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CAS理論下貴州特色小城鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略研究

2021-06-02 04:20陳其榮
中國集體經(jīng)濟(jì) 2021年8期
關(guān)鍵詞:貴州策略

陳其榮

摘要:特色小城鎮(zhèn)是我國新型城鎮(zhèn)化背景下演化形成的新形態(tài),特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵和根本。為強(qiáng)化特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“蟻團(tuán)效應(yīng)”,從復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的原理分析特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)的資源、產(chǎn)業(yè)和人口的復(fù)雜性,以及系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生關(guān)系,剖析了特色小城鎮(zhèn)復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式,和多樣性、聚集性、選擇性、非線性、自組織性、適應(yīng)性和路徑依賴性等特征,并將產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)演化分為聚集、增長和優(yōu)化三個(gè)階段,以貴州為例,提出特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要明確產(chǎn)業(yè)要素分布、重視主體相互作用、整合要素聚力發(fā)展、科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段等策略。

關(guān)鍵詞:復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng);特色小城鎮(zhèn);產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;貴州;策略

一、引言

特色小城鎮(zhèn)是我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中踐行創(chuàng)新發(fā)展理念的重要探索,產(chǎn)業(yè)是特色小城鎮(zhèn)的根本,其空間組織與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、技術(shù)和文化等息息相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)時(shí)代浪潮中,特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是理性規(guī)劃和科學(xué)選擇的關(guān)鍵,可有效擴(kuò)大其競(jìng)爭力的“蟻團(tuán)效應(yīng)”,持續(xù)提供健康發(fā)展的生命力,鞏固特色小城鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)和興鎮(zhèn)的源動(dòng)力。特色小城鎮(zhèn)的發(fā)展脫穎而出,既是時(shí)代賦予的機(jī)遇,也是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化特色發(fā)展的生力軍,有效連接中小城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量融合發(fā)展。

培育和發(fā)展特色小城鎮(zhèn)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,尤其是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展直接決定著其發(fā)展的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力和品牌競(jìng)爭力。作為新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐探索的重要空間載體,承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素,有利于尋找有效的政策工具和搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的平臺(tái),增強(qiáng)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭力和城鎮(zhèn)品牌影響力。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論認(rèn)為,任何系統(tǒng)主體的適應(yīng)性造就復(fù)雜性,為其復(fù)雜系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程和機(jī)制提供了全新的視角和研究思路。不同的特色小城鎮(zhèn)擁有各自的發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展機(jī)制以及管理體制等小城鎮(zhèn)發(fā)展基因系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的基因系統(tǒng),系統(tǒng)間、系統(tǒng)內(nèi)各組成部分相互作用,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)怎樣在適應(yīng)和優(yōu)化過程中突出特色化,是特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大課題。有必要從復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論思考特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的復(fù)雜性、適應(yīng)性和共生性,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理性發(fā)展邏輯。

二、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)(簡稱CAS)是由約翰·霍蘭教授提出,認(rèn)為系統(tǒng)中行為主體具有自我適應(yīng)、集聚的本性,并將系統(tǒng)各種復(fù)雜特征原因歸結(jié)于主體的適應(yīng)性。其核心思想是:系統(tǒng)復(fù)雜演化的根本動(dòng)力源于系統(tǒng)中主體之間以及環(huán)境之間的交互作用和適應(yīng)性,具有自適應(yīng)能力的行為主體在交互作用中學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn),并通過改變系統(tǒng)自身結(jié)構(gòu)和行為方式來適應(yīng)環(huán)境變化、系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和演化。特色小城鎮(zhèn)的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)框架包括小城鎮(zhèn)主體、主體聚集、要素流、非線性發(fā)展、目標(biāo)多樣性、特色標(biāo)識(shí)、內(nèi)部模型和系統(tǒng)積木塊,分別在主體適應(yīng)、進(jìn)化與交流過程中發(fā)揮不同的作用。

