邱悅文 唐 恒 邵澤宇

（1.江蘇大學(xué)科技信息研究所 鎮(zhèn)江 212013；2.江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心 鎮(zhèn)江 212013）

1 引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最緊迫任條[1]。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展階段增長(zhǎng)新動(dòng)力[2]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需更多措施推動(dòng)創(chuàng)新，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策來(lái)激勵(lì)創(chuàng)新，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)創(chuàng)新[3]。發(fā)明專(zhuān)利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一項(xiàng)重要指標(biāo)，與技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力關(guān)系最為密切[4]。因此，研究發(fā)明專(zhuān)利能夠有效幫助國(guó)家或者地區(qū)明確自身創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與不足。發(fā)明專(zhuān)利往往要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查，其創(chuàng)新價(jià)值遠(yuǎn)高于實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)，聚焦發(fā)明專(zhuān)利的精細(xì)化分析，能夠去除實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)生的創(chuàng)新泡沫，對(duì)國(guó)家或者地區(qū)實(shí)現(xiàn)自身精準(zhǔn)定位幫助更大。

縱觀前人研究，專(zhuān)利分析法研究對(duì)象往往是某一技術(shù)領(lǐng)域，如樓旭明利用專(zhuān)利信息結(jié)合技術(shù)進(jìn)化法則分析了我國(guó)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域?qū)＠l(fā)展趨勢(shì)[5]；劉勤從專(zhuān)利授權(quán)年度趨勢(shì)、專(zhuān)利布局、技術(shù)研究熱點(diǎn)、核心專(zhuān)利挖掘等維度進(jìn)行專(zhuān)利信息分析，研究了我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域與國(guó)際的差距[6]；曹晨等從專(zhuān)利申請(qǐng)態(tài)勢(shì)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力、熱點(diǎn)研究領(lǐng)域等角度揭示全球光纖激光器產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究進(jìn)展[7]等。僅有少量研究是以專(zhuān)利為對(duì)象，研究國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，如馮會(huì)平對(duì)唐山市專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行了歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)，分析了唐山市的專(zhuān)利現(xiàn)狀[8]；丁志剛介紹了近10年山西省企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)及授權(quán)狀況，以及山西省高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)情況，針對(duì)山西省企業(yè)專(zhuān)利發(fā)展現(xiàn)狀提出了對(duì)策[9]；王曉輝通過(guò)研究河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利狀況，衡量河南省的創(chuàng)新能力[10]等。

聚焦于某一技術(shù)領(lǐng)域通常只能對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展有所展現(xiàn)與啟示，只能局部展現(xiàn)地方創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，并不全面，將專(zhuān)利范圍擴(kuò)大到某個(gè)地區(qū)或者國(guó)家，進(jìn)行深度分析，更能展示國(guó)家或者地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)。但以專(zhuān)利整體為研究對(duì)象，往往會(huì)夸大創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用，而針對(duì)發(fā)明專(zhuān)利深入分析，則能夠客觀展現(xiàn)國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新趨勢(shì)[11]。

因此，針對(duì)前人研究不足，本文以發(fā)明專(zhuān)利為研究對(duì)象，從發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、法律狀態(tài)、發(fā)明質(zhì)量等多維度建立對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析流程，以鎮(zhèn)江市為例開(kāi)展實(shí)證分析。

鎮(zhèn)江市位于經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)長(zhǎng)三角地區(qū)，其地區(qū)生產(chǎn)總值常年位居江蘇省倒數(shù)第四位[12]。為了早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，于2010年頒布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，意圖通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大自主創(chuàng)新能力建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已取得一定成效，但跟其他城市相比還有差距。筆者利用Incopat數(shù)據(jù)庫(kù)編制科學(xué)的檢索式獲取全面而又準(zhǔn)確的目標(biāo)專(zhuān)利，對(duì)鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)授權(quán)與申請(qǐng)人分析揭示其創(chuàng)新總體活躍度和當(dāng)前所處的發(fā)展階段; 對(duì)創(chuàng)新主體的發(fā)明專(zhuān)利法律狀態(tài)、質(zhì)量分析剖析各創(chuàng)新主體的研發(fā)與市場(chǎng)化的能力;對(duì)專(zhuān)利文本可視化分析揭示鎮(zhèn)江市不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分支和研究熱點(diǎn); 對(duì)發(fā)明專(zhuān)利內(nèi)容進(jìn)行深入研究揭示鎮(zhèn)江市創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，旨在為鎮(zhèn)江市能夠充分借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)，揚(yáng)起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的風(fēng)帆提供參考。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 分析思路

