馬紅梅,楊 月
(1.貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2.貴州大學(xué)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展與應(yīng)用研究中心,貴州貴陽(yáng) 550025)
現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展便成為了我國(guó)當(dāng)前的工作重點(diǎn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),故研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。根據(jù)《人口與勞動(dòng)綠皮書》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019 年末我國(guó)總?cè)丝谥校?0 周歲及以上人口占比約為18.1%,其中65 周歲及以上人口占比約為12.6%。這一系列數(shù)據(jù)說(shuō)明,我國(guó)當(dāng)前老齡化與高齡化并存。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)在2040年左右將會(huì)進(jìn)入老齡化的后期階段。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障體系仍不是十分完善的前提下進(jìn)入老齡化社會(huì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。早期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上得益于充足勞動(dòng)力所形成的“人口紅利”,然而隨著老齡化程度的加劇,導(dǎo)致“人口紅利”不斷消失,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更加難以維系。在當(dāng)前這一現(xiàn)實(shí)背景下,人口老齡化程度的加劇是否會(huì)“阻礙”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的發(fā)展,是否會(huì)在一定程度上表現(xiàn)出區(qū)域異質(zhì)性?此外,我國(guó)各地區(qū)因要素稟賦、地理位置等原因?qū)е聟^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之間的差異性必然也會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出存在一定的差異性。當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與人口老齡化這一現(xiàn)象相重疊時(shí),區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新又會(huì)在人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響中扮演何種角色?
因此,本研究利用tobit 模型和門限效應(yīng)模型探討人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響,判別老齡化程度的加深對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的發(fā)展是否具有阻礙作用,并分析老齡化對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)影響的差異性。在此基礎(chǔ)上,識(shí)別區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”影響中的調(diào)節(jié)作用,以期為我國(guó)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供政策建議。
關(guān)于老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究的文獻(xiàn),主要是基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和人口學(xué)的視角,大致分為以下三種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,人口老齡化會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。Hashimoto 等[1]通過(guò)構(gòu)建開放的兩部門世代交疊模型,發(fā)現(xiàn)老齡化程度的加劇,會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力從非保健部門流動(dòng)至保健部門,從而推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療等行業(yè)的發(fā)展。周歡等[2]利用內(nèi)生增長(zhǎng)模型研究發(fā)現(xiàn),老年撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)呈正相關(guān),少兒撫養(yǎng)比與居民消費(fèi)呈負(fù)相關(guān),我國(guó)當(dāng)前的年齡結(jié)構(gòu)有助于推動(dòng)居民消費(fèi)的增長(zhǎng),進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。Michel Ehrenhard 等[3]通過(guò)研究荷蘭智能家居實(shí)施案例,發(fā)現(xiàn)老齡化程度的加劇會(huì)改變當(dāng)前的消費(fèi)結(jié)構(gòu),激發(fā)對(duì)智能家居服務(wù)的需求。而John PAnsah 等[4]研究發(fā)現(xiàn),新加坡長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求不斷增長(zhǎng),老齡化程度的加劇會(huì)推動(dòng)與長(zhǎng)期護(hù)理相關(guān)的老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。楚永生等[5]認(rèn)為老齡化會(huì)“倒逼”企業(yè)用資本、技術(shù)代替勞動(dòng),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。史本葉[6]基于PVAR 模型發(fā)現(xiàn),人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變會(huì)促進(jìn)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化。逯進(jìn)等[7]基于中介效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),發(fā)現(xiàn)老齡化會(huì)促進(jìn)人力資本積累,推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。劉玉飛等[8]從空間視角出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)老齡化會(huì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高級(jí)化方面轉(zhuǎn)變,且其影響在不同的區(qū)域表現(xiàn)出異質(zhì)性。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,人口老齡化會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。蔡昉等[9]認(rèn)為人口老齡化的加劇,會(huì)使得那些邊際報(bào)酬不會(huì)遞減的要素變得愈發(fā)重要。勞動(dòng)人口的減少,高端人才的缺乏,也會(huì)不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。楊道兵等[10]認(rèn)為,老齡化通過(guò)影響創(chuàng)新能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。Benoit[11]認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率與年齡呈現(xiàn)一個(gè)“倒U 形”的關(guān)系,即隨著勞動(dòng)人口年齡的增長(zhǎng),其勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)出現(xiàn)一個(gè)先上升后下降的一個(gè)過(guò)程。魯志國(guó)等[12]認(rèn)為老齡化會(huì)通過(guò)影響勞動(dòng)力供給減少和投資供給減少,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。