建德市作為浙江省蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模最大的縣(市),全市存欄400萬羽,雞蛋質(zhì)量安全形勢不容樂觀。為此,建德市以食用農(nóng)產(chǎn)品三年行動為契機,以雞蛋質(zhì)量安全監(jiān)管為突破口,雞蛋質(zhì)量安全問題從“易發(fā)多發(fā)”向“難有少有”轉(zhuǎn)變,階段性成效凸顯。
以農(nóng)安信用建設(shè)為主線,構(gòu)建分級分類監(jiān)管機制
建德市通過農(nóng)安信用動態(tài)客觀評級,按照不同等級實施分類監(jiān)管。
(一)信用引領(lǐng),出臺農(nóng)安信用掛鉤政策。將農(nóng)安信用C(c)級(含)以上作為項目資金、認(rèn)定監(jiān)測、品牌榮譽、宣傳推介、支農(nóng)惠農(nóng)政策的前置條件,督促生產(chǎn)主體參與和重視農(nóng)安信用,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平體現(xiàn)到信用等級上。
(二)信用拓展,探索農(nóng)安信用評價標(biāo)準(zhǔn)。將基本信息、獸藥實名制購買記錄、產(chǎn)品檢測記錄、合格證開具記錄等4項核心內(nèi)容作為小微養(yǎng)殖主體(戶)農(nóng)安信用達(dá)標(biāo)評價指標(biāo),符合條件的農(nóng)安信用等級為c級,其他項目指標(biāo)提升后達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)主體農(nóng)安信用相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的,可轉(zhuǎn)為C級。
(三)信用應(yīng)用,強化農(nóng)安信用分類監(jiān)管。采取“信用+抽檢+執(zhí)法+巡查”監(jiān)管機制,對養(yǎng)殖主體(戶)農(nóng)安信用A、B級的,每兩年抽檢1次、執(zhí)法檢查1次,每年日常巡查1次;農(nóng)安信用C(c)級的,每年抽檢1次、執(zhí)法檢查1次、日常巡查2次;農(nóng)安信用D、E級的,每年抽檢2次、執(zhí)法檢查2次、日常巡查5次。
以數(shù)智平臺建設(shè)為抓手,發(fā)揮行業(yè)主體監(jiān)管作用
依托建德雞蛋行業(yè)龍頭企業(yè),搭建了數(shù)智雞蛋平臺,將農(nóng)安信用等級作為養(yǎng)殖主體(戶)在平臺內(nèi)準(zhǔn)入退出的衡量標(biāo)準(zhǔn),全市70%以上蛋雞養(yǎng)殖主體(戶)已經(jīng)入駐該平臺。
(一)滿足服務(wù)需求,以“服”促“管”。上線“我要保險”模塊,養(yǎng)殖主體(戶)實現(xiàn)一鍵承保和一鍵理賠。上線“我要貸款”模塊,農(nóng)安信用與貸款額度和貸款利率掛鉤,養(yǎng)殖主體(戶)實現(xiàn)一鍵授信。
(二)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,以“銷”促“管”。通過“我要銷售”模塊,龍頭企業(yè)可以動態(tài)發(fā)布本地雞蛋品種、報價、需求量等信息,養(yǎng)殖主體(戶)也可提前或?qū)崟r發(fā)布自有雞蛋品種、報價區(qū)間、產(chǎn)量等信息,雙方通過線上填寫確定訂單后即可快捷成交。農(nóng)安信用等級越高,產(chǎn)銷對接越順暢。
(三)打通農(nóng)資渠道,以“統(tǒng)”促“管”。龍頭企業(yè)根據(jù)需求集中采購飼料,養(yǎng)殖主體(戶)點擊“我要飼料”模塊即可低價購買。養(yǎng)殖主體(戶)雛雞登記后,平臺會提前發(fā)布疫苗接種提醒,點擊“我要疫苗”可直接購買相應(yīng)疫苗。蛋雞養(yǎng)殖過程中需要預(yù)防或者治療疫病,點擊“我要藥品”可直接購買相應(yīng)獸藥產(chǎn)品,在用藥安全間隔期內(nèi)平臺會將該養(yǎng)殖主體(戶)納入重點監(jiān)管對象預(yù)警提醒。
以公用品牌建設(shè)為重點,提升產(chǎn)業(yè)整體安全水平
為解決生產(chǎn)主體難溯源、質(zhì)量安全不重視、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價問題,啟動雞蛋公用品牌建設(shè)。由建德家禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭,龍頭企業(yè)帶頭,打造建德雞蛋品牌,促進產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量安全提升。
(一)綠色養(yǎng)殖,嚴(yán)把獸藥飼料關(guān)。對接飼料、獸藥綠色生資供應(yīng)企業(yè),組織首批6家規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖主體申報綠色食品雞蛋認(rèn)定,并試行“企業(yè)+農(nóng)戶”的管理模式提升綠色食品認(rèn)定規(guī)模。加大建德雞蛋全產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險管控集成技術(shù)推廣力度,提升蛋雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)風(fēng)險排查,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)。納入建德雞蛋公用品牌的養(yǎng)殖主體(戶)要在基地飼料倉庫、獸藥倉庫、養(yǎng)殖雞舍內(nèi)安裝監(jiān)控,視頻對接數(shù)智雞蛋平臺,行業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)檢員每天通過視頻對養(yǎng)殖主體(戶)質(zhì)量安全進行巡查,對生產(chǎn)的雞蛋全面“體檢”,不留死角和監(jiān)管盲區(qū)。
(三)一蛋一證,嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)出關(guān)。進入行業(yè)龍頭企業(yè)分級包裝中心的雞蛋做到批批有檢測,定性檢測不合格的一律上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行定量檢測,極大提高了建德雞蛋問題發(fā)現(xiàn)率。每枚建德雞蛋均噴有“建德雞蛋+生產(chǎn)日期+主體編號”的合格證,讓每枚建德雞蛋真正成為“有品牌、可追溯”的放心蛋。
(本刊綜合整理)C3071083-DB48-4FFA-8B43-013E9E9A6712