姚賤茍，于恩洋

（廣西師范大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，廣西 桂林 541004）

一、引 言

自2006年起，基本公共服務(wù)均等化的研究逐漸成為學(xué)界的關(guān)注熱點，并涌現(xiàn)出了大量相關(guān)學(xué)術(shù)成果。目前，學(xué)界對基本公共服務(wù)均等化的學(xué)理、評價指標(biāo)體系、現(xiàn)狀、問題原因、對策路徑等方面取得了諸多研究成果，極大地豐富了基本公共服務(wù)均等化的理論研究和實證分析。而近年來，已有一些作者對基本公共服務(wù)均等化研究進展進行了綜述與展望，這類文獻綜述推動了基本公共服務(wù)均等化研究的深入發(fā)展。但是，相關(guān)文獻綜述大都是基于人工閱讀與歸納總結(jié)的基礎(chǔ)之上，面對日益龐大的文獻數(shù)據(jù)信息，這種方式不免存在一定的局限性。在科學(xué)計量學(xué)與信息可視化領(lǐng)域中，知識圖譜作為一種新穎的文獻計量方法在國內(nèi)得到了廣泛傳播應(yīng)用［1］242-253。由陳超美教授研發(fā)的 CiteSpace 可視化軟件基于Java 平臺將數(shù)量龐大的抽象數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為可視化圖譜，使某一知識領(lǐng)域的變遷歷程和熱點趨勢通過圖譜更加科學(xué)客觀地躍然紙上，彌補了主觀性與片面性的不足，有利于全面地了解基本公共服務(wù)均等化知識的演進脈絡(luò)和前沿動態(tài)［2］5-10。文章基于該軟件，對2006年—2020年中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)文獻數(shù)據(jù)，通過對作者合作網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、文獻共被引等進行可視化分析，在加深對基本公共服務(wù)均等化研究力量、熱點和脈絡(luò)的認(rèn)識與把握的基礎(chǔ)上，洞悉熱點研究主題、預(yù)測發(fā)展趨勢，以期為后續(xù)研究提供參考。

二、數(shù)據(jù)來源與方法

（一）數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫，將檢索主題設(shè)置為“基本公共服務(wù)均等化”，將時間跨度設(shè)置為2006年—2020年，來源類別勾選為CSSCI 與核心期刊，手動剔除會議文件、報紙、訪談錄等論文，確保每篇文獻都含有關(guān)鍵詞、摘要、作者、單位、發(fā)表日期、參考文獻等信息，共檢索文獻1212 篇。

（二）研究方法

首先，對基本公共服務(wù)均等化的年際文獻發(fā)文量趨勢、高被引文獻等總體情況進行統(tǒng)計。其次，用CiteSpace 可視化軟件對基本公共服務(wù)均等化的研究成果進行可視化分析，主要涵蓋合作網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵詞共現(xiàn)、文獻共被引三個方面的分析。其中，合作網(wǎng)絡(luò)圖譜主要包含作者、研究機構(gòu)兩個維度，作者合作圖譜用于識別基本公共服務(wù)均等化研究的高產(chǎn)作者群以及合作關(guān)系，機構(gòu)合作圖譜主要呈現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的研究力量分布情況。關(guān)鍵詞是樣本文獻的核心詞語，是文章的精簡表達(dá)，關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜旨在將數(shù)據(jù)樣本文獻中的關(guān)鍵詞進行網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)，將引用頻率高的關(guān)鍵詞進行聚類，為分析基本公共服務(wù)均等化的研究熱點提供支持。Burst 是在某段時間內(nèi)，學(xué)界發(fā)現(xiàn)了基本公共服務(wù)均等化中的新領(lǐng)域和新視角，能夠代表某個時間段的學(xué)術(shù)動向。文獻共被引圖譜通過聚類視角圖譜、時間線視角圖譜來分析基本公共服務(wù)均等化研究的文獻共被引情況。通過時間線視角分析1212 篇基本公共服務(wù)均等化樣本文獻的參考文獻，可以研究該主題聚類間的聯(lián)系和文獻的時間跨度。