任棟等[13]研究發(fā)現(xiàn),青年人口的比重較高時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度更快。Fraumeni 等[14]發(fā)現(xiàn),老齡化對(duì)各地區(qū)人力資本的數(shù)量和質(zhì)量均有負(fù)向影響。而人力資本是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素,故老齡化對(duì)人力資本的負(fù)向影響終會(huì)不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。王希元等[15]利用非線性面板門檻模型發(fā)現(xiàn),人力資本水平的提高、科技創(chuàng)新政策的實(shí)施、養(yǎng)老制度的完善均會(huì)緩解老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負(fù)向影響。張從發(fā)等人[16]基于第六次人口普查數(shù)據(jù),用CPPS 軟件測(cè)算湖北省未來(lái)十年的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)老齡化程度的加深,人口遷移速度的較慢,會(huì)不利于這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有雙重影響。聶高輝等[17]利用廣義矩估計(jì)發(fā)現(xiàn),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響具有區(qū)域異質(zhì)性,老齡化顯著促進(jìn)了東、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),卻對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起阻礙作用。卓乘風(fēng)等[18]從創(chuàng)新人才流動(dòng)視角構(gòu)建空間權(quán)重矩陣,發(fā)現(xiàn)老齡化會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,但這種阻礙作用在東部地區(qū)不顯著。李光明等[19]通過(guò)構(gòu)建空間誤差模型,發(fā)現(xiàn)人口老齡化對(duì)東部地區(qū)制造業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了積極影響,對(duì)西部地區(qū)的影響則不顯著。趙春燕[20]利用1998—2015 年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),以人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化為門檻變量,研究人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,發(fā)現(xiàn)當(dāng)越過(guò)人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的門檻值之后,老齡化會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),反之則會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
綜上可以看出,學(xué)界分別從不同層面、不同視角研究老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。老齡化可以從個(gè)體層面上影響勞動(dòng)者的身體機(jī)能,從企業(yè)層面上增加企業(yè)的用工成本,從國(guó)家層面上增加國(guó)家養(yǎng)老、醫(yī)療等方面支出等方式來(lái)阻礙技術(shù)的進(jìn)步,也可以通過(guò)增加人力資本的投資回報(bào)率來(lái)提高社會(huì)的人力資本存量,進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步。老齡化不僅可以直接影響就業(yè)結(jié)構(gòu),也可以通過(guò)影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。故在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)成為了保持經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的新引擎,在這個(gè)階段,關(guān)注老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。以往的研究忽略了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響中所發(fā)揮的作用,沒有深入進(jìn)行量化分析,也很少關(guān)注這種作用可能存在區(qū)域異質(zhì)性的現(xiàn)象。另外,學(xué)界對(duì)于老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,更多的是關(guān)注對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響研究較少。
因此,本研究具有以下貢獻(xiàn):一是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化納入到研究中,考察人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響;二是將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一戰(zhàn)略納入研究背景,進(jìn)一步研究人口老齡化、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者之間的影響機(jī)制,考察區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響中所發(fā)揮的作用,以及是否具有區(qū)域異質(zhì)性;三是在上述研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在其中所表現(xiàn)出的門限效應(yīng),清晰識(shí)別不同技術(shù)創(chuàng)新程度對(duì)不同門限不同區(qū)域的表現(xiàn)形式。
本文以2000—2017 年我國(guó)31 個(gè)省市(不含港澳臺(tái)地區(qū))為樣本,所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及EPS 數(shù)據(jù)庫(kù),最終得到平衡面板數(shù)據(jù),共558 個(gè)觀測(cè)值。
2.2.1 被解釋變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
隨著學(xué)界對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究不斷加深,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,學(xué)界認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不僅需要考慮高級(jí)化,也需要考慮合理化,兩者不可偏廢其一。因此,本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化兩個(gè)維度來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,是指一個(gè)國(guó)家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的衡量,有部分學(xué)者參考干春暉等[21]的研究,用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比來(lái)衡量,但是這種衡量方法忽略了第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要性。因此,本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全局出發(fā),充分考慮到三個(gè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要性,參考徐德云[22]的做法,第一產(chǎn)業(yè)所賦權(quán)重最小,第三產(chǎn)業(yè)所賦權(quán)重最大的方式來(lái)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的代理指標(biāo)。
其中,Yi表示第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重,H_INDUS 的取值范圍為0~1。H_INDUS 的取值越接近0,表明該省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次越低,越接近于1,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次越高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度越高。
