并給予針對(duì)性的建議，希望能為我國(guó)消防監(jiān)督管理工作的進(jìn)行提供一點(diǎn)思路。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督;管理措施;問(wèn)題分析;對(duì)策

在我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到穩(wěn)步發(fā)展的時(shí)代背景下，各個(gè)行業(yè)的興起與各個(gè)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大到工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，小到街頭飯館的興起，都為我國(guó)的消防監(jiān)督管理工作增加了壓力。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的配套機(jī)制，使我國(guó)的消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行現(xiàn)狀的分析，以便給出建議。在健全相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制等上層建筑之后，上層建筑也能夠作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得我國(guó)的消防工作更加安全、有序、高效的進(jìn)行。

一、我國(guó)的消防監(jiān)督管理工作面臨的困境

對(duì)我國(guó)的消防監(jiān)督管理工作面臨的困境進(jìn)行分析，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一，是我國(guó)目前的消防監(jiān)督工作面臨的困境;第二，是我國(guó)目前的消防監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題。下文中針對(duì)這兩部分內(nèi)容會(huì)進(jìn)行深入的分析，以求全面的分析帶來(lái)解決的思路。

（一）我國(guó)目前的消防監(jiān)督工作面臨的困境

我國(guó)目前的消防監(jiān)督工作面臨的困境可以歸納總結(jié)為三對(duì)矛盾。第一，消防部門(mén)人數(shù)的供求矛盾。第二，消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平較低與實(shí)踐要求較高之間的矛盾。第三，專(zhuān)業(yè)人才不足與需求較多之間的矛盾。具體分析如下：

1.消防部門(mén)的人數(shù)供求矛盾

我國(guó)對(duì)于消防工作者的人才需求量很大，但目前消防監(jiān)督人數(shù)無(wú)法滿足需求。在目前的消防工作中，專(zhuān)業(yè)的消防監(jiān)督人員不足以支撐當(dāng)?shù)氐木π枨?，有時(shí)甚至需要當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)派警力支持火情現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行增援。在基本工作都尚且難以完成或者是超負(fù)荷完成的情況下，監(jiān)督工作如何進(jìn)行，這便是在我國(guó)監(jiān)督工作中關(guān)于人員的供求矛盾。

2.消防監(jiān)督管理者的業(yè)務(wù)水平較低與實(shí)踐要求較高之間的矛盾

對(duì)我國(guó)目前的消防監(jiān)督工作者進(jìn)行分析，可以得知我國(guó)的監(jiān)督管理工作者分為三類(lèi)：第一，指揮員。此類(lèi)指揮員是來(lái)自基層消防隊(duì)的指揮員，這類(lèi)干部是從基層消防隊(duì)轉(zhuǎn)崗從事監(jiān)督管理工作的，在基層消防隊(duì)時(shí)，他們對(duì)于實(shí)踐的相關(guān)操作以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)并不是那么精通，難以滿足實(shí)踐中對(duì)于監(jiān)督管理者的要求。第二，畢業(yè)生。剛從校園踏入社會(huì)的大門(mén)，進(jìn)入監(jiān)督崗位，雖然具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)但并不具備實(shí)踐操作的相關(guān)技能，無(wú)法滿足崗位的實(shí)踐工作能力需求。第三，消防院校的學(xué)員。此類(lèi)畢業(yè)于專(zhuān)業(yè)對(duì)口院校的學(xué)員能夠滿足對(duì)監(jiān)督管理工作的需求，但人員數(shù)量供不應(yīng)求。每年的畢業(yè)生人數(shù)無(wú)法滿足人才市場(chǎng)的需求。

3.專(zhuān)業(yè)人才不足與需求量較多之間的矛盾

消防工作需要消防監(jiān)督人員掌握多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，例如：物理、化學(xué)、建筑、電力知識(shí)。專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是建立在各個(gè)學(xué)科的基礎(chǔ)上對(duì)綜合學(xué)科進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。只有通過(guò)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)才能夠滿足實(shí)踐中專(zhuān)業(yè)人才的需求，就我國(guó)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀而言，是無(wú)法滿足當(dāng)前的人才需求的。

（二）我國(guó)目前的消防監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)的消防治理存在手段落后、消防意識(shí)較弱以及消防技術(shù)水平較低的問(wèn)題。具體來(lái)講：

1.我國(guó)的消防治理手段落后

在以往的消防治理過(guò)程中，我國(guó)對(duì)各企業(yè)、事業(yè)單位的消防治理活動(dòng)比較嚴(yán)密周全。然而在社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)涌現(xiàn)出了越來(lái)越多的法人以及非法人組織。然而，目前的問(wèn)題是我國(guó)還未研究出適合當(dāng)前國(guó)情的，有利于對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行保護(hù)以及社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的消防治理手段。

2.我國(guó)的社會(huì)整體消防意識(shí)較弱

當(dāng)前，社會(huì)整體并未建立起強(qiáng)烈的消防意識(shí)，也沒(méi)有完整的消防體系。對(duì)于消防知識(shí)并沒(méi)有系統(tǒng)的了解，甚至不能在火災(zāi)面前進(jìn)行機(jī)智的反應(yīng)，選擇最佳的逃生路線，挽救生命。沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí)也并未進(jìn)行實(shí)地的演練甚至沒(méi)有配備正常的消防設(shè)施、器材，這些因素都對(duì)我國(guó)消防部門(mén)的救援工作帶來(lái)影響。而這些問(wèn)題的源頭便是，我國(guó)人民的消防意識(shí)較弱。意識(shí)對(duì)于人的行為具有反作用，只有當(dāng)人們具備消防意識(shí)之后，才能在行動(dòng)上有所體現(xiàn)。