三、數(shù)據(jù)結(jié)果分析

（一）基本情況統(tǒng)計

1.年際發(fā)文量統(tǒng)計

利用OrginPro8.5 軟件繪制 2006年—2020年中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中CSSCI 和核心期刊中基本公共服務(wù)均等化的發(fā)文量年際趨勢圖，直觀了解該主題的發(fā)文量的年際變化情況。由圖1 可知，基本公共服務(wù)均等化研究起始于2006年，發(fā)文量為8 篇，隨后2007年升至48 篇，2008年發(fā)文量有所回落，2009年近似直線攀升趨勢，之后兩年又逐漸上升，2011年達(dá)到發(fā)文量峰頂，峰值為198 篇；2012年以后發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，從2012年174 篇下降至2019年46 篇，2020年截止到8月共發(fā)表39 篇。盡管2012年之后呈現(xiàn)下跌階段，但年度發(fā)文量均在39 篇之上，說明了基本公共服務(wù)均等化的研究已經(jīng)過去15年之久，但仍然具有較高的關(guān)注度。

圖1 基本公共服務(wù)均等化發(fā)文量年際趨勢圖

2.高產(chǎn)機構(gòu)及核心作者群

將1212 篇文獻導(dǎo)入到CiteSpace 軟件中，將作者設(shè)為Nobe Types，以此獲得高產(chǎn)作者圖譜。根據(jù)作者網(wǎng)絡(luò)圖譜顯示，孫德超、何坪、潘倫、吳海峰、郝模、呂軍、張維斌等在CSSCI 和北大核心期刊上發(fā)文量較高，其中孫德超、何坪各8 篇，潘倫、吳海峰、郝模各7 篇，呂軍、張維斌各6 篇，學(xué)者們從宏觀到微觀角度研究基本公共服務(wù)均等化，為基本公共服務(wù)均等化研究做出較大貢獻。將相關(guān)文獻數(shù)據(jù)再次導(dǎo)入到軟件中，將Institution 設(shè)為Nobe Types，獲得高產(chǎn)機構(gòu)圖譜。就研究機構(gòu)而言，高等院校是基本公共服務(wù)均等化研究發(fā)文的中堅力量。在高校中，關(guān)注基本公共服務(wù)均等化的院系，主要涉及公共管理、經(jīng)濟管理、政治學(xué)等學(xué)科或院系，排名靠前的有財政部財政科學(xué)研究所、吉林大學(xué)行政學(xué)院、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院、四川大學(xué)公共管理學(xué)院、武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院等。近年來，隨著基本公共服務(wù)均等化的研究領(lǐng)域逐漸細(xì)化，出現(xiàn)了許多公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的研究機構(gòu)，排名靠前的有復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、重慶醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與管理學(xué)院等。知識圖譜顯示作者合作網(wǎng)絡(luò)密度為0.0117，研究機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)密度為0.0033，僅僅有少部分作者、研究機構(gòu)在該主題上有聯(lián)系，這表明該研究尚在形成群體合作力量的過程中。

3.高被引文獻

2006年—2020年我國基本公共服務(wù)均等化研究CSSCI 與北大核心期刊排名前10 位的高被引文獻如表1 所示，其中，項繼權(quán)發(fā)表的《基本公共服務(wù)均等化：政策目標(biāo)與制度保障》被引用頻次最多，緊隨其后的有溫家寶發(fā)表的《關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題》以及陳海威發(fā)表的《中國基本公共服務(wù)體系研究》。從上述高被引文獻的統(tǒng)計情況，可清晰看出，我國基本公共服務(wù)均等化研究早已突破概念和理論的研究，正朝著體系化、政策化的方向發(fā)展。在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了研究標(biāo)準(zhǔn)評估和相關(guān)文獻的綜述性文章，同時也對基本公共服務(wù)均等化研究進程的困境進行了探討與突破。值得肯定的是，在當(dāng)前我國基本公共服務(wù)均等化總體研究的基礎(chǔ)上學(xué)者們加深了對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)以及基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域的研究。

表1 我國基本公共服務(wù)均等化研究CSSCI 與北大核心期刊高被引文獻

（二）熱點研究主題

研究熱點反映了某一研究領(lǐng)域的研究重點及方向，對于深入了解與分析這一領(lǐng)域的研究內(nèi)容具有十分重要的意義。如前述，關(guān)鍵詞作為文獻內(nèi)容的核心凝練，某一領(lǐng)域關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率較高就反映了這一領(lǐng)域的研究熱點。關(guān)鍵詞聚類分析是以關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析為基礎(chǔ)，將關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系通過聚類統(tǒng)計的方法簡化成數(shù)目相對較少聚類的過程。