根據(jù)公式(1)測(cè)算出2000—2017 年全國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù),全國(guó)各地區(qū)年均發(fā)展情況如圖1 所示。
由圖1 可知,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化除個(gè)別時(shí)間點(diǎn)外,總體上呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)步上升的狀態(tài)。就區(qū)域維度而言,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平均值為0.789,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)。中、西部的發(fā)展情況相當(dāng)接近,且在有些年份西部地區(qū)高級(jí)化的水平略高于中部地區(qū)。其原因是在這17 年間,西部第一產(chǎn)業(yè)占比下降的幅度高于中部地區(qū),且第二產(chǎn)業(yè)占比略微上升1 個(gè)百分點(diǎn),但是中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占比卻下降了2 個(gè)百分點(diǎn)。從總體發(fā)展進(jìn)程上看,西部比中部要好一點(diǎn)。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指一個(gè)國(guó)家(地區(qū))為了提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)科學(xué)技術(shù)水平、人口與資源稟賦以及消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的衡量,學(xué)界多用泰爾指數(shù)(結(jié)構(gòu)偏離度)來(lái)衡量,但是該指標(biāo)認(rèn)為所有產(chǎn)業(yè)同樣重要。考慮到我國(guó)不同省份所主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)類型有所不同,因此,參考陶長(zhǎng)琪等[23]的研究,基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系來(lái)考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
其中,Yi表示第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重,Li表示第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重。當(dāng)RIS的值越接近于1 時(shí),表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高,反之則說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度越低。
根據(jù)式(2)測(cè)算出2000—2017 年我國(guó)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù),具體發(fā)展情況如圖2。
由圖2 可知,2000—2017 年間,全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)。分區(qū)域維度來(lái)看,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的水平最高,其平均水平為0.854。中部地區(qū)的平均水平為0.814,西部地區(qū)的值為0.757。東部地區(qū)從2000 年開始,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)。這說(shuō)明中、西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平仍有很大的提升空間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步改善。
圖2 2000—2017 年全國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平發(fā)展情況
2.2.2 核心解釋變量
(1)人口老齡化程度。當(dāng)前,學(xué)界主要用老年人口撫養(yǎng)比來(lái)衡量人口老齡化程度,因此本文也采用此種方法,用65 歲以上的老年人口占15~64 歲勞動(dòng)人口的比例來(lái)衡量人口老齡化程度。
(2)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地區(qū)的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力需要一系列的指標(biāo)來(lái)綜合測(cè)度。但是出于數(shù)據(jù)的可獲得性,當(dāng)前學(xué)界有部分學(xué)者采用專利授予量來(lái)衡量區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。因此本文參考白俊紅等[24]的研究,根據(jù)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三者的創(chuàng)新程度,分別賦予0.5、0.3、0.2 的權(quán)重,最終加權(quán)算出區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。
2.2.3 控制變量
此外,還有一系列的控制變量。根據(jù)前人的分析和研究,選取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易開放度、固定資產(chǎn)投資、城市化水平以及政府規(guī)模為本文的控制變量。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用城市人均道路面積來(lái)衡量;貿(mào)易開放度,用進(jìn)出口總額占GDP 的比重來(lái)衡量;固定資產(chǎn)投資,用固定投資量占GDP 的比重來(lái)衡量;城市化水平,用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)衡量;政府規(guī)模,用政府財(cái)政支出占GDP 的比重來(lái)衡量。所有變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1 所示。
表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)
本研究利用實(shí)證分析在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背景下,人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。具體的模型設(shè)定如下:
其中,IS 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)(包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)),Aging 為人口老齡化變量,INNOV 表示區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新變量。Controls 表示本研究的控制變量,分別包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(INF)、貿(mào)易開放度(OPEN)、固定資產(chǎn)投資(FAI)、城市化水平(URB)以及政府規(guī)模(GOV)。
根據(jù)變量的選取以及取值范圍,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的取值范圍均在0~1 之間。而tobit 模型的特征是因變量屬于受限變量。因此,選擇tobit 面板回歸來(lái)測(cè)算更為合適。首先采用stata15 軟件和面板tobit 回歸模型對(duì)我國(guó)31 個(gè)省市進(jìn)行全樣本分析,然后再分區(qū)域進(jìn)行分樣本的回歸分析。
為研究人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,以及區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力在其中的調(diào)節(jié)作用。本文用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化來(lái)代替模型(3)中的被解釋變量,其余變量不變。具體的分析結(jié)果如表2 所示。