同時(shí),小城鎮(zhèn)自身也具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯P(guān)系。小城鎮(zhèn)主體是系統(tǒng)研究的出發(fā)點(diǎn),主體自身運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式是“主體聚集”,主體間相互作用的載體是“要素流”,“特點(diǎn)標(biāo)識(shí)”是影響要素流的重要機(jī)制,決定了要素流的方向和活躍度,系統(tǒng)通過主體聚集的過程、要素流持續(xù)的共同作用逐步達(dá)成“目標(biāo)多樣性”,無論是主體聚集的過程、要素流的運(yùn)動(dòng)過程,還是系統(tǒng)朝著目標(biāo)多樣性的運(yùn)動(dòng)過程都呈現(xiàn)“非線性發(fā)展”的特點(diǎn)。此外,將同一層級(jí)的不同子系統(tǒng)分別耦合就構(gòu)成了系統(tǒng)的“積木塊”,而“內(nèi)部模型”是主體或子系統(tǒng)間互動(dòng)的行為規(guī)則。小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目的在將其納入一個(gè)更綜合、更交融和更系統(tǒng)的框架,也是尊重特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)發(fā)展存在的隱秩序。

三、特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)復(fù)雜性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生關(guān)系

(一)資源、產(chǎn)業(yè)、人口的互動(dòng)關(guān)系

資源稟賦是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),其分布差異、種類差異、儲(chǔ)量差異是決定特色小城鎮(zhèn)具有不同的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模是城鎮(zhèn)體系的兩大重要組成部分,產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托人口集聚度,產(chǎn)業(yè)規(guī)模決定城鎮(zhèn)競(jìng)爭力。特色小城鎮(zhèn)發(fā)展模式多樣、發(fā)展定位不同,但“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”是它們一致的發(fā)展目標(biāo),特色小城鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)獨(dú)特、功能集聚、規(guī)模適度、機(jī)制創(chuàng)新等特性使其在特殊階段得以快速發(fā)展,在周圍農(nóng)村地區(qū)、區(qū)域小城鎮(zhèn)中發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”的示范效應(yīng)。

如何定位特色小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),需要立足資源開發(fā)和利用、文化挖掘和傳承,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力、集聚農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從村鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。人口集聚增加市場(chǎng)的就業(yè)需求,借助產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供就業(yè)崗位解決市場(chǎng)需求成為有效途徑,有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚,帶動(dòng)鎮(zhèn)域和城鄉(xiāng)人口以就業(yè)促增收,促進(jìn)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就業(yè)和就地城鎮(zhèn)化。

(二)特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)復(fù)雜性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是特色小城鎮(zhèn)的動(dòng)力系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮,帶動(dòng)城鎮(zhèn)的全面發(fā)展。特色小城鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支撐,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮有直接的關(guān)聯(lián)。城市發(fā)展積累因果理論認(rèn)為通過積累和循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程,推動(dòng)城市不斷向前發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的集聚創(chuàng)新與規(guī)?;a(chǎn)為特色小城鎮(zhèn)提供了良好的生活要素和生產(chǎn)要素,帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)城鎮(zhèn)運(yùn)營的活力和發(fā)展動(dòng)力,是特色小城鎮(zhèn)提升自身“造血”功能的重要渠道,對(duì)加快推動(dòng)區(qū)域發(fā)展有積極作用。

特色小城鎮(zhèn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。特色小城鎮(zhèn)是要素集聚和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的載體,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間組織、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)以及生產(chǎn)要素,具有顯著的聚集功能。城市空間結(jié)構(gòu)理論指出,隨著空間距離增大,中心城市的輻射力逐步減小,對(duì)距離遠(yuǎn)、范圍廣的農(nóng)村地區(qū)輻射影響較弱。區(qū)域中心城市的首位度較高,資金、信息、物流以及人才等集聚程度高,虹吸效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、增長速度快,無形中加大了中心城市與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展差距。特色小城鎮(zhèn)是廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”,其吸附效應(yīng)和聚集效應(yīng)為特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了勞動(dòng)力基礎(chǔ)和生產(chǎn)要素,通過輻射帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而縮小發(fā)展差距推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、特色小城鎮(zhèn)的復(fù)雜適應(yīng)性分析

