郭敏

16家入駐企業(yè)，5家新注冊(cè)成立異地孵化企業(yè)，4個(gè)孵化成型的項(xiàng)目，一道跨越400公里、連接科技、人才、項(xiàng)目的“飛虹”，悄然架起在上海和安徽界首之間。這是界首（上海）離岸科創(chuàng)中心成立一年多來(lái)，所取得的成效。

“十三五”以來(lái)，界首縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，連續(xù)四年經(jīng)濟(jì)增速位居全省縣域第一位，連續(xù)四年進(jìn)入省制造強(qiáng)省建設(shè)考核“十強(qiáng)”“十快”縣（市）榜單，連續(xù)五年入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣前十，2020年度全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核中，居全省二類(lèi)縣第七位，入選2020年安徽省縣域經(jīng)濟(jì)總量前二十，是全國(guó)唯一創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)的貧困縣（市）。

界首的逆勢(shì)崛起，科技創(chuàng)新是源頭活水?！翱萍紕?chuàng)新奠定了界首特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，也是界首實(shí)現(xiàn)彎道超越的最現(xiàn)實(shí)選擇。”界首市委書(shū)記何逢陽(yáng)告訴《決策》。2019年12月，界首深化科技創(chuàng)新力度，在上海設(shè)立離岸科創(chuàng)中心，擦出了“科技+創(chuàng)新+開(kāi)放”的火花，進(jìn)一步點(diǎn)燃界首深度融入長(zhǎng)三角一體化的信息，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

界首為何要在上海建立離岸科創(chuàng)中心？科創(chuàng)中心承擔(dān)了哪些職能？又是如何服務(wù)企業(yè)的？帶著問(wèn)題，我們走進(jìn)位于上海市楊浦區(qū)灣谷科創(chuàng)園的界首（上海）離岸科創(chuàng)中心。

“小上?！睜渴执笊虾?/h3>

界首是安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以來(lái)，首個(gè)在上海設(shè)立離岸科創(chuàng)中心的縣級(jí)市。敢為人先、先行先試牽手大上海，對(duì)素有“小上?！敝Q(chēng)的界首來(lái)說(shuō)，既是一種開(kāi)放融通的創(chuàng)新實(shí)踐，也是高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

成立離岸科創(chuàng)中心背后是界首整合科創(chuàng)資源的需求。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)大放異彩，到鋁基復(fù)合材料、高分子材料等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，界首選擇了一條以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的道路，先后建立8家院士工作站，10家博士后工作站，通過(guò)對(duì)接國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)協(xié)會(huì)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和動(dòng)力，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。入選國(guó)家首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，承擔(dān)了2個(gè)省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)和1個(gè)省級(jí)重大新型產(chǎn)業(yè)工程，界首逐漸探索出一條欠發(fā)達(dá)縣域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路徑。

但隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，界首仍面臨創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素不足的制約，迫切需要突破創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。怎么破解？界首突破傳統(tǒng)思維，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，直接將科創(chuàng)中心放在了資源富集的上海。

高鐵時(shí)代帶來(lái)時(shí)空距離的根本性改變?yōu)楫惖爻闪⒖苿?chuàng)中心提供了可能性。2019年12月1日，界首跨進(jìn)高鐵時(shí)代，拉近了與長(zhǎng)三角的距離，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

借力高鐵時(shí)代，界首決定“打開(kāi)門(mén)，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，建立離岸科創(chuàng)中心平臺(tái)，進(jìn)一步拉近界首與優(yōu)質(zhì)人才、項(xiàng)目、科研力量的對(duì)接。而這個(gè)方案的提出，同樣契合了界首深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的強(qiáng)烈需求。

2019年10月，阜陽(yáng)正式加入長(zhǎng)三角“朋友圈”，界首在這一戰(zhàn)略背景下，積極謀求承接江浙滬資源促進(jìn)自身發(fā)展。在長(zhǎng)三角中心區(qū)建立科創(chuàng)平臺(tái)，無(wú)疑能夠深度參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，充分吸收長(zhǎng)三角中心區(qū)的高端溢出效應(yīng)。

市場(chǎng)主體的客觀需要和主動(dòng)對(duì)接使兩地“牽手”具有可行性。一方面，界首大力發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”，許多企業(yè)通過(guò)對(duì)接院士等專(zhuān)家學(xué)者，實(shí)現(xiàn)科研成果落地，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是受區(qū)域限制，界首和專(zhuān)家學(xué)者的交流仍不夠便利。另一方面，企業(yè)發(fā)展需要高端研發(fā)和銷(xiāo)售人才，盡管界首發(fā)展迅速，但相比北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，對(duì)人才的吸引力仍然不足。

