蘭嵐　刁文青

摘要：在當(dāng)今復(fù)雜的國際政治環(huán)境下，習(xí)總書記在新世紀(jì)創(chuàng)造性的提出：一帶一路倡議的實(shí)施以及海洋命運(yùn)共同體的建設(shè)。目前，我國在海洋建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面既取得不菲成績，同時(shí)也出現(xiàn)許多嚴(yán)峻問題，全球進(jìn)行一帶一路貿(mào)易的過程中關(guān)于目前我國在國外貿(mào)易、國內(nèi)發(fā)展的成就與問題的解決途徑;借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，樹立良好規(guī)則，有利于的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路;海洋命運(yùn)共同體;經(jīng)濟(jì)貿(mào)易

一、全球海洋命運(yùn)共同體提出的背景

無論是國內(nèi)的改革，還是對(duì)外開放，在新世紀(jì)都需要有新的拓展方向;且在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期的當(dāng)今，各國為謀求自身的有利發(fā)展，在陸地、海洋方面紛紛爭先恐后的爭取自身利益;全球需要構(gòu)建非單邊主義、非霸權(quán)主義的新型關(guān)系。此時(shí)，通過調(diào)節(jié)人與人之間的海洋活動(dòng)以及人與海洋之間的互動(dòng)進(jìn)行全球海洋治理，引導(dǎo)并最終實(shí)現(xiàn)人海和諧 的海洋命運(yùn)共同體符合當(dāng)今世界潮流。

通過海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)造，進(jìn)而建設(shè)人類命運(yùn)共同體，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、構(gòu)建人類和諧關(guān)系而努力奮斗。

2013年，習(xí)近平總書記先后提出“一帶一路”建設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”，既為重現(xiàn)昔日的貿(mào)易流通輝煌，又為共同打造政治上互信、經(jīng)濟(jì)間融合、文化內(nèi)包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體而做好鋪墊。人民海軍成立七十周年，習(xí)總書記指出，在這個(gè)藍(lán)色星球，我們?nèi)祟惒⒎歉髯燥h零，而是被海洋連結(jié)成為命運(yùn)共同體，各國人民安危與共，實(shí)為一體。 且作為陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展強(qiáng)國，需要充分利用我國的地理優(yōu)勢(shì)，為周邊國家共同謀求發(fā)展利益，在覆蓋地球71%面積的海洋領(lǐng)域中，更需要各國共同促進(jìn)海上間的互聯(lián)互通，積極于各領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，推動(dòng)海洋文化之間交融，只有這樣才能幫助我們共同增進(jìn)海洋福祉。

二、海洋命運(yùn)共同體構(gòu)建的重要意義

（一）有利于人海和諧共處

當(dāng)今在海洋的全面探索中，海洋命運(yùn)共同體的建設(shè)可以引導(dǎo)我們注重人海和諧相處。自人類存在伊始，國內(nèi)外百姓于海洋，便主要是對(duì)漁業(yè)資源有著巨大需求;直至十六世紀(jì)，荷蘭開始開發(fā)礦產(chǎn)資源;但自人類發(fā)展史中的兩次工業(yè)革命飛躍后，包括海洋陸地在內(nèi)的環(huán)境被污染的問題日益突出;而后來國內(nèi)黃河生態(tài)的惡化，國外“霧都”倫敦的形成，均給我們以教訓(xùn)：綠水青山就是金山銀山，不可以重蹈覆轍——重走先發(fā)展后治理的老路。人類與地球是統(tǒng)一的，共同體不僅僅是人類之間，更是地球生物與生態(tài)環(huán)境的命運(yùn)聯(lián)結(jié)。

當(dāng)今新型關(guān)系的構(gòu)建，也可促進(jìn)人與人之間和諧相處。海洋命運(yùn)共同體更高層面上是構(gòu)建價(jià)值共同體，此目標(biāo)符合世界和平發(fā)展潮流，亦滿足各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需。引領(lǐng)形成的新型關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)人類之間利益上互利共贏、安全上公道正義;如何經(jīng)略海洋，同時(shí)保護(hù)好海洋環(huán)境，對(duì)于此類問題的研究，不只是局限于個(gè)人的“小項(xiàng)目”，更要求全球海洋科學(xué)家在各個(gè)領(lǐng)域開展隸屬于全球范圍內(nèi)的“大項(xiàng)目”。

（二）有利于全球合作多贏

加強(qiáng)第三國家之間的貿(mào)易交流，互惠互利。我國將“命運(yùn)共同體建設(shè)”作為海上絲綢之路發(fā)展的重要理念，昂首闊步向前走的同時(shí)，盡職做好“社會(huì)主義老大哥”的工作：幫助那些在國際貿(mào)易體系中長期受到剝削，以及遭受不公正待遇的國家，使其從全球發(fā)展中獲得應(yīng)有權(quán)益;同時(shí)在相關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國家的援助：如海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海上某些貨物運(yùn)輸?shù)?從而對(duì)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值分配體系進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