(一)特色小城鎮(zhèn)的復(fù)雜適應(yīng)性結(jié)構(gòu)模式

特色小城鎮(zhèn)是一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),從系統(tǒng)復(fù)雜性視角解析其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的形成過程和作用機(jī)制創(chuàng)新了理論分析視角。特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)是由以城鎮(zhèn)人為代表的多個(gè)適應(yīng)性主體與生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”環(huán)境的空間系統(tǒng)相互作用形成的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),基本結(jié)構(gòu)模型具體分為城鎮(zhèn)人主體系統(tǒng)、生活環(huán)境系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)境系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(見圖1),系統(tǒng)地解釋了小城鎮(zhèn)系統(tǒng)間的非線性復(fù)雜作用。城鎮(zhèn)人是具有適應(yīng)性的主體系統(tǒng),主體系統(tǒng)與支撐系統(tǒng)、基礎(chǔ)系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)的相互作用與耦合,同生活環(huán)境系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)境系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)外部之間進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交流,共同構(gòu)建起關(guān)聯(lián)度較高的特色小城鎮(zhèn)共生復(fù)雜系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展和演化。

(二)特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的基本特征分析

特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),具備復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的基本特征。

1. 多樣性

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是特色小城鎮(zhèn)的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的行為主體數(shù)量較多、規(guī)模差異大、市場(chǎng)份額各異,各行為主體與子系統(tǒng)的交互作用構(gòu)成復(fù)雜的節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),并形成特色小城鎮(zhèn)的驅(qū)動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的行為主體一般有企業(yè)、政府、社會(huì)團(tuán)體、公眾等,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展決策多根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、資源現(xiàn)狀及宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境判斷。

2. 聚集性

人口集聚加速小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從鄉(xiāng)村聚落到聚集區(qū)、從小村莊到小城鎮(zhèn),人口、產(chǎn)業(yè)、要素的空間集聚效應(yīng)加速其演化進(jìn)程,并轉(zhuǎn)化形成小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ο到y(tǒng)。系統(tǒng)主體與社會(huì)活動(dòng)的相互作用逐步完善城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),提升城鎮(zhèn)的基本功能屬性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)小城鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展。

3. 選擇性

特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)具有選擇性。微觀表現(xiàn)在其系統(tǒng)內(nèi)通過標(biāo)識(shí)連接其子系統(tǒng)、子模塊協(xié)調(diào)共生;宏觀表現(xiàn)在其職能分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作定位,不同空間區(qū)位的資源差異導(dǎo)致其具有“地域標(biāo)識(shí)”,依賴的基礎(chǔ)資源存在差異,主體通過“流”的傳遞和連接實(shí)現(xiàn)聚集、選擇、優(yōu)化,選擇性強(qiáng)的要素流激發(fā)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

4. 非線性

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中擁有多層級(jí)的子系統(tǒng),子系統(tǒng)的行為主體擁有不同主觀的目的,使得產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的各組成部分之間存在非線性作用,從而決定了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)均衡發(fā)展的隨機(jī)性和動(dòng)態(tài)性。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的整體行為不是部分行為主體的簡單相加,任何主體的行為都存在“蝴蝶效應(yīng)”,相互耦合、優(yōu)化協(xié)調(diào)共同作用于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

5. 自組織性

特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)自組織系統(tǒng)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,抵御外部環(huán)境的擾動(dòng)性較強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間、各組成部分之間以及與外部環(huán)境之間不斷進(jìn)行物質(zhì)、資金、信息、能量的交換,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)自組織系統(tǒng)的主體與外部環(huán)境的內(nèi)在發(fā)展秩序,通過自組織演化形成穩(wěn)定的非平衡系統(tǒng)。

6. 適應(yīng)性

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具備適應(yīng)、學(xué)習(xí)的能力,不同的企業(yè)、顧客、競(jìng)爭者、替代者和上游供應(yīng)商均具備收集市場(chǎng)信息的能力,相互學(xué)習(xí)適應(yīng)形成特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)錯(cuò)綜復(fù)雜的動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)。主體在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的重組和創(chuàng)新中加速演化,從而提升行為主體適應(yīng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)變化的能力,共生適應(yīng)、共同發(fā)展。