圖2 基本公共服務(wù)均等化關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

對1212 篇樣本文獻進行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，將節(jié)點類型設(shè)置為關(guān)鍵詞，時間范圍設(shè)置為2006年—2020年，時間分切片設(shè)置為1年，K 值=25，TopN=50，Pruning 運用 pathfinder 算法并勾選修剪切片網(wǎng)絡(luò)和修剪合并網(wǎng)絡(luò)，為了確保突出高頻關(guān)鍵詞的結(jié)構(gòu)完整清晰將關(guān)鍵詞的閾值設(shè)置為12，基于原有結(jié)構(gòu)微調(diào)遮擋，最終得到如圖2 所示的知識圖譜，該知識圖譜由同心圓節(jié)點、直線等元素組合而成，同心圓的大小和顏色變化反映節(jié)點的出現(xiàn)頻次多少與出現(xiàn)年份的遠(yuǎn)近，直線的粗細(xì)表示節(jié)點間聯(lián)系強弱度。由圖2 和表2 可以清晰看出，均等化、基本公共服務(wù)均等化、轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、財政支出、基本公共文化服務(wù)、公共財政、義務(wù)教育、指標(biāo)體系、公共文化服務(wù)等關(guān)鍵詞出現(xiàn)較為頻繁，基本描繪出了基本公共服務(wù)均等化的研究熱點話題?；谖覈毺氐臍v史和地理環(huán)境，以及基本公共服務(wù)均等化自身性質(zhì)，其自提出以來就與“城鄉(xiāng)”和“財政”相生相伴，為健全我國的基本公共服務(wù)體系提供了大量參考。學(xué)界立足不同學(xué)科領(lǐng)域展開基本公共服務(wù)均等化的研究，主要有以下三個熱點主題：基本公共服務(wù)均等化學(xué)理主題；基于區(qū)域和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化主題；基于具體領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化主題。

表2 基本公共服務(wù)均等化關(guān)鍵詞聚類結(jié)果

1.關(guān)于基本公共服務(wù)均等化的學(xué)理主題

其一，關(guān)于基本公共服務(wù)均等化相關(guān)內(nèi)涵。厘清基本公共服務(wù)的內(nèi)涵是梳理基本公共服務(wù)均等化研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)和前提，對于基本公共服務(wù)內(nèi)涵由來已久，普遍包含以下兩個方面：一是基于公民權(quán)利視角，陳海威、唐鈞等認(rèn)為，基本公共服務(wù)是政府與社會通過制度性保障和社會支持，保障基本公民權(quán)利實現(xiàn)的服務(wù)；二是基于公民需求視角，劉尚希認(rèn)為，類比于馬斯洛的需求層次理論，基本公共服務(wù)是滿足公民最底層、最根本的服務(wù)［3］24-27。對基本公共服務(wù)不同視角的認(rèn)識導(dǎo)致對基本公共服務(wù)均等化內(nèi)涵理解的差異，但基本公共服務(wù)均等化不是削峰填谷的絕對平均化，也不是整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)界普遍對常修澤的觀點認(rèn)同度較高，即基本公共服務(wù)均等化包含著機會均等、結(jié)果均等、社會成員自主選擇三個基本點［4］66-71。

其二，關(guān)于基本公共服務(wù)均等化指標(biāo)體系主題?！熬然币辉~中具有“均衡、均等”的意思，而均衡蘊含著調(diào)節(jié)、平衡的實證研究過程。長期以來，學(xué)界力圖構(gòu)建一系列的指標(biāo)體系和績效評估體系，以此衡量國內(nèi)基本公共服務(wù)均等化水平和探索公共服務(wù)均等化進程中出現(xiàn)的問題。目前，學(xué)界已經(jīng)出現(xiàn)許多研究基本公共服務(wù)均等化水平測度的文獻。安體富、任強運用綜合評價理論，構(gòu)建了一個包含四級指標(biāo)的公共服務(wù)均等化水平指標(biāo)體系，測評了2000—2010年各省基本公共服務(wù)均等化水平［5］20-23；社會制度實施效果的評價被稱為制度績效，范逢春、譚淋丹基于各省份的面板數(shù)據(jù)對基本公共服務(wù)均等化制度績效進行測量［6］53-64；康健、姜曉萍認(rèn)為，基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)程度的概念具備理論與政策工具屬性，涵蓋政策環(huán)境公平、供給水平發(fā)展和人民群眾滿意三個維度［7］28-34。