回歸(1)、(4)是只加入了人口老齡化這一核心解釋變量以及控制變量,回歸(2)、(5)是在此基礎(chǔ)上加入了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新這一變量?;谌珮颖净貧w結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有顯著的促進(jìn)效應(yīng),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化雖有正向影響,但是這一影響并不顯著。一方面,隨著老齡人口的增加以及生育率的下降,我國(guó)的“人口紅利”正在不斷消失,從而依靠傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式更難以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而老齡化程度的加劇,使得勞動(dòng)力這一要素稟賦變得更加稀缺,這迫使一些勞動(dòng)力密集型企業(yè)被迫退出市場(chǎng),或是倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),用技術(shù)代替勞動(dòng)力。這就間接推動(dòng)了勞動(dòng)密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,隨著人口老齡化程度的加劇,將會(huì)促進(jìn)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這在一定程度上也會(huì)推動(dòng)勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。然而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱的省份,人力資本存量也相對(duì)較低。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)正在向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,在一些落后地區(qū)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)存在一些偏差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理化。而區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新這一變量不論是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化還是合理化均有顯著的正向影響,且變量在1%的水平下顯著。回歸(3)和回歸(6)是只加入了人口老齡化與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的交互項(xiàng)以及控制變量所得出的回歸結(jié)果,發(fā)現(xiàn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響中均具有顯著的調(diào)節(jié)效應(yīng),且變量在1%的水平下顯著。這說(shuō)明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)人口老齡化具有很好的調(diào)節(jié)效應(yīng)。關(guān)于控制變量,城市化水平這一變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”均有正向影響,且在1%的水平下顯著。城市化水平的提高會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆Y本集聚,從而為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。同時(shí)城市化程度越高,對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求也就越大。政府規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化也有顯著的促進(jìn)作用。
由以上的回歸結(jié)果可知,人口老齡化程度和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新兩者均會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”產(chǎn)生正向影響,且兩者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的協(xié)同作用顯著。為了保證回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文調(diào)整回歸方法,用個(gè)體面板固定效應(yīng)來(lái)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果如表3 所示。可以看出,變量的估計(jì)系數(shù)和顯著性與表2 均一致,且兩者的交互項(xiàng)也是在1%的水平下顯著,說(shuō)明區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響中的調(diào)節(jié)作用也是顯著的。
表2 全樣本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”回歸結(jié)果
表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直存在不平衡的現(xiàn)象,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高,西部地區(qū)最低,故產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程也會(huì)在一定程度上表現(xiàn)出區(qū)域異質(zhì)性。因此,本文進(jìn)一步將樣本數(shù)據(jù)分為東、中、西三大地區(qū),分區(qū)域研究人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的關(guān)系。表4 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的回歸結(jié)果,表5 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的回歸結(jié)果。
根據(jù)表4 的回歸結(jié)果可以看出,在東部地區(qū),人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有顯著的推動(dòng)作用,且在5%的水平下顯著為正。在中、西部地區(qū),人口老齡化這一變量在1%的水平下顯著,且系數(shù)高于東部地區(qū)。其原因可能是:相對(duì)于中、西部地區(qū),東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更為合理,且以資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。故雖然人口老齡化帶來(lái)勞動(dòng)人口的減少和勞動(dòng)力價(jià)格的上漲,但是其對(duì)于東部地區(qū)的影響并不嚴(yán)重。換句話說(shuō),老齡化并不是推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資本密集型的主要原因。再者,雖然東部地區(qū)老齡化趨勢(shì)相較中、西部地區(qū)更為明顯,但是大量的勞動(dòng)力從中、西部流向東部地區(qū),也在一定程度上減緩了東部地區(qū)的老齡化程度[25]。所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度較好的東部地區(qū),老齡化更多的是激發(fā)了老年人對(duì)于老年產(chǎn)品的需求,促進(jìn)了東部地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而影響系數(shù)較低的原因可能是,雖然人口老齡化促進(jìn)了東部地區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是由于當(dāng)前老齡產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展仍處于初期,故影響程度較低。而在東部地區(qū)勞動(dòng)力成本上升的現(xiàn)實(shí)情況下,一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)慢慢向中、西部轉(zhuǎn)移,這使得人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)增加,所以人口老齡化程度“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響效應(yīng)更大。