專(zhuān)利信息分析也稱(chēng)為專(zhuān)利情報(bào)研究，以專(zhuān)利文獻(xiàn)和專(zhuān)利信息為研究對(duì)象。專(zhuān)利信息分析是深入挖掘?qū)＠麅?nèi)在價(jià)值，展現(xiàn)地區(qū)或者產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要分析方法[13]。專(zhuān)利作為一種重要的創(chuàng)新產(chǎn)出，能夠反映知識(shí)流動(dòng)，以及創(chuàng)新活動(dòng)[14]。國(guó)內(nèi)外大量學(xué)者研究表明[15-19]，專(zhuān)利數(shù)據(jù)是研究國(guó)家或者地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)的主要和有效信息來(lái)源。

程恩富提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)理論[20]，他提到，針對(duì)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的缺陷，應(yīng)大力培育和發(fā)展“第三種優(yōu)勢(shì)”，即“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，是指通過(guò)逐步擁有以自主核心技術(shù)和自主品牌為主要內(nèi)容的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?；谥R(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)理論，在實(shí)際應(yīng)用中，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是分析專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)，而發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量相對(duì)較高，聚焦于發(fā)明專(zhuān)利的分析能夠更加深入地了解當(dāng)前鎮(zhèn)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的真實(shí)水平?？v觀前人研究，常用專(zhuān)利分析維度有：總體申請(qǐng)授權(quán)趨勢(shì)、差異申請(qǐng)人類(lèi)型、法律運(yùn)營(yíng)狀態(tài)及運(yùn)營(yíng)、技術(shù)領(lǐng)域分布情況、發(fā)明質(zhì)量等[21-23]，這些維度用來(lái)分析專(zhuān)利所蘊(yùn)含的技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)及其未來(lái)發(fā)展。盡管我們的數(shù)據(jù)是地區(qū)而非具體某個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)據(jù)，但我們可以借鑒分析產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)的維度，來(lái)分析地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，利用這五個(gè)維度，全方位揭示當(dāng)前鎮(zhèn)江市的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，更好支持鎮(zhèn)江市形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)以上分析和討論，本文的分析思路如圖1所示。

圖1 基于專(zhuān)利信息的地方創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)分析思路

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文中的研究樣本數(shù)據(jù)來(lái)源于Incopat專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，Incopat專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)由北京合享智慧科技有限公司開(kāi)發(fā)，收錄了全世界范圍的海量專(zhuān)利信息，與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)相比，該數(shù)據(jù)庫(kù)功能更加全面、強(qiáng)大。以申請(qǐng)人地市作為主要的檢索限制條件，專(zhuān)利類(lèi)型選擇“發(fā)明”，以2008年1月1日-2019年12月31日為時(shí)間范圍，檢索實(shí)施時(shí)間為2020年3月12日。經(jīng)過(guò)合并申請(qǐng)?zhí)柕热斯ずY查，共得鎮(zhèn)江市18 310件已授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步分析。

3 統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析

3.1 申請(qǐng)與授權(quán)情況

衡量國(guó)家或者地區(qū)的創(chuàng)新力通常采用專(zhuān)利申請(qǐng)與授權(quán)量作為分析指標(biāo)，但真正反映國(guó)家或地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的只有發(fā)明專(zhuān)利[24]。通過(guò)分析鎮(zhèn)江市每年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的授權(quán)情況，可以很好地觀測(cè)鎮(zhèn)江市創(chuàng)新總體發(fā)展水平。鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)與授權(quán)趨勢(shì)并不一致。2008-2012年，鎮(zhèn)江市發(fā)明的申請(qǐng)量和授權(quán)量呈現(xiàn)一直增長(zhǎng)的趨勢(shì)，分別年均增長(zhǎng)72.36%、38.20%，專(zhuān)利申請(qǐng)量的增長(zhǎng)速率近乎專(zhuān)利授權(quán)量的2倍；2013-2015年，發(fā)明申請(qǐng)量與授權(quán)量開(kāi)始同步下降；2016年，發(fā)明申請(qǐng)量大幅度上升至2017年底，開(kāi)始下降；2016年，發(fā)明授權(quán)量開(kāi)始小幅度上升，從2016年底開(kāi)始下降。鎮(zhèn)江市發(fā)明的申請(qǐng)量峰值是2017年的14 604項(xiàng)，鎮(zhèn)江市發(fā)明的授權(quán)量峰值是2013年的3 031項(xiàng)。鎮(zhèn)江市發(fā)明申請(qǐng)量在2015年申請(qǐng)項(xiàng)僅為5 675件，原因可能是鎮(zhèn)江造紙及紙制品業(yè)、木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)較為緩慢，企業(yè)創(chuàng)新投入不足；2017年專(zhuān)利申請(qǐng)大幅度增長(zhǎng)，主要增長(zhǎng)領(lǐng)域在高分子材料、新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，原因可能是鎮(zhèn)江市發(fā)布《中國(guó)制造2025鎮(zhèn)江行動(dòng)綱要》，布局九大關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃有效激勵(lì)了企業(yè)發(fā)明的創(chuàng)造積極性（見(jiàn)圖2）。