7. 路徑依賴性

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的行為和發(fā)展環(huán)境、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)范式對(duì)于特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的空間聚集有較大的路徑依賴性。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中行為主體在空間基本單元的形成與發(fā)展、組合與分離、競(jìng)爭與合作的演化過程中,受到知識(shí)的不完全性和時(shí)間的不可逆性,加上收益遞增和技術(shù)溢出的影響,不可避免地受到常規(guī)性決策的限制。

(三)特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的演化機(jī)理

CAS理論重視行為主體主體系統(tǒng)的小生境(即生態(tài)位),主體與環(huán)境的適應(yīng)性關(guān)系表現(xiàn)在刺激-響應(yīng)的過程中。微觀主體的適應(yīng)性進(jìn)化代表刺激的作用,宏觀系統(tǒng)的響應(yīng)代表對(duì)微觀主體的反作用,微觀主體的刺激推動(dòng)宏觀系統(tǒng)的層次分化,因此對(duì)于特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)演化可視作由城鎮(zhèn)人適應(yīng)性行為而產(chǎn)生的“刺激-響應(yīng)”模式的空間效應(yīng)的演化。特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行為主體從資源整合、重新建立、資源再配置過程適應(yīng)內(nèi)部和外部環(huán)境變化,并逐步占領(lǐng)特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)位,提升其核心競(jìng)爭力。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的基本思想和理論邏輯認(rèn)為特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)聚集體的空間形態(tài)。

1. 產(chǎn)業(yè)聚集階段

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的主體以規(guī)劃師、政府、企業(yè)等為主,根據(jù)特色小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮核心資源的地域“標(biāo)識(shí)”作用,激發(fā)市場(chǎng)主體的生產(chǎn)和消費(fèi),促進(jìn)政府制定配套政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升社會(huì)服務(wù)等,引導(dǎo)市場(chǎng)資源、消費(fèi)主體、生產(chǎn)企業(yè)的行為在空間聚集。通過引導(dǎo)和發(fā)展聚集體帶動(dòng)資源要素的空間集聚,搭建形成多區(qū)域、多層級(jí)、多類型、多節(jié)點(diǎn)的相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)借助“流”的作用與外界環(huán)境之間不斷進(jìn)行資金、信息、人口、物質(zhì)等要素的交換、選擇、取舍,其中以人口和資金為基礎(chǔ)流的“要素流”促進(jìn)特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主體的空間聚集。

2. 產(chǎn)業(yè)增長階段

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)聚集階段受到政府、規(guī)劃師、企業(yè)、公眾等不同行為主體的利益驅(qū)使、外部環(huán)境的干擾影響,聚集體產(chǎn)生差異化發(fā)展,導(dǎo)致特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)在空間增長過程中產(chǎn)生非線性作用,從而引起產(chǎn)業(yè)聚集體和特色小城鎮(zhèn)呈現(xiàn)非線性增長。同時(shí),特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的微觀主體適應(yīng)性行為產(chǎn)生的空間效應(yīng)和結(jié)構(gòu)演化,在不同主體的適應(yīng)性過程中導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非線性變化,從而從微觀傳導(dǎo)上擴(kuò)大宏觀系統(tǒng)的響應(yīng)??臻g結(jié)構(gòu)演化過程中更加注重宏觀政策支撐、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、地域品牌塑造、規(guī)??偭繑U(kuò)大、功能品質(zhì)提升,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)的地域“標(biāo)識(shí)”影響力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間聚集體實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長、呈現(xiàn)層次分化。

3. 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化階段

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化階段具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)聚集、增長、擴(kuò)張到一定程度后,行為主體的優(yōu)化、主體間相互作用的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。

第一,行為主體的優(yōu)化主要是參與聚集的企業(yè)和社團(tuán),通過聚集刺激市場(chǎng)的需求和消費(fèi),聚集不同規(guī)模和類型的新生企業(yè)。