該如何解決人才引進(jìn)問(wèn)題？界首一家企業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。在上海，吉祥三寶高科紡織有限公司與東華大學(xué)院士團(tuán)隊(duì)建立了密切合作關(guān)系，并在東華大學(xué)附近成立異地研發(fā)中心，以便于更有效地轉(zhuǎn)化科技成果。通過(guò)科技賦能，三寶紡織主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)從原來(lái)的傳統(tǒng)棉紡升級(jí)到功能性紡織新材料，2019年承擔(dān)了安徽省功能性紡織材料重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)，逐漸成為行業(yè)領(lǐng)跑者。

雖然三寶高科的做法成效顯著，但在異地建立研發(fā)中心，成本高，大多數(shù)企業(yè)難以有效對(duì)接資源，效仿者甚少。于是，界首高質(zhì)量發(fā)展的需求與企業(yè)升級(jí)發(fā)展的需要匯聚成離岸科創(chuàng)中心成立的“推動(dòng)器”。

基于上海的國(guó)際金融中心地位，豐厚的人才、金融、項(xiàng)目等資源以及兩地的合作基礎(chǔ)，界首把上海作為第一塊離岸科創(chuàng)中心的“試驗(yàn)田”。何逢陽(yáng)表示：“界首將以上海離岸科創(chuàng)中心為平臺(tái)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，積極承接上海的創(chuàng)新資源，持續(xù)深化與上海在科技、人才、項(xiàng)目間的合作交流，實(shí)現(xiàn)‘借梯登高?！?h3>孵化在上海，產(chǎn)業(yè)在界首

走進(jìn)界首（上海）離岸科創(chuàng)中心寬敞明亮的多功能廳，令人眼前一亮。彩色的幾何拼接墻體，簡(jiǎn)潔活潑的辦公家具，琳瑯滿目的展示臺(tái)，可移動(dòng)的液晶顯示屏正播放著界首的宣傳片。

界首高新區(qū)管委會(huì)副主任曹偉告訴《決策》：“這里可作為會(huì)議室、接待室、休息室，還可以舉辦沙龍、年會(huì)，所有的家具、設(shè)備都可移動(dòng)?！必S富的功能，讓多功能廳成為科創(chuàng)中心成立以來(lái)，企業(yè)使用頻率最高的地方。

離岸科創(chuàng)中心作為新鮮事物，如何建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，并沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，界首只能邊建設(shè)邊摸索。但是，服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位卻始終堅(jiān)定。

圍繞目標(biāo)定位，秉持節(jié)約高效的原則，科創(chuàng)中心在一家上市公司舊址上重新裝修。根據(jù)規(guī)劃，2290平方米的科創(chuàng)中心被分為四個(gè)區(qū)，分別對(duì)應(yīng)四大職能。

界首展示區(qū)是界首開(kāi)放合作的窗口。展示區(qū)通過(guò)實(shí)物、視頻、資料全方位展示界首的發(fā)展概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和代表產(chǎn)品，外地客戶到科創(chuàng)中心參觀，可以通過(guò)視頻連線實(shí)時(shí)查看界首企業(yè)的具體信息和生產(chǎn)狀況。

同時(shí)，依托科創(chuàng)中心，界首把（長(zhǎng)三角）招才引智服務(wù)中心、“一帶一路”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上海辦事處、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理辦公室上海分中心、安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院上海辦事處、界首讀書(shū)會(huì)上海分會(huì)均設(shè)立在此，形成界首對(duì)外開(kāi)放矩陣。以招商引資為例，界首亟待發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，經(jīng)過(guò)考察對(duì)接，界首和上海普洛斯集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議。2020年9月，普洛斯（界首）現(xiàn)代物流園規(guī)劃設(shè)計(jì)簽約儀式在普洛斯集團(tuán)（上海）總部舉行，高標(biāo)準(zhǔn)物流園建成后將更好地服務(wù)界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市民生活。

企業(yè)辦公區(qū)是企業(yè)異地研發(fā)平臺(tái)。全部向界首企業(yè)開(kāi)放，現(xiàn)已有16家企業(yè)入駐，這些企業(yè)大部分生產(chǎn)基地在界首，在離岸科創(chuàng)中心設(shè)立異地研發(fā)平臺(tái)。依托上海平臺(tái)，不僅更容易對(duì)接資源，也讓企業(yè)的輻射范圍更廣、知名度大幅提升。