圖2 2008—2019年鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量折線圖

發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率這個(gè)指標(biāo)可以觀測(cè)地區(qū)研發(fā)投入資金力度與技術(shù)創(chuàng)新能力匹配度，通過(guò)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率這一指標(biāo)，能夠直觀反映鎮(zhèn)江市技術(shù)創(chuàng)新能力狀況。鎮(zhèn)江市年均發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率為32.57%，高于江蘇省均值26.01%，雖然發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率排在了蘇南地區(qū)第二位，僅次于南京市（41.77%）之后，但是發(fā)明授權(quán)總量排在蘇南地區(qū)末位（見(jiàn)圖3）。激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新能力，還需要政策進(jìn)一步引導(dǎo)。

圖3 2008-2019年蘇南地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)情況

縱觀蘇南地區(qū)的地市數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)年均增長(zhǎng)率很高，申請(qǐng)量、授權(quán)量年均增速都逼近蘇州市（見(jiàn)表1），但申請(qǐng)、授權(quán)總量不大。且查詢2019年鎮(zhèn)江統(tǒng)計(jì)年鑒得，全市GDP較上年僅增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，低于2019年江蘇省GDP增長(zhǎng)率 (6%），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率未與發(fā)明授權(quán)增長(zhǎng)率同步。如何釋放創(chuàng)新活力帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，迫在眉睫。鎮(zhèn)江市人均GDP在江蘇排名第5，與無(wú)錫市、蘇州市、南京市、常州市還有一定差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，尤其專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)尚未體現(xiàn)。

表1 2008-2019年蘇南地區(qū)發(fā)明申請(qǐng)、授權(quán)年均增長(zhǎng)率

進(jìn)一步分析鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)主要的技術(shù)領(lǐng)域得知，鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的主要領(lǐng)域在通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等領(lǐng)域，見(jiàn)圖4。

圖4 2008-2019年江蘇省蘇南地區(qū)發(fā)明申請(qǐng)行業(yè)情況

3.2 專(zhuān)利申請(qǐng)人情況

通過(guò)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)人類(lèi)型進(jìn)行分析，可以分析出一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的創(chuàng)新主體的分布情況，能夠識(shí)別創(chuàng)新主力軍，進(jìn)而幫助政府針對(duì)不同創(chuàng)新主體進(jìn)行專(zhuān)利扶持力度的調(diào)節(jié)，達(dá)到創(chuàng)新資源合理配置的效果。筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)江市個(gè)人發(fā)明申請(qǐng)總量達(dá)到5 500項(xiàng)，但是授權(quán)量?jī)H為519項(xiàng)，說(shuō)明在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”[25]的時(shí)代背景下，鎮(zhèn)江市公眾申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利積極性很高，但是發(fā)明申請(qǐng)的質(zhì)量不高，很難被授權(quán)。這從側(cè)面說(shuō)明，要想提升全市創(chuàng)新氛圍，鎮(zhèn)江市應(yīng)該大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)宣傳工作，例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座等，使得創(chuàng)新思想深入人心，同時(shí)也使得公眾能夠更加科學(xué)有效地保護(hù)自己的智力成果。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，企業(yè)發(fā)明申請(qǐng)量累計(jì)50 537項(xiàng)，占發(fā)明申請(qǐng)的65.49%，企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)的高占比在一定程度上保證了鎮(zhèn)江市成果轉(zhuǎn)化效率，起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)作用；但企業(yè)發(fā)明授權(quán)量累計(jì)8 915項(xiàng)，僅占發(fā)明授權(quán)總量的51.94%，而大專(zhuān)院校的發(fā)明申請(qǐng)占發(fā)明申請(qǐng)總量的24.16%，但是發(fā)明授權(quán)量占到發(fā)明授權(quán)總量的42.38%。鎮(zhèn)江市大專(zhuān)院校發(fā)明授權(quán)率38.94%，說(shuō)明，第一，鎮(zhèn)江市不同于其他城市，它的創(chuàng)新主力軍在于大專(zhuān)院校，而不在于企業(yè)。第二，鎮(zhèn)江市大專(zhuān)院校專(zhuān)利管理體制建設(shè)較完備，科研質(zhì)量與科研活躍度強(qiáng)。第三，企業(yè)的發(fā)明申請(qǐng)質(zhì)量偏低，專(zhuān)利培育不能僅依賴研發(fā)人員，而應(yīng)該是研發(fā)人員、企業(yè)專(zhuān)利工程師以及專(zhuān)利代理人等共同合作的結(jié)果。另外，科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)團(tuán)體發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量占據(jù)發(fā)明專(zhuān)利總量比例較低，這是鎮(zhèn)江市科研單位較少現(xiàn)狀所決定的。

