李隆燕（河南師范大學(xué)）

■ 引言

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究宏觀資源配置，解釋經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象，研究宏觀經(jīng)濟(jì)總量。一國(guó)政府通過財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)等。但單一的財(cái)政政策或貨幣政策往往不能解決實(shí)際問題，為了彌補(bǔ)單一的政策的局限，往往這兩種政策配合使用，最終使總供給予總需求達(dá)到充分就業(yè)下的均衡。

■ 政策的作用機(jī)制

（一）財(cái)政政策作用機(jī)制

財(cái)政政策是政府變動(dòng)稅收和支持以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入政策；是政府為促進(jìn)就業(yè)水平的提高、減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、防止通貨膨脹和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)而對(duì)政府支出、稅收和借債水平所作出的決策。財(cái)政政策主要是通過變動(dòng)政府支出，變動(dòng)稅收和公債等這些政策工具，通過乘數(shù)，作用于國(guó)民收入，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的[1]。比如在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候，總需求不足，政府會(huì)采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加支出、削減稅收和降低稅率等多種措施來刺激總需求，使總需求增加，從而國(guó)民收入與就業(yè)就會(huì)增加，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

（二）貨幣政策作用機(jī)制

貨幣政策是政府當(dāng)局即政府中央銀行通過銀行體系變動(dòng)貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求政策。財(cái)政政策是政府通過改變流通中的貨幣數(shù)量來影響利率水平，進(jìn)而影響投資，最終達(dá)到調(diào)節(jié)產(chǎn)出的目標(biāo)的決策。中央銀行的貨幣政策工具主要有再貼現(xiàn)率政策、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)和變動(dòng)法定準(zhǔn)備率[1]。比如當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，政府通過在金融市場(chǎng)上購(gòu)買有價(jià)證券、降低貼現(xiàn)率和準(zhǔn)備金率以增加貨幣供給，使利率下降，進(jìn)而增加投資和消費(fèi)，從而使國(guó)民收入增加。

■ 財(cái)政政策與貨幣政策的作用效果

利用IS-LM模型分析財(cái)政政策與貨幣政策的作用效果；以擴(kuò)張性的政策為例，分析兩大政策的作用效果。

（一）財(cái)政政策作用效果

圖1 財(cái)政政策作用效果圖

產(chǎn)品市場(chǎng)因素對(duì)財(cái)政政策的影響：如圖1所示，當(dāng)IS曲線斜率比較大時(shí)，擴(kuò)張性財(cái)政政策使IS曲線右移，國(guó)民收入從Y1增加到Y(jié)2，此時(shí)國(guó)民收入和利率均上升，均衡國(guó)民收入從Y1增加到Y(jié)2,新的均衡出現(xiàn)在Y2，Y2Y4為財(cái)政政策的擠出效應(yīng)。當(dāng)IS曲線斜率比較小時(shí)，擴(kuò)張性財(cái)政政策使IS曲線從IS3右移至IS4，國(guó)民收入從Y1移動(dòng)到Y(jié)3,此時(shí)新的均衡國(guó)民收入為Y3；當(dāng)曲線向右移動(dòng)相同的距離時(shí)，由于IS曲線的斜率不同，財(cái)政政策效果也不同，從圖中可以看出IS曲線斜率越小，財(cái)政政策效果越弱。

圖2 財(cái)政政策作用效果圖

圖3 貨幣政策作用效果圖

貨幣市場(chǎng)因素對(duì)財(cái)政政策的影響：如圖2所示，擴(kuò)張性財(cái)政政策使IS1曲線右移至IS2，IS曲線斜率相同時(shí)，當(dāng)LM曲線斜率較小時(shí)，均衡國(guó)民收入從Y1增加至Y3；當(dāng)LM曲線斜率較小時(shí)，均衡國(guó)民收入從Y1增加至Y2，從圖中可以看出，LM曲線斜率較小時(shí)，財(cái)政政策效應(yīng)越大；反之，財(cái)政政策效應(yīng)越小。

（二）貨幣政策作用效果

產(chǎn)品市場(chǎng)因素對(duì)貨幣政策的影響，當(dāng)實(shí)施擴(kuò)張性的貨幣政策時(shí)，使LM1曲線右移到LM2，IS曲線斜率較小時(shí)，即為IS1,此時(shí)均衡國(guó)民收入由Y1變?yōu)閅3；當(dāng)IS曲線斜率較大時(shí)，即為IS2,此時(shí)均衡國(guó)民收入由Y1變?yōu)閅2；從左圖3中可以明顯看出IS1曲線斜率較小，而產(chǎn)出水平較大。貨幣市場(chǎng)因素對(duì)貨幣政策的影響，實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策時(shí)，LM曲線向右移，移動(dòng)的距離等于國(guó)民收入由Y1到Y(jié)3，但LM曲線斜率不同，移動(dòng)的距離也不同。當(dāng)LM曲線斜率較大，如左圖3，移動(dòng)距離為X1；當(dāng)LM曲線斜率較小時(shí)，如右圖3，移動(dòng)距離為X2。對(duì)比X1與X2的距離大小可得：當(dāng)LM曲線斜率較大時(shí)，財(cái)政政策更有效。

（三）兩大政策作用結(jié)果分析

財(cái)政政策與貨幣政策的作用機(jī)制很復(fù)雜，IS-LM模型只是一種理想化的模型，忽略了很多現(xiàn)實(shí)因素，而且LM曲線存在凱恩斯區(qū)域和古典區(qū)域，在這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)，兩大政策作用時(shí)會(huì)存在無效，此時(shí)就不能用兩大政策來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)。但我們通過學(xué)習(xí)IS-LM模型對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策的分析，能夠直觀地理解宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定量的分析，更好地理解現(xiàn)實(shí)世界中的財(cái)政政策與貨幣政策。

■LM曲線的三個(gè)區(qū)域

在LM曲線上存在三個(gè)區(qū)域即凱恩斯區(qū)域、中間區(qū)域和古典區(qū)域；凱恩斯區(qū)域即為水平區(qū)域并且利率相對(duì)比較低。在凱恩斯區(qū)域，由于利率很低，若政府實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，增加貨幣的供給，但并不能降低利率，也不能增大收入，此時(shí)貨幣政策無效。但實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，可以使收入在利率不變的情況下提高，此時(shí)財(cái)政政策有效。古典區(qū)域即為垂直部分，在該部分，如果政府實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，只能使利率上升，但并不能使收入的增加；如果實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，則不但會(huì)使利率降低，還會(huì)提高收入水平，在古典區(qū)域內(nèi)，財(cái)政政策無效而貨幣政策有效。在LM曲線中鏈接凱恩斯區(qū)域和古典區(qū)域的為中間區(qū)域，在中間區(qū)域，財(cái)政政策與貨幣政策都有效。

■ 結(jié)語(yǔ)

財(cái)政政策與貨幣政策之間有著無法替代的作用。財(cái)政政策就是通過財(cái)政支出和稅收政策調(diào)整而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，貨幣政策使通過利率調(diào)整而影響經(jīng)濟(jì)決策。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，單一的政策并不能解決經(jīng)濟(jì)問題，通常使用財(cái)政政策與貨幣政策的搭配運(yùn)用，可以更好地解決宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況，具體使用哪種模式，仍需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況以及所要達(dá)到的目標(biāo)等。