由表4 回歸(2)、(4)、(6)的結(jié)果來(lái)看,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和人口老齡化程度的交互項(xiàng)均在1%的水平下顯著為正。說(shuō)明區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力在老齡化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響中的調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著。這主要是因?yàn)椋旱谝?,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提升,可以有效的彌補(bǔ)由老齡化所帶來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低,促使一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;第二,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力可以有效的推動(dòng)金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而此類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展正是促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)[26]。
表4 分區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化回歸結(jié)果
表4 (續(xù))
從分區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的回歸結(jié)果可以看出,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和人口老齡化兩者的交互項(xiàng)只在東、中部顯著,在西部地區(qū)呈現(xiàn)非顯著性的特征,且影響系數(shù)中部大于東部。其原因可能是:第一,本文所選取的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)主要是測(cè)量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)程度。東部地區(qū)雖然第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高,但是由于東部地區(qū)的人口老齡化現(xiàn)象較中、西部地區(qū)更為突出,到2017年人口老齡化程度將近16%,故現(xiàn)有的勞動(dòng)力無(wú)法滿足東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求,因此大批的青壯年從中、西部地區(qū)流向東部地區(qū)。但是即使如此,仍然會(huì)在一定程度上出現(xiàn)用工荒的現(xiàn)象。而近些年來(lái)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)入快速發(fā)展階段,勞動(dòng)力這一資源稟賦也相對(duì)充裕,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)程度也相對(duì)合理。西部地區(qū)影響系數(shù)不顯著的原因可能是,由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不夠充分,人力資本存量不如中部地區(qū)[27],勞動(dòng)力外流程度也不如中部地區(qū)多,存在一定的勞動(dòng)積壓,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的匹配程度不夠。
表5 分區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化回歸結(jié)果
根據(jù)以上的回歸結(jié)果,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力在人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響中具有顯著的調(diào)節(jié)作用,考慮到區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的不同可能會(huì)導(dǎo)致人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響表現(xiàn)出差異性,因此本文利用門限效應(yīng)回歸,進(jìn)一步分析這一調(diào)節(jié)效應(yīng)。在該模型中,我們將區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新(INNOV)作為門限變量,考察隨著區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的變動(dòng),人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”邊際效用的變動(dòng)情況。模型構(gòu)建如下:
3.4.1 門限效應(yīng)檢驗(yàn)
具體來(lái)說(shuō),先確定門限的數(shù)量,隨后計(jì)算出門限值的系數(shù)以及置信區(qū)間。對(duì)于每一個(gè)自檢驗(yàn),本文都將重復(fù)300 次,表6 和表7 分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果。
由表6 的結(jié)果可知,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化中,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與人口老齡化程度的調(diào)節(jié)作用顯著。全國(guó)以及東部地區(qū)均通過(guò)雙重門限的顯著性檢驗(yàn),且三重門限值并沒有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),也就是說(shuō)對(duì)于全國(guó)以及東部地區(qū)而言,模型最優(yōu)的門限數(shù)量是2個(gè)。而中西部地區(qū)F 統(tǒng)計(jì)的單一門限值在10%的水平下顯著,說(shuō)明對(duì)于中西部而言,只存在單一的門限值。由表7 的結(jié)果可知,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化中,從F值和P值可以看出,全國(guó)、東部地區(qū)以及中西部地區(qū)均只通過(guò)了單一門限的顯著性檢驗(yàn),遂用單一門限回歸模型進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的參數(shù)估計(jì)。接著進(jìn)一步得到門限的估計(jì)值,具體結(jié)果如表8 所示。
表6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
表7 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
表8 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”門限值估計(jì)結(jié)果
3.4.2 門限效應(yīng)回歸
表9 是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化門限回歸模型的估計(jì)結(jié)果。對(duì)于全國(guó)而言,當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力低于第一個(gè)門限值(5.490 2)時(shí),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響為負(fù)向但不顯著,當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力越過(guò)第一個(gè)門限值,且沒越過(guò)第二個(gè)門限值(9.029 5)時(shí),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響轉(zhuǎn)為正向且在1%的水平下顯著,當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力越過(guò)第二個(gè)門限值時(shí),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響為正,且系數(shù)變大。分區(qū)域來(lái)看,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響中所表現(xiàn)出的調(diào)節(jié)效應(yīng)具有明顯的區(qū)域異質(zhì)性。就東部地區(qū)而言,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用存在兩個(gè)門限值,當(dāng)其低于第一個(gè)門限值時(shí),老齡化會(huì)阻礙東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,且在5%的水平下顯著,當(dāng)其跨過(guò)第二個(gè)門限值(9.025 7)時(shí),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響為正且在1%的水平下顯著。