圖5 2008-2019年鎮(zhèn)江市不同類(lèi)型的單位和個(gè)人發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)情況

3.3 法律及運(yùn)營(yíng)狀態(tài)分析

3.3.1 有效性分析

研究發(fā)明專(zhuān)利有效性情況，可以很好地了解當(dāng)前鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利維持的真實(shí)情況，從而幫助鎮(zhèn)江市更好地進(jìn)行專(zhuān)利布局，有針對(duì)性地提升創(chuàng)新的質(zhì)量。截止到2019年底，鎮(zhèn)江市有效專(zhuān)利件數(shù)13 223項(xiàng)、已失效專(zhuān)利件數(shù)3 629項(xiàng)，失效專(zhuān)利數(shù)量占專(zhuān)利總量21.53%。圖6為2008-2019年鎮(zhèn)江市申請(qǐng)人授權(quán)發(fā)明失效數(shù)量，從圖6可以看出，排名在前五的是2所大專(zhuān)院校和3家公司。發(fā)明專(zhuān)利失效除技術(shù)升級(jí)情況外，主要原因是專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，部分研發(fā)人員忽視企業(yè)與市場(chǎng)之間平衡，不愿意投入精力到風(fēng)險(xiǎn)高、成本大、預(yù)期成果未知的轉(zhuǎn)化工作中；還可能是維持費(fèi)用高，學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)緊張，一般高校規(guī)定以學(xué)校為名義申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利，前3年年費(fèi)，每年由學(xué)校統(tǒng)一繳納，此后，轉(zhuǎn)為個(gè)人承擔(dān)[26]。因此，鎮(zhèn)江市政府應(yīng)著重分析這些專(zhuān)利的價(jià)值，并出臺(tái)相應(yīng)的維持費(fèi)補(bǔ)貼政策進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

圖6 2008-2019年鎮(zhèn)江市申請(qǐng)人授權(quán)發(fā)明失效數(shù)量

截至2019年12月31日，有效發(fā)明專(zhuān)利總數(shù)位居全省前三的分別是南京（65 502件）、蘇州（61 025件）、無(wú)錫（30 417件），占江蘇省總有效發(fā)明總數(shù)的66.49%，而鎮(zhèn)江市的有效發(fā)明專(zhuān)利總數(shù)排在第5位。

從發(fā)明專(zhuān)利維持時(shí)間來(lái)看，通常維持時(shí)間越長(zhǎng)，技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就越高。鎮(zhèn)江的有效發(fā)明專(zhuān)利平均維持時(shí)間為5.96年，低于江蘇省有效發(fā)明專(zhuān)利平均維持時(shí)間的6.33年。但鎮(zhèn)江市萬(wàn)人有效發(fā)明數(shù)從2008年的3.58項(xiàng)增長(zhǎng)到2019年的45.48項(xiàng)，可見(jiàn)，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鎮(zhèn)江自主創(chuàng)新能力仍有較大提升空間。

從萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量（見(jiàn)表2）來(lái)看，鎮(zhèn)江、蘇州、無(wú)錫、南京、常州，即蘇南地區(qū)2019年底萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量較2018年底，都有所增加。蘇北、蘇中地區(qū)的萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量均呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。雖然較全省來(lái)看，鎮(zhèn)江市較蘇北、蘇中地區(qū)都強(qiáng)，但是在蘇南地區(qū)排名第三位，較蘇南地區(qū)其他城市的差距還較大，存在優(yōu)化空間。