改善第一世界及第二世界開展的“畸形”貿(mào)易，商討新型合作。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間仍有不可跨越的鴻溝，這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，也表現(xiàn)在各自貿(mào)易交流上。當(dāng)今許多發(fā)達(dá)國家為坐收漁翁之利，將重污染企業(yè)移向發(fā)展中國家;雖近期帶來表面收益，但從長遠(yuǎn)來看，槍響之后沒有贏家，生態(tài)環(huán)境被污染，是人類共同的災(zāi)難;這種關(guān)系本身也是非對(duì)等的不公正的交易。海洋命運(yùn)共同體的推廣，期望引導(dǎo)新型發(fā)展形勢(shì)，改善這種不良現(xiàn)象，督促非公正貿(mào)易。

探索新能源的開發(fā)利用，滿足人類生活能量需求?？稍偕茉词侨祟惿畈豢苫蛉钡?，而對(duì)于海洋資源的開發(fā)、利用等方面，中國準(zhǔn)備與沿海國家展開更深化合作，例如：深入建設(shè)沿海的基礎(chǔ)設(shè)施：碼頭、港口等;在其他領(lǐng)域開展友好合作;全球變暖的進(jìn)一步擴(kuò)展，一些沿海島國海平面進(jìn)一步上升，陸地面積被進(jìn)一步湮沒，人類對(duì)支撐發(fā)展的能源需求會(huì)越發(fā)急迫，人們對(duì)新型能源的利用會(huì)更加緊急。

（三）有利于“世界夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)

促進(jìn)國際秩序更加公正、國際體系合理。習(xí)總書記的“一帶一路”倡議， 包括陸上絲綢之路與海上絲綢之路，將作為實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌的有力手段，迅速破除陸海割裂、區(qū)域阻隔的局面， 構(gòu)建起共享共通的陸海一體大走廊，作為紐帶聯(lián)結(jié)起三大洋 （太平洋、大西洋、印度洋） 和五大海 （里海、波羅的海、黑海、地中海、紅海），并依照“中國夢(mèng)”的依托構(gòu)筑起“世界夢(mèng)”。

凝聚全球力量實(shí)現(xiàn)人類和諧、環(huán)境美麗的要求。中國并非純粹營造自己的后花園，而是有著更遠(yuǎn)的追求：建立全球共享的百花園，共同發(fā)展，共謀繁榮，共同創(chuàng)建人類命運(yùn)共同體;且獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)，無論是搭快車還是搭便車，我們均歡迎;海納百川，有容乃大，我們更是有著“義在利先，合作共贏”的超凡智慧，最終目標(biāo)是希望世界可以形成“美美與共，天下大同”的各美其美型世界，和平共處始終是我們的發(fā)展方針。

三、共同體的建設(shè)難題及破解

（一）當(dāng)前國際政治局勢(shì)復(fù)雜

“一帶一路”戰(zhàn)略自提出以來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少受到全球130多個(gè)國家的積極支持，得到70多個(gè)國際組織的熱烈響應(yīng)。受到亞歐國家的積極支持和參與：代表國家有哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦;亦受到南亞國家的支持：如巴基斯坦、孟加拉國等;以及歐洲的積極參與：如意大利、加拿大等;還有阿拉伯國家的合作意愿。以上所述國家對(duì)我國態(tài)度友善，與其進(jìn)行的“一帶一路”建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

但與我國有領(lǐng)土爭議海域的沿岸國家，主要存在三個(gè)陣營：第一，對(duì)華友好派;第二，親美派;第三，等距離派。 因此，對(duì)于我國主導(dǎo)的海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略及海洋命運(yùn)共同體的建設(shè)，既有支持我國方針的，亦有不滿攪局的，視我國為重要對(duì)手，企圖阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）海洋命運(yùn)共同體構(gòu)想提出后我國經(jīng)濟(jì)狀況及形勢(shì)

全國海洋生產(chǎn)總值的增長率下降幅度有些劇烈，但逐步趨于平緩，而經(jīng)濟(jì)總值在此趨勢(shì)下穩(wěn)定增長，到目前為止已經(jīng)初步形成規(guī)模。國內(nèi)，以2019年為例，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展年報(bào)也可得出去年，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值26360億元，比2018年年名義增長8.1%;東部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值26570億元，比2018年年名義增長8.6%;南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值36486億元，比2018年年名義增長10.4%。 在此些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總值及進(jìn)出口貿(mào)易總額每年均在增加;國際上，我國的海洋地位也在明顯提升。

而從2014年到2019年，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易累計(jì)超44萬億元：以2019年1～11月為例，中國全行業(yè)對(duì)外直接投資1044億美元，在全球52個(gè)國家，實(shí)際交易總額294億美元，對(duì)外承包工程完成營業(yè)額1350億美元，且對(duì)外承包工程帶動(dòng)中國設(shè)備材料出口127億美元;發(fā)展前景一片光明;在國際上，與中國進(jìn)行貿(mào)易往來居于前六位的分別是越南、馬來西亞、泰國、新加坡、印度與俄羅斯;可以發(fā)現(xiàn)，中國與東南亞來往更加密切，其次為歐亞，而在美洲仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?不難看出，國家之間的貿(mào)易壁壘仍然在影響彼此的貿(mào)易交流。