而對(duì)于中西部地區(qū)而言,不論區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是否跨過(guò)單一門限值,老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響均為正向,只是影響系數(shù)會(huì)隨著區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力跨過(guò)門限值而降低。其原因可能是因?yàn)椋瑢?duì)于中西部地區(qū)來(lái)說(shuō),老齡化主要是促進(jìn)了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而過(guò)高的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)會(huì)在一定程度上吸引生產(chǎn)要素向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)或是制造業(yè)流動(dòng),從而擠壓消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。故雖然人口老齡化會(huì)推動(dòng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,但其影響效應(yīng)會(huì)隨著區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的變化而變化。
表9 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化門限回歸結(jié)果
表10 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化門限回歸模型的估計(jì)結(jié)果。對(duì)于不同的區(qū)域而言,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響中所表現(xiàn)的調(diào)節(jié)效應(yīng)也存在區(qū)域異質(zhì)性,其門限值也存在一定的差異。就全國(guó)層面來(lái)看,老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響只存在一個(gè)門限值。當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力低于單一門限值(8.620 4)時(shí),老齡化的系數(shù)為負(fù)但不顯著,當(dāng)越過(guò)這一門限值,老齡化的系數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?。雖然系數(shù)仍不顯著,但也可以說(shuō)明其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的阻礙作用會(huì)減弱。這表明,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力不足,會(huì)導(dǎo)致老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的推動(dòng)作用不明顯,甚至?xí)种飘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的發(fā)展。這也從側(cè)面佐證了人口老齡化可以通過(guò)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的調(diào)節(jié)作用加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響。分區(qū)域來(lái)看,雖然東部地區(qū)的門限值略高于全國(guó)樣本的門限值,但是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力在發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的時(shí)候也表現(xiàn)出全國(guó)樣本類似的演變特征。對(duì)于中西部而言,當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力低于單一門限值(5.420 5)時(shí),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化表現(xiàn)出促進(jìn)作用,當(dāng)其越過(guò)這一門限值時(shí),老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響仍為正向,但是影響系數(shù)不顯著。值得注意的是,雖然不論區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是否跨過(guò)單一門限值(3.889 8),老齡化均會(huì)促進(jìn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的發(fā)展,但是當(dāng)其越過(guò)門限值(5.420 5)時(shí),老齡化對(duì)中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響雖然仍為正向,但是其影響系數(shù)不顯著了。故只有區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力低于5.420 5 這一門限值時(shí),人口老齡化才會(huì)顯著促進(jìn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的發(fā)展。
表10 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化門限回歸結(jié)果
本文使用我國(guó)31 個(gè)省市2000—2017 年的面板數(shù)據(jù),采用面板tobit 回歸和門限效應(yīng)回歸,來(lái)探究在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新這一變量的調(diào)節(jié)作用下,人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響,并得出以下結(jié)論:(1)隨著老齡化程度的加深,會(huì)倒逼一些勞動(dòng)密集型企業(yè)向資本、技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從全國(guó)范圍來(lái)看,人口老齡化能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有正向影響,但不顯著。(2)分區(qū)域來(lái)看,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化時(shí),東、中、西三個(gè)地區(qū)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用顯著,即區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提升可以加強(qiáng)老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的促進(jìn)作用。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化時(shí),區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響中的調(diào)節(jié)作用只在東、中部地區(qū)顯著,在西部地區(qū)不顯著。(3)對(duì)于全國(guó)和東部地區(qū)而言,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化時(shí)表現(xiàn)出了雙重門限特征,而對(duì)于中西部地區(qū)來(lái)說(shuō),區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的過(guò)程中,只表現(xiàn)出單一門限特征,且不論區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是否跨過(guò)單一門限值,老齡化均能顯著促進(jìn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展,僅影響系數(shù)會(huì)隨著區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力跨過(guò)門限值而降低。