表2 江蘇省各地市萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量增量

鎮(zhèn)江的萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量低于南京、蘇州，主要原因如下：一是鎮(zhèn)江與南京、蘇州相比，大學(xué)數(shù)量不多、雖然有江蘇大學(xué)這樣專(zhuān)利實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)校，但寡不敵眾。二是鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。電子元件、釀醋、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝成熟，創(chuàng)新空間較小，高新技術(shù)企業(yè)普遍規(guī)模小，專(zhuān)利大戶較少。三是鎮(zhèn)江高校與地方企業(yè)合作不充分，由于鎮(zhèn)江當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域在智能裝備產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域地方高校不具有較強(qiáng)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)江很多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)選擇去上海、北京等地去尋求合作，如果當(dāng)?shù)仄髽I(yè)選擇與本地高校合作，共同研發(fā)，形成的發(fā)明申請(qǐng)與授權(quán)量都會(huì)相應(yīng)增加，而鎮(zhèn)江市常住人口數(shù)又比較穩(wěn)定，這就可以提升鎮(zhèn)江的萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量。四是發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)、維持的成本較高，而鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，鎮(zhèn)江市對(duì)發(fā)明授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)都是一次性的，后期維持成本由發(fā)明人個(gè)人承擔(dān)，這就會(huì)導(dǎo)致發(fā)明人可能因?yàn)榫S持成本過(guò)高而放棄發(fā)明專(zhuān)利，這都會(huì)導(dǎo)致有效發(fā)明專(zhuān)利總量不高。

截止到2019年底，江蘇省共有54 876家企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利，平均一家企業(yè)擁有有效專(zhuān)利為4.3件。其中排名在前10位的10家企業(yè)，南京占了5家，蘇州占了3家，無(wú)錫和徐州各1家，鎮(zhèn)江市沒(méi)有上榜。這說(shuō)明鎮(zhèn)江市缺乏創(chuàng)新龍頭企業(yè)。

3.3.2 轉(zhuǎn)讓趨勢(shì)分析

專(zhuān)利轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散能正向影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新能力，是國(guó)家或地區(qū)獲得持續(xù)發(fā)展動(dòng)力要素之一。這種創(chuàng)新溢出會(huì)正向影響一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新資源具有一定流動(dòng)性，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都難以長(zhǎng)期保持技術(shù)領(lǐng)先，通過(guò)研究專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓數(shù)量變化的趨勢(shì)能夠有效反映專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)情況，而專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)情況可以衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效，揭示地方創(chuàng)新發(fā)展水平[27-29]。自2012年來(lái)，鎮(zhèn)江發(fā)明轉(zhuǎn)讓件數(shù)不斷攀升，發(fā)明轉(zhuǎn)讓占運(yùn)營(yíng)總數(shù)占比也呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)得，鎮(zhèn)江發(fā)明轉(zhuǎn)讓總量是許可總量4.7倍，是質(zhì)押總量18倍，且鎮(zhèn)江發(fā)明轉(zhuǎn)讓中，價(jià)值度星級(jí)為10的發(fā)明專(zhuān)利達(dá)272件，遠(yuǎn)高于許可與質(zhì)押發(fā)明總量中價(jià)值度星級(jí)為10的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)，這充分顯示了轉(zhuǎn)讓作為專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)主要模式地位。在2019年，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓件數(shù)達(dá)到了846件，同比增長(zhǎng)23%。進(jìn)一步對(duì)2019年鎮(zhèn)江地區(qū)轉(zhuǎn)讓人區(qū)縣分布進(jìn)行分析，2019年專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓交易較為活躍的區(qū)縣與2018年基本保持一致，排名靠前的分別是京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)、句容市、揚(yáng)中市、丹陽(yáng)市。2019年專(zhuān)利交易轉(zhuǎn)讓最活躍的京口區(qū)，轉(zhuǎn)讓件數(shù)和受讓件數(shù)均最多，主要來(lái)自于江蘇大學(xué)。但可以看到，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓件數(shù)雖然總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2020年驟然下降可能由于新冠肺炎導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到一定的阻礙，但是總量不大，且主要集中在高校，鎮(zhèn)江市企業(yè)的創(chuàng)新活力還有待提高。