（三）破解路徑

1. 堅(jiān)持國際發(fā)展合作原則

對(duì)于目前國際局勢(shì)，樹立以下原則：第一，合則有利、斗則必傷;第二，利益交織、相互依存;第三，維護(hù)底線、互幫互助;第四，平等協(xié)商、互諒互讓;第五，求同存異、共商共建;我國需要以當(dāng)今大國之間的零和博弈政策為鑒，走具有中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。為追求最大意義上的公平和正義，繼續(xù)堅(jiān)持倡導(dǎo)一種新的集體主義理念，維護(hù)共同利益。

對(duì)于以美國為首實(shí)施的貿(mào)易打壓政策，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并繼續(xù)展開對(duì)外開放;堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，繼續(xù)加強(qiáng)與其他國家的文化交流，保持我國外交金融方面良好的合作關(guān)系。

2. 推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

對(duì)于國內(nèi)政策，應(yīng)深入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施;一是支持科技興海，堅(jiān)持科技興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，重視海洋科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化;二是對(duì)資源重新配置，以期化解產(chǎn)能過剩的問題;扶持高科技產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全面發(fā)展;三是重視中、遠(yuǎn)海的資源開發(fā)，可深化對(duì)清潔能源的探索利用，提高海洋資源的利用率。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，也要協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈，在一些沿海島嶼加快海洋基地的構(gòu)建：一是仍要大力加強(qiáng)海洋第一產(chǎn)業(yè)（包括海洋漁業(yè)和灘涂種植業(yè)等）;二是要調(diào)整并提高第二產(chǎn)業(yè)（包括海鹽和鹽化工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海濱砂礦業(yè)、船舶制造業(yè)、海水直接利用業(yè)和深海采礦業(yè)等）;三是繼續(xù)努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（包括海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)等，對(duì)沿海地區(qū)環(huán)境治理需要提高力度）;四是要積極支持新興海洋產(chǎn)業(yè)和未來海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（包括海洋生物開發(fā)產(chǎn)業(yè)、海洋能利用業(yè)等），使之在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重有明顯的提高。

市場(chǎng)中的民間力量不容小覷，應(yīng)該通過民間的貿(mào)易往來與技術(shù)合作，帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易;黨中央對(duì)于民間企業(yè)的優(yōu)勢(shì)商品，也要適當(dāng)提供支持;對(duì)于我國古代遺留下的瑰寶——物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以通過“一帶一路”使其再次煥新，如民俗類中的煙臺(tái)的“漁燈節(jié)”，融入新型中國元素，可吸引國外游客;傳統(tǒng)技藝類，利用網(wǎng)上“名人效應(yīng)”，擴(kuò)大傳統(tǒng)音樂、美術(shù)、技藝等的影響力。

3. 堅(jiān)持命運(yùn)共同體建設(shè)與本國特色相結(jié)合

依據(jù)馬克思主義的理論：“人的本質(zhì)只有在共同體中才能真正實(shí)現(xiàn)，理想的共同體應(yīng)該是個(gè)體和共同體辯證統(tǒng)一的社會(huì)?！碑?dāng)前人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)更是需要一步步地走，腳踏實(shí)地的進(jìn)行，言行一致;當(dāng)前海洋命運(yùn)共同體的建設(shè)，需要與海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略相結(jié)合。作為走中國特色社會(huì)主義的國家，習(xí)總書記為我們帶來的政治體系構(gòu)建，源自馬克思主義唯物史觀，從而聚焦起當(dāng)今人類的前途與命運(yùn)，只有貫徹實(shí)行此系列方針才可使人與海洋之間、人與人之間的矛盾得以真正解決。

當(dāng)今能源問題逐漸成為人們生產(chǎn)生活中的最大阻礙，而軍事發(fā)展也逐漸轉(zhuǎn)移到海洋與天空的領(lǐng)域，因歷史原因，在海洋方面的發(fā)展使得我國起步較晚，因此在海洋方面的法律體系并不完善。我們也需要加強(qiáng)法律方面上的保障，查漏補(bǔ)缺，以《海洋基本法》為主，同時(shí)出臺(tái)《領(lǐng)海與毗連區(qū)法》、《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》、《海上交通安全法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》為輔，通過海洋命運(yùn)共同體的建設(shè)在國際上聯(lián)合其他國家推動(dòng)國際法的創(chuàng)新修繕。保護(hù)并利用好我們的珍貴能源，才可做到真正的可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)長治久安的美好生活。

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*本文系廣西師范大學(xué)博士研究生創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目中期成果（MYYJ17B01）。

（作者單位：蘭嵐，廣西師范大學(xué);刁文青，華北理工大學(xué)）