安徽鼎洋生物基材料有限公司是第一批入駐企業(yè)之一，其生產(chǎn)的綠色可降解薄膜曾獲2018年“中國(guó)創(chuàng)翼”全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。如今，企業(yè)是聯(lián)合利華、立白等知名企業(yè)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。為了提升產(chǎn)品科技含量，鼎洋公司和清華大學(xué)教授郭寶華團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，入駐科創(chuàng)中心后，雙方的科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)系更加緊密，新產(chǎn)品推陳出新，2020年7月，又在界首新成立了安徽皎藍(lán)日化有限公司，生產(chǎn)“網(wǎng)紅”洗衣凝珠等日化用品。

眾創(chuàng)和孵化空間是離岸孵化的基地?？苿?chuàng)中心為界首籍的大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)人士，免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地和項(xiàng)目指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)孵化在上海，產(chǎn)業(yè)在界首。入駐科創(chuàng)中心后，上海森加自動(dòng)化科技發(fā)展有限公司深切感受到界首的發(fā)展前景和營(yíng)商環(huán)境，把與加拿大安凱爾科技聯(lián)合孵化的水質(zhì)分析儀組裝生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶界首。此外，正在孵化的上海光元科技公司是一家研究區(qū)塊鏈的高新企業(yè)，利用上海研發(fā)環(huán)境和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在區(qū)塊鏈技術(shù)上不斷推進(jìn)，待到成熟后將轉(zhuǎn)移到界首，為界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

會(huì)議和沙龍區(qū)是溝通交流的橋梁。科創(chuàng)中心設(shè)置了大小會(huì)議室、沙龍廳和貴賓接待中心。入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)不僅可以享受房租減免，還能免費(fèi)使用公共區(qū)域，通過(guò)共享辦公節(jié)約成本，提升辦公環(huán)境。

值得一提的是，在建設(shè)過(guò)程中，界首充分尊重企業(yè)意見(jiàn)，把企業(yè)納入籌建團(tuán)隊(duì)，企業(yè)全程參與設(shè)計(jì)裝修，過(guò)程中的分歧均由企業(yè)協(xié)商解決。此外，科創(chuàng)中心采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，由界首高新區(qū)下屬企業(yè)安徽融城高新技術(shù)發(fā)展集團(tuán)公司規(guī)范管理，讓科創(chuàng)中心在上?！吧稹?。

集聚資源釋放四重效應(yīng)

在上海設(shè)立離岸科創(chuàng)中心，最重要的是搭建各類(lèi)科創(chuàng)資源集聚平臺(tái)，賦能企業(yè)發(fā)展，最終讓新科技、新產(chǎn)業(yè)流向界首，實(shí)現(xiàn)界首經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)體化運(yùn)作，發(fā)揮搭建資源載體的“平臺(tái)效應(yīng)”?？苿?chuàng)中心以活動(dòng)為載體，吸引科技、金融、人才等創(chuàng)新資源匯聚，輻射界首企業(yè)。上海是國(guó)際金融高地，科創(chuàng)中心成立后第一站，就組織有上市意愿的界首企業(yè)參觀上交所，并在現(xiàn)場(chǎng)組織培訓(xùn)，詳細(xì)了解上市的全流程，給企業(yè)樹(shù)立“敲鑼”的信心和目標(biāo)。

成立上海融虹信息科技有限公司負(fù)責(zé)離岸科創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)，定期舉辦論壇、講座等，設(shè)立企業(yè)輪值制度，入駐企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求輪流在中心主導(dǎo)開(kāi)展主題活動(dòng)。成立一年多來(lái)，科創(chuàng)中心每周都會(huì)舉辦活動(dòng)，常常是一個(gè)活動(dòng)還沒(méi)結(jié)束，下一個(gè)項(xiàng)目就開(kāi)始謀劃。

2020年12月，“期貨服務(wù)助力再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨2020年再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在科創(chuàng)中心舉辦，活動(dòng)邀請(qǐng)到上海期貨交易所、中國(guó)有色金屬網(wǎng)工業(yè)協(xié)會(huì)等業(yè)內(nèi)大咖和行業(yè)龍頭企業(yè)、界首再生鉛企業(yè)參會(huì)，不僅能提高界首企業(yè)家的眼界和經(jīng)驗(yàn)，更可從中捕捉發(fā)展機(jī)遇。