圖7 2008-2019年鎮(zhèn)江市授權(quán)發(fā)明轉(zhuǎn)讓情況

3.4 技術(shù)領(lǐng)域分布情況

對(duì)鎮(zhèn)江發(fā)明專(zhuān)利的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江的發(fā)明專(zhuān)利在各領(lǐng)域均有分布，但主要集中在C部（化學(xué)、冶金領(lǐng)域）和B部（作業(yè)運(yùn)輸），分別占總量的23.67%和18.35%。說(shuō)明鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以化學(xué)化工、電氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、眼鏡等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力尚未得到很好激發(fā)，為了加速鎮(zhèn)江創(chuàng)新的腳步，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)的升級(jí)。

利用Python對(duì)2008-2019鎮(zhèn)江發(fā)明專(zhuān)利文本的標(biāo)題與摘要進(jìn)行提取，通過(guò)jieba中文分詞模塊對(duì)發(fā)明專(zhuān)利文本的標(biāo)題摘要進(jìn)行分詞處理，統(tǒng)計(jì)高頻詞，生成詞云圖（見(jiàn)圖8），可以看到，目前，高端裝備制造和新材料是鎮(zhèn)江戰(zhàn)略性重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從詞云圖的關(guān)鍵詞來(lái)看，智能電氣、船舶海工、航空航天產(chǎn)業(yè)、高性能、先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)，初見(jiàn)端倪。碳纖維及其復(fù)合材料生產(chǎn)能力已位于全國(guó)地級(jí)市首位，鎮(zhèn)江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)較強(qiáng)發(fā)展勢(shì)頭，但與其他蘇南城市相比，鎮(zhèn)江新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重仍偏低，且還未能形成具有區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)。因此，從發(fā)展速度和整體規(guī)模，鎮(zhèn)江新興產(chǎn)業(yè)與周邊城市相比都存在較大差距。為了加快鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鎮(zhèn)江市應(yīng)因地制宜，大力支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖8 2008-2019年鎮(zhèn)江發(fā)明專(zhuān)利詞云可視化

3.5 發(fā)明質(zhì)量情況分析

從發(fā)明申請(qǐng)單位來(lái)看，江蘇大學(xué)（13 596）、江蘇科技大學(xué)（4 173）、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院（837）這三個(gè)單位申請(qǐng)的發(fā)明數(shù)量最多。排前20名里鎮(zhèn)江市高新技術(shù)企業(yè)占據(jù)半壁江山，其中前三位分別為金東紙業(yè)股份有限公司（282）、江蘇恒神股份有限公司（249）、鎮(zhèn)江雅迅軟件有限責(zé)任公司（201），但發(fā)明申請(qǐng)總量來(lái)看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及四所高校，因此，為了促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)江市應(yīng)積極構(gòu)建市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快解決企業(yè)技術(shù)需求，突破產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)，全面提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技資源集聚，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

本文借鑒基于大數(shù)據(jù)分析的Incopat專(zhuān)利評(píng)價(jià)模型，該模型從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律層面，融合多項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（如技術(shù)穩(wěn)定性、保護(hù)范圍等），通過(guò)設(shè)定指標(biāo)權(quán)重、計(jì)算順序等參數(shù)，將專(zhuān)利分為1-10分，分?jǐn)?shù)越高則說(shuō)明專(zhuān)利質(zhì)量越高[30]。將發(fā)明申請(qǐng)人按照發(fā)明專(zhuān)利總數(shù)進(jìn)行排序，選取排名前3的高校和企業(yè)，以及鎮(zhèn)江市高校發(fā)明數(shù)、鎮(zhèn)江市企業(yè)發(fā)明數(shù)、鎮(zhèn)江市發(fā)明數(shù)為研究對(duì)象，分別計(jì)算其發(fā)明專(zhuān)利在1-10分的占比情況，制成表3?？梢钥吹?，鎮(zhèn)江市企業(yè)授權(quán)專(zhuān)利占5分的很明顯，能夠達(dá)到10分的少之又少。這說(shuō)明鎮(zhèn)江市專(zhuān)利整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有待提高，企業(yè)創(chuàng)新能力還有很大提升空間。同時(shí)，可以看到江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等高校有大量高質(zhì)量的科技成果，這本來(lái)可以成為一個(gè)優(yōu)勢(shì)，但事實(shí)上鎮(zhèn)江大部分企業(yè)尋求外地合作，原因是鎮(zhèn)江目前產(chǎn)業(yè)方向是航天航空產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等，而鎮(zhèn)江高校申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利與之匹配度不高。因此想要全面提升鎮(zhèn)江的創(chuàng)新水平，必須推動(dòng)鎮(zhèn)江市高校和企業(yè)進(jìn)一步對(duì)口合作。