第二,主體行為間相互作用的優(yōu)化主要表現(xiàn)為以產(chǎn)業(yè)劃分的企業(yè)在市場(chǎng)中的規(guī)模占有量、各產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的產(chǎn)業(yè)分工位置、市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)和影響力的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)對(duì)知識(shí)、信息、資源的發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)、吸收、整合的創(chuàng)新和再創(chuàng)造,是決定產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)均衡發(fā)展的穩(wěn)健因素,是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的適應(yīng)能力和競(jìng)爭能力的體現(xiàn)。

第三,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的整體優(yōu)化主要表現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)入特色小城鎮(zhèn)復(fù)雜系統(tǒng)后預(yù)測(cè)、試探、競(jìng)爭、合作、優(yōu)化、共生等過程的演化。產(chǎn)業(yè)之間相互作用、相互耦合更加協(xié)調(diào),協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加科學(xué),擴(kuò)大了原有聚集體規(guī)模和功能屬性。同時(shí),特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)資源得到更廣泛、更有效、更合理的利用,鞏固了聚集體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

不同階段的產(chǎn)業(yè)聚集體的演化呈現(xiàn)不同屬性、不同特征、不同規(guī)模的,通過“流”的連接貫穿形成有機(jī)聯(lián)合、聯(lián)系緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),優(yōu)化了特色小城鎮(zhèn)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu),并涌現(xiàn)出新的特質(zhì),提升產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的核心競(jìng)爭力。

五、貴州特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的策略

貴州是我國西南典型的山地內(nèi)陸省份,小城鎮(zhèn)是全省山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要路徑,是貴州引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)新跨越的創(chuàng)新之舉。在國家公布的特色小城鎮(zhèn)名錄中貴州省共15個(gè)小城鎮(zhèn)入選,數(shù)量位居全國第八、西部第二,全省小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)富有“小、精、美、富”的特色,堅(jiān)持“綠色、新興、高端、特色”的定位,形成“產(chǎn)、城、文、旅”融合格局。特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐和運(yùn)行機(jī)理核心是“流”,即以資源為根基的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的資金流、人才流、信息流和要素流,在學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)積累、擴(kuò)散、增長的過程中表現(xiàn)出乘數(shù)效應(yīng)和再循環(huán)效應(yīng)。

(一)明確產(chǎn)業(yè)要素分布

生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境作為特色小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境,特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力,影響著其在區(qū)域城鎮(zhèn)體系的分布形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)。貴州小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)豐富、分布廣泛、類型多樣,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)要素的空間布局,突破生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的矛盾局面,在競(jìng)合戰(zhàn)略下達(dá)成資源要素從分散到集聚、從競(jìng)爭到“競(jìng)合”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,釋放特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間活力。

(二)重視主體相互作用

特色小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展從規(guī)劃到落地實(shí)施,涉及多個(gè)主體的相互耦合,系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境要素與各主體的適應(yīng)性差異實(shí)現(xiàn)交互、影響,并將涌現(xiàn)到區(qū)域的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)上,促使空間結(jié)構(gòu)發(fā)生外部增長、內(nèi)部極化、規(guī)模擴(kuò)張、層次分明、類型各異的空間聚集體。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要注重主體的相互作用,提升主體的適應(yīng)性,形成具有貴州特色的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間組織。

(三)統(tǒng)籌整合系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)展要素

貴州特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要統(tǒng)籌整合系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素,建立要素間的良性發(fā)展機(jī)制。首先,充分挖掘和發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)造發(fā)展和提升空間;其次,順應(yīng)特色小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律,明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo),跳出產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭的洼地,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的競(jìng)爭力。

(四)科學(xué)判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

堅(jiān)持復(fù)雜性和適應(yīng)性的理論內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握不同特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和演變軌跡,科學(xué)研判不同演化階段的特征,結(jié)合不同小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn),避免因小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要素的非線性相互作用導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的內(nèi)部不協(xié)調(diào),影響特色小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

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*本文為2020年貴州省社會(huì)科學(xué)院省領(lǐng)導(dǎo)指示圈示課題“推動(dòng)貴陽貴安高質(zhì)量融合發(fā)展研究”(編號(hào):2020QS046)階段性研究成果。

(作者單位:貴州省社會(huì)科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所)

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