2.城鄉(xiāng)和區(qū)域基本公共服務(wù)均等化主題

其一，關(guān)于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化主題。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化作為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的引擎發(fā)揮著重要作用。目前，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化突出，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)與社會保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。究其影響因素，學(xué)界普遍認(rèn)為，掣肘城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程的既有歷史路徑依賴癥結(jié)，也有體制機制的缺失與財政支出結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)實因素束縛。有學(xué)者指出城鄉(xiāng)間基本公共服務(wù)均等化的影響因素主要集中在經(jīng)濟社會發(fā)展水平、制度、政府職能等方面［8］43-50。還有學(xué)者直指城鄉(xiāng)公共服務(wù)非均等化的根本原因是沉疴痼疾的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，認(rèn)為自計劃經(jīng)濟時期以來，我國城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展并非是均衡同步的，農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)不及工業(yè)服務(wù)業(yè)，因此造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力的巨大差異［9］34-37。學(xué)界通過對其非均等的表現(xiàn)及原因進行分析，提出了健全農(nóng)村公共服務(wù)體制、完善農(nóng)村公共服務(wù)供給機制和保障體系、創(chuàng)新公共財稅體制等有效措施。

其二，關(guān)于區(qū)域基本公共服務(wù)均等化主題。一方面，關(guān)于地理位置視角下的區(qū)域基本公共服務(wù)均等化研究，主要有東西部地區(qū)、邊疆地區(qū)基本公共服務(wù)均等化研究。學(xué)界對西部、邊疆地區(qū)、東部地區(qū)的均等化研究熱點不同，研究熱點集中在三個領(lǐng)域：一是對東部地區(qū)均等化進程測量與評價；二是西部地區(qū)、邊疆地區(qū)均等化的現(xiàn)狀、原因、對策分析；三是東部、西部和邊疆的比較研究，但其結(jié)果毋庸置疑，無論是東西地區(qū)、還是邊疆地區(qū)，基本公共服務(wù)都存在不同程度的不均等現(xiàn)象。另一方面，關(guān)于民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化的研究。學(xué)界對民族地區(qū)的基本公共服務(wù)均等化研究普遍在“特色”“因地制宜”的前提下，研究民族地區(qū)基本公共服務(wù)的現(xiàn)狀水平、面臨的問題及原因，提出建設(shè)性措施，以期把握民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化進程。于海洋認(rèn)為，民族屬性對基本公共服務(wù)均等化有著深刻影響，需要從制度層面以民主協(xié)商的形式承認(rèn)其訴求的合法性并強化公共服務(wù)機制的可及性［10］5-11。

3.基于具體領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化主題

其一，關(guān)于基本公共文化服務(wù)均等化主題。基本公共文化服務(wù)是以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的公共服務(wù)，隨著人民群眾對公共文化需求不斷增加，我國基本公共文化服務(wù)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展趨勢，但基本公共文化服務(wù)不均等現(xiàn)象普遍存在，掣肘公共文化服務(wù)的長足發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為，我國公共文化服務(wù)的顯著差異主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間，提出應(yīng)積極探索建立健全民意決策機制。陳旭佳認(rèn)為，國內(nèi)基本公共文化服務(wù)總體不均等差異逐漸擴大，強調(diào)基本公共文化服務(wù)的財政配置傾向于人民群眾能夠公平享受公共文化服務(wù)的權(quán)利［11］55-63。較多學(xué)者從公共圖書館資源配置、服務(wù)模式與創(chuàng)新等視閾研究推進基本公共文化服務(wù)的均等化進程。

其二，關(guān)于基本公共教育服務(wù)均等化主題?；竟步逃?wù)均等化是公平正義理論在教育領(lǐng)域的現(xiàn)實反映，是社會公平得以實現(xiàn)的重要保障。學(xué)界基于基本公共教育服務(wù)的評價體系、研究現(xiàn)狀、成因機理的基礎(chǔ)之上，為推進基本公共教育服務(wù)均等化提供諸多可行方案。高萍通過建構(gòu)部分省份的基本公共教育衡量體系，探究了基本公共教育均等化的影響因素，并提出通向基本公共教育均等化的對策路徑［12］91-97。劉瓊蓮?fù)瑯诱J(rèn)為，推進教育公平均衡發(fā)展，是政府最應(yīng)擔(dān)負(fù)的再分配責(zé)任的邏輯起點，突破基本公共教育服務(wù)均等化面臨的桎梏，需要創(chuàng)新教育與教育公平的思想，實現(xiàn)教育的均衡、和諧自由發(fā)展，從而實現(xiàn)全社會的共享發(fā)展［13］33-36。此外，有學(xué)者注重基本公共教育服務(wù)的區(qū)域性差異，充分考慮民族地區(qū)自身的基礎(chǔ)教育規(guī)律和特色。