表3 發(fā)明申請(qǐng)人價(jià)值度占比情況表

4 結(jié)論及建議

本文聚焦鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利，從發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、法律狀態(tài)及運(yùn)營(yíng)、發(fā)明質(zhì)量等多維度對(duì)鎮(zhèn)江市的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行全面、系統(tǒng)剖析，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低

專(zhuān)利轉(zhuǎn)化是技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值的必經(jīng)之路。專(zhuān)利的有效轉(zhuǎn)化，不僅僅促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果為企業(yè)、生產(chǎn)力服條的有效途徑，而且是形成良性創(chuàng)新機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)江高校專(zhuān)利資源十分豐富，但是轉(zhuǎn)化率并不高，江蘇大學(xué)2019年專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓數(shù)量為154項(xiàng)，占其有效發(fā)明專(zhuān)利總數(shù)3 977項(xiàng)的3.8%，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低于全國(guó)的10%。鎮(zhèn)江高校專(zhuān)利不僅轉(zhuǎn)化率低，而且基本在外地轉(zhuǎn)化。例如江蘇大學(xué)“一種低比轉(zhuǎn)數(shù)離心泵葉輪設(shè)計(jì)方法”（專(zhuān)利號(hào)：ZL 2004 1 0014937.0），該發(fā)明先后轉(zhuǎn)讓給南京藍(lán)深制泵集團(tuán)股份有限公司、上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司、浙江利歐股份有限公司等32家企業(yè)，近三年累計(jì)新增銷(xiāo)售額50.4億元、利潤(rùn)6.1億元，創(chuàng)收外匯4 129萬(wàn)美元[31]，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。同時(shí)，由于高校沒(méi)有對(duì)應(yīng)地方企業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，鎮(zhèn)江企業(yè)大量尋求南京、上海等地合作，高校大量高科技成果被束之高閣，沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

（2）企業(yè)創(chuàng)新主體地位有待加強(qiáng)

企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量在發(fā)明人類(lèi)型中排名第一位，但其發(fā)明授權(quán)率遠(yuǎn)不如大專(zhuān)院校，例如江蘇大學(xué)等。企業(yè)聚集創(chuàng)新資源的能力較為欠缺，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在人才、費(fèi)用、硬件設(shè)備等方面水平都亟待提高。鎮(zhèn)江市科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前規(guī)模較小，獨(dú)立自主品牌尚未形成，像蘇州納米、南京軟件、泰州醫(yī)藥等獨(dú)具地方技術(shù)領(lǐng)先地位的特色產(chǎn)業(yè)集群也尚未形成。且企業(yè)知識(shí)成果轉(zhuǎn)化與研發(fā)速度較慢，眾多科技成果在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化過(guò)程中存在困難多、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，總體數(shù)量處于較小的狀態(tài)。許多科技型企業(yè)實(shí)力較弱，新興產(chǎn)業(yè)需要再助力，鎮(zhèn)江市提出重點(diǎn)建設(shè)的“十二條產(chǎn)業(yè)鏈”，需要因勢(shì)利導(dǎo)，具體產(chǎn)業(yè)鏈具體分析，如何分類(lèi)指導(dǎo)、有力推進(jìn)，需要鎮(zhèn)江市進(jìn)一步下功夫打造自主品牌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。

（3）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足

培育技術(shù)領(lǐng)先、成長(zhǎng)性突出、規(guī)模龐大的企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他企業(yè)具有明顯的示范和帶動(dòng)作用，進(jìn)而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新水平。鎮(zhèn)江高新技術(shù)企業(yè)數(shù)為930家，與蘇州、南京、無(wú)錫相比，還存在較大的差距。且鎮(zhèn)江市目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然集中在化工、機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)上，高端制造業(yè)和高科技企業(yè)較少，市企業(yè)和工業(yè)百億級(jí)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同級(jí)相鄰城市。高新、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的匱乏在較大程度上影響了鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和速度。而且鎮(zhèn)江企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率偏低且高質(zhì)量專(zhuān)利總數(shù)較少，在“既抓數(shù)量，又重質(zhì)量”方面表現(xiàn)欠佳，其創(chuàng)新質(zhì)量還存在較大上升空間、鎮(zhèn)江市傳統(tǒng)制造業(yè)仍然占據(jù)鎮(zhèn)江市發(fā)明專(zhuān)利的大半江山，例如眼鏡產(chǎn)業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)比較穩(wěn)定，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科技型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力較大，但是其目前占比較小，需要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，精細(xì)化發(fā)展。