(4)對(duì)于全國(guó)、東部地區(qū)以及中西部地區(qū)而言,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的過(guò)程中只表現(xiàn)出了單一門限特征,但是影響結(jié)果存在區(qū)域異質(zhì)性。就全國(guó)層面和東部地區(qū),隨著區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提升,老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化呈現(xiàn)出“阻礙→促進(jìn)”的演化特征。值得注意的是,只有當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力在一個(gè)范圍內(nèi),老齡化才會(huì)顯著促進(jìn)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的發(fā)展。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),老齡化程度逐漸加深、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌都是當(dāng)前我國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)。然而這些挑戰(zhàn)并不是對(duì)立的,從上述的研究結(jié)論可以看出,區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新可以調(diào)節(jié)老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響方向,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其關(guān)鍵是在于如何利用好人口老齡化這一現(xiàn)狀的正外部性。因此,本文提出以下幾點(diǎn)政策建議。
第一,順應(yīng)當(dāng)前老齡化發(fā)展趨勢(shì),加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鑒于老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響具有區(qū)域異質(zhì)性,因此要因地制宜,充分考慮到各地區(qū)的老齡化現(xiàn)狀,提出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。對(duì)于東、中部地區(qū),需要進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相匹配,減輕家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,充分挖掘老年人口對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)品的需求,激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)活力,推動(dòng)消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。對(duì)于西部地區(qū),不僅需要大力推動(dòng)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,更重要的是加大人力資本投資,通過(guò)改革教育模式,評(píng)估與思考教育成果,提高教育質(zhì)量,進(jìn)而提高西部地區(qū)人力資本存量。同時(shí),鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加技能培訓(xùn),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)知識(shí),提高勞動(dòng)者的人力資本水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,充分挖掘老年人口中的高素質(zhì)、高技能人才,發(fā)揮其在經(jīng)驗(yàn)和技能上的優(yōu)勢(shì),把“人口數(shù)量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谫|(zhì)量”。另外,宣傳健康的老齡化觀念,推行彈性退休制度,為老年人口提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
第二,加強(qiáng)區(qū)域交流,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)合作。政府應(yīng)該大力促進(jìn)東部地區(qū)與中、西部地區(qū)以各種方式進(jìn)行交流合作。通過(guò)將東部地區(qū)的創(chuàng)新型人才引入中、西部地區(qū)或是加強(qiáng)東、中、西三個(gè)地區(qū)的人才交流,可以為各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。同時(shí),應(yīng)該充分評(píng)估老齡化對(duì)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”的影響,立足于各區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),因地制宜制定符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。充分利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)城市群間的合作發(fā)展,進(jìn)一步解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。深化“放管服”改革,加大開放力度,加快各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)中、西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)區(qū)域間的合作。倡導(dǎo)區(qū)域之間的交流合作,可以促進(jìn)區(qū)域技術(shù)外溢,減少各個(gè)地區(qū)對(duì)于創(chuàng)新型資源的爭(zhēng)奪,避免區(qū)域發(fā)展差距越來(lái)越大,造成區(qū)域發(fā)展不平衡的局面。
第三,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力在老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“兩化”中的調(diào)節(jié)作用。加快推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程,打破區(qū)域之間的桎梏,促使各類創(chuàng)新生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的有效配置。加快供給側(cè)改革,大力發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),完善要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī),減少政府的干預(yù)力度,加大科研投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,以提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。通過(guò)構(gòu)建相匹配的區(qū)域創(chuàng)新能力和市場(chǎng)化環(huán)境,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新引擎。鼓勵(lì)各區(qū)域以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),提高技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化率,發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)于東部地區(qū),應(yīng)該加大原創(chuàng)研究投入,提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際中的分工地位。對(duì)于中、西部地區(qū),在自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱的情況下,應(yīng)注重對(duì)中間技術(shù)的消化與吸收,利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)創(chuàng)新能力,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可以通過(guò)進(jìn)一步開放合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理人才,利用技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。