其三，關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化主題。醫(yī)療衛(wèi)生水平高低直接關(guān)系到人類的生命健康，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化與人類命運休戚相關(guān)。目前，學(xué)界對于基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的公共性與迫切性、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的內(nèi)容等已無較大異議，熱點主要聚焦于均等化的評價標(biāo)準(zhǔn)、問題對策等方面。就基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的評價標(biāo)準(zhǔn)而言，學(xué)界創(chuàng)新運用多種指標(biāo)對基本公共服務(wù)均等化進行測評，亟待把多種指標(biāo)進行系統(tǒng)化整合，融合為統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，為實證研究過程提供有效參考。當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進程中的問題主要聚焦于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及東西地區(qū)財政、資源配置人才隊伍建設(shè)的差異。對此，有學(xué)者提出，將國家財政投入向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生傾斜、合理配置醫(yī)療資源、進行新醫(yī)改等均等化路徑［14］11-17。也有一些學(xué)者基于近年來突發(fā)性公共醫(yī)療衛(wèi)生事件，提出政府應(yīng)加強公共衛(wèi)生服務(wù)的預(yù)防與建設(shè)，上移區(qū)縣政府的衛(wèi)生支出責(zé)任，以此提高區(qū)縣間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化水平的結(jié)論。

（三）研究趨勢

突現(xiàn)詞指在某段時間范圍內(nèi)被引用的頻次呈現(xiàn)驟然上升趨勢的關(guān)鍵詞，這類詞匯能夠在一定程度上反映某一研究主題的發(fā)展趨勢。為進一步研究我國基本公共服務(wù)均等化研究的發(fā)展趨勢，選取前10 的關(guān)鍵詞，最終得到如表3 所示突現(xiàn)表。

表3 基本公共服務(wù)均等化關(guān)鍵詞突現(xiàn)表

根據(jù)表3 顯示，在2006年—2010年內(nèi)的突現(xiàn)詞為“公共財政”“財政政策”，該階段屬于基本公共服務(wù)均等化研究的初始階段，突現(xiàn)“財政”等顯性的關(guān)鍵詞的研究；2011年—2014年內(nèi)的突現(xiàn)詞為“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”“基本公共服務(wù)體系”“基本公共衛(wèi)生服務(wù)”，該階段基于初始階段的大量研究成果，迫切需要體系建設(shè)以及類別的拓展；2015年—2020年內(nèi)突現(xiàn)詞為“城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“基本公共文化服務(wù)”“公共文化服務(wù)”。其中，“基本公共文化服務(wù)”“公共文化服務(wù)”延續(xù)至今，這在一定程度上說明公共文化服務(wù)是當(dāng)前基本公共服務(wù)均等化研究的趨勢之所在。

除突現(xiàn)詞之外，CiteSpace 中的時序圖也能夠反映研究內(nèi)容的時效性，也可反映某段時間內(nèi)的研究趨勢，按照時序生成關(guān)鍵詞時序圖，并根據(jù)時序圖譜制作表4。從表4 中可以看出，基本公共服務(wù)均等化的研究在不同時間段內(nèi)學(xué)界的焦點不同。因此，可以把基本公共服務(wù)均等化研究的演變劃分三個階段，即初始階段、繁榮階段、沉淀階段。

表4 基本公共服務(wù)均等化關(guān)鍵詞時序圖譜的發(fā)展階段

四、結(jié) 論

雖然學(xué)界從不同層面、不同領(lǐng)域?qū)竟卜?wù)均等化開展了大量研究，為進一步推進基本公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)提供了有益的指導(dǎo)和借鑒，但當(dāng)前對實踐的支撐度、流動人口公共服務(wù)均等化問題、測量標(biāo)準(zhǔn)尚未形成體系、缺乏評估與監(jiān)督機制等問題仍亟待探討。基本公共服務(wù)均等化在維系社會公平、縮小貧富差距、增進人民福祉，維護國家繁榮與穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極作用。近15年來，相關(guān)研究取得了前所未有的進展，體現(xiàn)在文獻數(shù)量逐年積累，研究范圍逐漸拓展，多學(xué)科的研究視角與創(chuàng)新的研究方法，形成了諸多熱點研究領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)學(xué)者和研究機構(gòu)，為我國基本公共服務(wù)均等化研究的進一步推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。