根據(jù)上述問(wèn)題，筆者提出以下建議：

（1）建立科技成果推廣披露體系

積極在江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、鎮(zhèn)江市高等專(zhuān)科學(xué)校等高校建立科技成果推廣披露體系。高校及時(shí)披露最新專(zhuān)利成果是專(zhuān)利市場(chǎng)有效運(yùn)行的前提，且披露的信息要符合可靠性、相關(guān)性、可理解性、謹(jǐn)慎性、及時(shí)性的特點(diǎn)，確保披露信息高質(zhì)量地展現(xiàn)在企業(yè)面前。鎮(zhèn)江市科技局還應(yīng)當(dāng)按照不同行業(yè)建立科技成果共享平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目需求匹配以及用戶的搜索行為匹配等進(jìn)行定向推送科技信息，提供相關(guān)科技企業(yè)的信息接受程度，并積極組織企業(yè)與高校接洽，同時(shí)，高校應(yīng)給予發(fā)明持有人充分的自主權(quán)，使發(fā)明人擁有更強(qiáng)的轉(zhuǎn)化意愿。從而幫助高校提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。且在專(zhuān)業(yè)人才方面，鎮(zhèn)江醫(yī)療器械、健康產(chǎn)業(yè)、眼鏡光學(xué)、低碳產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是對(duì)口的專(zhuān)業(yè)人才存在很大缺口。政府應(yīng)大力培育地方對(duì)口專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵(lì)高校設(shè)立鎮(zhèn)江市具有核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)，來(lái)促進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。例如，鎮(zhèn)江市高等專(zhuān)科學(xué)校聯(lián)合丹陽(yáng)眼鏡行業(yè)設(shè)立了眼視光專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高校應(yīng)以優(yōu)勢(shì)學(xué)科和領(lǐng)軍人才為依托，積極申報(bào)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺專(zhuān)業(yè)。

（2） 提升企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量

第一，政府應(yīng)該嚴(yán)厲打擊企業(yè)為了爭(zhēng)取更多的專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)而一味追求數(shù)量忽略質(zhì)量的行為，促進(jìn)營(yíng)造企業(yè)良好創(chuàng)新氛圍，幫助企業(yè)提高發(fā)明專(zhuān)利的申請(qǐng)質(zhì)量。同時(shí)政府也應(yīng)該規(guī)范專(zhuān)利審查制度，科學(xué)規(guī)范的制度流程可以有效篩選高價(jià)值的專(zhuān)利。第二，政府應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育，幫助其成為規(guī)模龐大、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，進(jìn)而通過(guò)其示范作用和帶頭作用產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新水平。尤其是小微科技型企業(yè)，由于剛剛起步，其規(guī)模較小，如果政府不頒布優(yōu)惠稅收等利于小微科技型企業(yè)的成長(zhǎng)的政策，那么小微科技型企業(yè)很容易在初創(chuàng)期就因?yàn)榭癸L(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)而被市場(chǎng)擊垮。第三，政府還應(yīng)該大力發(fā)展高端制造業(yè)和高科技企業(yè)，淘汰傳統(tǒng)高污染化工企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)如機(jī)械行業(yè)的全面升級(jí)，進(jìn)而加快鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的速度，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，并將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

（3）積極創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新的不竭源泉，而技術(shù)專(zhuān)利、產(chǎn)品品牌又是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重中之重。鎮(zhèn)江市應(yīng)該大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)，升級(jí)其發(fā)展環(huán)境。第一，創(chuàng)造一批核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。圍繞智能電氣、船舶海工、航空航天產(chǎn)業(yè)、高性能、先進(jìn)高分子材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第二，提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇與座談會(huì)，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念深入人心，人人都能成為發(fā)明家。政府也要采取有力措施去鼓勵(lì)個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造，鼓勵(lì)企業(yè)大力研發(fā)高質(zhì)量專(zhuān)利，打擊高校為了評(píng)職稱(chēng)而只申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利卻不轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，將產(chǎn)學(xué)研合作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有機(jī)結(jié)合。第三，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服條水平。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)江市“十二大產(chǎn)業(yè)鏈”深度分析，識(shí)別重點(diǎn)與薄弱領(lǐng)域。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)和假冒偽劣行為，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和權(quán)利人的合法利益。通過(guò)這些有效措施，讓鎮(zhèn)江市真正變成一座名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。