和論壇一樣受到追捧的還有專(zhuān)業(yè)講座。一次，為了幫助界首企業(yè)更加規(guī)范發(fā)展，科創(chuàng)中心請(qǐng)來(lái)上海交通大學(xué)特聘講師、財(cái)經(jīng)專(zhuān)家袁婉貞講授融資故事，臺(tái)下座無(wú)虛席。企業(yè)家表示受益匪淺，強(qiáng)烈要求能夠再次聽(tīng)課?！拔覀円呀?jīng)跟袁老師對(duì)接了，近期將在科創(chuàng)中心再次給企業(yè)‘傳經(jīng)送寶?！苯缡祝ㄉ虾＃╇x岸科創(chuàng)中心主任張濤說(shuō)。

“搭臺(tái)邀戲”，發(fā)揮匯聚資源的“洼地效應(yīng)”。利用灣谷科創(chuàng)園區(qū)豐富的科創(chuàng)資源，免費(fèi)為其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)地，邀請(qǐng)界首企業(yè)前來(lái)參與活動(dòng)，從中受益。

凡是上?？苿?chuàng)中心的活動(dòng)，通知一發(fā)出，界首的企業(yè)都積極報(bào)名。通過(guò)參與，企業(yè)也更加認(rèn)可科創(chuàng)中心的發(fā)展思路。如今，越來(lái)越多的企業(yè)申請(qǐng)入駐，許多中小企業(yè)甚至以“在上?？苿?chuàng)中心擁有一間辦公室”為發(fā)展目標(biāo)。

一站式服務(wù)，發(fā)揮對(duì)接資源的“擴(kuò)散效應(yīng)”。科創(chuàng)中心和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、上海大學(xué)等高校院所建立了長(zhǎng)期密切的合作關(guān)系，并精準(zhǔn)“牽線”。安徽冠泓塑業(yè)有限公司是一家塑料傳統(tǒng)企業(yè)，主營(yíng)塑料改性產(chǎn)品，新冠肺炎疫情發(fā)生期間，企業(yè)銷(xiāo)路受阻，科創(chuàng)中心為其聯(lián)系到上海大學(xué)塑料研究的專(zhuān)家丁鵬教授，通過(guò)積極溝通，企業(yè)利用丁鵬教授團(tuán)隊(duì)的科研成果生產(chǎn)出熔噴布顆粒原料，投放市場(chǎng)后經(jīng)濟(jì)收益得到極大提升，明晰了轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。

如果科創(chuàng)中心在前方對(duì)接資源不順，那么后方界首各個(gè)部門(mén)群策群力，直至為企業(yè)成功“搭橋”。同時(shí)，對(duì)企業(yè)的服務(wù)不僅是前后聯(lián)動(dòng)，更是貫徹始終，對(duì)雙方在合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)跟蹤解決。

高層次謀劃，發(fā)揮整合資源的“乘數(shù)效應(yīng)”?？苿?chuàng)中心成立后，積極推動(dòng)成立了長(zhǎng)三角改性塑料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，使界首的塑料企業(yè)能夠參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中。近期，通過(guò)科創(chuàng)中心對(duì)接，界首科技局與國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃2021年在界首成立分中心。目前，科創(chuàng)中心正在著力推進(jìn)上海張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)與界首高新區(qū)進(jìn)行跨省共建的緊密合作。

科創(chuàng)中心的紅利持續(xù)釋放，放大效應(yīng)逐漸凸顯。如今，創(chuàng)新熱潮在界首涌動(dòng)，2020年，界首高新區(qū)2家企業(yè)入選國(guó)家2020年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)，1家企業(yè)入選安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心名單，2家企業(yè)入選2020年安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心名單，5家企業(yè)獲批省級(jí)工程研究中心。2020年第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，阜陽(yáng)市唯一一家參展企業(yè)上海森加，正是界首（上海）離岸科創(chuàng)中心入駐的首批企業(yè)。

這股創(chuàng)新熱潮同樣推動(dòng)界首在科技創(chuàng)新的道路上越走越寬闊。在2020年度全省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上，界首作為全省唯一縣（市、區(qū)）先進(jìn)典型代表發(fā)言。2021年3月，界首市工程塑料產(chǎn)業(yè)獲批安徽省第五批重大新興產(chǎn)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)近5年阜陽(yáng)市零的突破。

對(duì)界首來(lái)說(shuō)，上海離岸中心只是一個(gè)開(kāi)始，下一步，界首還將在北京、深圳、合肥、南京甚至國(guó)外設(shè)立離岸科創(chuàng)中心，持續(xù)對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源，讓更多創(chuàng)新要素和資源支撐界首書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。