3.消防技術(shù)水平較低

目前消防技術(shù)并沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)普及開(kāi)來(lái)，并且，在一些地區(qū)，很多儀器設(shè)備并不齊全。不僅如此，由于一些地區(qū)的人員設(shè)備問(wèn)題，很多消防監(jiān)督人員在工作之后并沒(méi)有進(jìn)行不斷的充電或者是培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，因此，當(dāng)出現(xiàn)一些問(wèn)題之后只能憑著以前的工作經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)去處理，缺乏科學(xué)依據(jù)。

二、加強(qiáng)消防監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)采取的策略分析

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，消防監(jiān)督工作的進(jìn)行并不順利，我國(guó)的消防監(jiān)督工作應(yīng)如何改進(jìn)，在下文中進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，提出了建議：

1.用科學(xué)技術(shù)武裝消防隊(duì)伍

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在消防部門(mén)上下都貫徹這一原理，可以表現(xiàn)為：第一，對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，以保障培訓(xùn)的效果;第二，在消防隊(duì)伍中加大科學(xué)技術(shù)水平的投入。例如，先進(jìn)的滅火手段和滅火技術(shù);使用科技含量高的設(shè)備等。這樣做不僅能夠高效的完成任務(wù)，保障人民的安全而且也更能保障消防隊(duì)員的生命安全。第三，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，技術(shù)與設(shè)備雙管齊下。

2.建立健全消防治理機(jī)制

通過(guò)上文中的分析可知，目前我國(guó)的消防監(jiān)督機(jī)制與治理機(jī)制比較落后。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全的消防監(jiān)督管理機(jī)制，具體來(lái)講，可以分為以下幾個(gè)部分：第一，從自身做起，努力加強(qiáng)消防治理機(jī)制的規(guī)范性操作，建立一支專(zhuān)業(yè)化的消防隊(duì)伍。第二，針對(duì)上文中提到的各類(lèi)法人以及非法人組織，應(yīng)當(dāng)要求各單位進(jìn)行內(nèi)部的意識(shí)提升與改革，從單位整體加強(qiáng)意識(shí)覺(jué)悟。

3.加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

對(duì)我國(guó)的消防隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，可以分為兩個(gè)主體，進(jìn)行針對(duì)性的提升。一是對(duì)于廣大消防隊(duì)員的素質(zhì)提升。這一點(diǎn)又可以分為兩個(gè)部分，一部分是針對(duì)入職的消防隊(duì)員;另一部分是對(duì)于招聘時(shí)的消防隊(duì)員素質(zhì)要求。對(duì)于已入職的消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行根據(jù)各地消防隊(duì)的實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)交流以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)不僅應(yīng)當(dāng)包括技能的培訓(xùn)還應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提升，以綜合發(fā)展為目的對(duì)消防隊(duì)員進(jìn)行提升。對(duì)于未入職的員工則注重考查消防隊(duì)員的綜合素質(zhì)，包括英語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)等級(jí)等事項(xiàng)。對(duì)于另一主體，區(qū)別于隊(duì)員存在的干部群體。對(duì)于這一群體的素質(zhì)提升可以進(jìn)行短期、中期等不同類(lèi)型的外出培訓(xùn)，與其他各地的消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，互相交流。要求干部不僅應(yīng)當(dāng)懂得更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，擁有專(zhuān)業(yè)背景更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技能的訓(xùn)練。為了使全社會(huì)形成消防隊(duì)員尋求進(jìn)步的風(fēng)氣，應(yīng)當(dāng)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。這樣能幫助消防隊(duì)員提升自我，進(jìn)行消防隊(duì)的素質(zhì)建設(shè)，提升消防隊(duì)的整體素質(zhì)。另外，由于社會(huì)的需求，消防隊(duì)也應(yīng)當(dāng)引進(jìn)具有不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的人才，幫助消防體系，滿足社會(huì)的多元化需求。

4.在全社會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳

雖然我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但是全社會(huì)對(duì)于消防工作的具體內(nèi)容卻了解不多。想要在全社會(huì)進(jìn)行普及，那么校園應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)科普的部門(mén)。在全社會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)的宣講，提升全社會(huì)對(duì)于消防知識(shí)的理解，應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高中以及大學(xué)等各級(jí)院校進(jìn)行宣講，甚至可以邀請(qǐng)學(xué)生和老師們到消防隊(duì)進(jìn)行參觀，并由消防隊(duì)員進(jìn)行知識(shí)的講解。讓孩子們?cè)隗w驗(yàn)的過(guò)程中學(xué)習(xí)到消防的相關(guān)知識(shí)。另外，還應(yīng)當(dāng)由政府牽頭，在公交車(chē)中、地鐵里以及類(lèi)似的公共設(shè)施中進(jìn)行消防知識(shí)的廣播宣傳，這樣有利于在全社會(huì)培養(yǎng)公眾的防火意識(shí)以及自救技能。潛移默化的影響往往能夠產(chǎn)生意想不到的效果。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)各企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行消防知識(shí)的宣講以及消防技能的演練。對(duì)于成年人可以進(jìn)行自救等生存技能的宣傳，并且能夠通過(guò)實(shí)地的演練達(dá)到一定的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)消防工作的監(jiān)督與管理工作能夠幫助維持社會(huì)的穩(wěn)定，提高消防隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能，這對(duì)于全社會(huì)居民的安全保障來(lái)講具有積極意義。面對(duì)當(dāng)前的消防部門(mén)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)果斷采取有效措施，提高消防監(jiān)督工作的效率。

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作者簡(jiǎn)介：范建華（1975-），男，湖北蘄春人，漢族，本科學(xué)歷，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，主要從事消防監(jiān)督工作。