趙之然 韓延豐

巴南區(qū)堅(jiān)持把第一書記和駐村工作隊(duì)輪換選派作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”，在應(yīng)派盡派、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)編隊(duì)、嚴(yán)實(shí)管理上持續(xù)發(fā)力，著力打造“升級版”駐村幫扶隊(duì)伍，鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興。

擴(kuò)大選派范圍，做到應(yīng)派盡派。篩選有組織能力、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有重點(diǎn)項(xiàng)目、有輻射效應(yīng)、能夠率先實(shí)現(xiàn)振興的“四有一能”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村6個(gè)，連同5個(gè)脫貧村（原建檔立卡貧困村），相應(yīng)組建（調(diào)整）11個(gè)幫扶集團(tuán)，建立落實(shí)“1+1+N+3”工作機(jī)制，即每村明確1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤幫扶、1個(gè)牽頭單位和若干成員單位對口幫扶，同時(shí)按照1名第一書記（兼任工作隊(duì)隊(duì)長）、2名工作隊(duì)隊(duì)員的配備原則，全覆蓋輪換選派第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員。結(jié)合村級班子運(yùn)行情況回訪研判、基層黨建調(diào)研督查等，指導(dǎo)鎮(zhèn)街黨（工）委研判確定黨組織軟弱渙散村15個(gè)，擇優(yōu)選派第一書記駐村整頓。

區(qū)級帶頭下派，做到盡銳出戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)“駐村時(shí)間滿兩年的第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員可以輪換”的要求，采取宣傳發(fā)動、報(bào)名推薦、資格審核、討論審議、任職報(bào)備等5項(xiàng)程序，從區(qū)級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在崗在編骨干中，率先輪換選派34名政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)、身體健康的優(yōu)秀干部駐村，其中接任、新選派的第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)長全部為處級干部或中層以上管理人員。針對6個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，由所在鎮(zhèn)（街）黨（工）委從熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作或具有農(nóng)學(xué)背景的專業(yè)型干部中擇優(yōu)選派工作隊(duì)隊(duì)員12名，確保將最能干的人派下去。

按需精準(zhǔn)編隊(duì)，做到因崗相宜。根據(jù)各村的區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，結(jié)合幫扶單位優(yōu)勢，派駐第一書記和駐村工作隊(duì)。工作隊(duì)由3人一組駐村幫扶，對基礎(chǔ)設(shè)施較差的村，注重從交通、住建、水利等單位選派;對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村，注重從發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金優(yōu)勢單位選派;對黨組織軟弱渙散村，注重從紀(jì)檢、組織、宣傳等黨口部門選派，切實(shí)做到“因村選人”、“人崗相宜”。

從嚴(yán)從實(shí)管理，做到真幫實(shí)扶。聚焦鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興，修訂第一書記和駐村干部選派管理辦法，詳細(xì)列出第一書記、駐村工作隊(duì)、派出單位、所駐村和駐村所在鎮(zhèn)街職責(zé)清單，推動幫扶任務(wù)具體化、項(xiàng)目化;明確接任、新選派第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員駐村時(shí)間不少于2年，駐村期間與原單位工作完全脫鉤，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐村，確保全身心投入駐村幫扶;健全下村簽到、工作紀(jì)實(shí)、工作例會、在崗抽查、考勤和請銷假“五項(xiàng)制度”，確保隊(duì)伍每月三分之二以上時(shí)間吃、住、干在村;對原來未選派第一書記和駐村工作隊(duì)的6個(gè)村，要求鎮(zhèn)（街）黨（工）委落實(shí)1名班子成員幫帶指導(dǎo)，幫助新選派第一書記和工作隊(duì)隊(duì)員熟悉村情民情、掌握相關(guān)政策、理清工作思路，盡快進(jìn)入角色。

（作者分別系重慶市巴南區(qū)委宣傳部干部、重慶市巴南區(qū)委組織部干部）