1911年，清政府效仿西方國(guó)家，宣稱(chēng)“立憲”，決定以法律條文頒布國(guó)歌。6月20日，攝政王載灃批準(zhǔn)由禮部衙門(mén)擬訂國(guó)樂(lè)辦法，同意由典禮院會(huì)同禮部各衙門(mén)“參酌古今樂(lè)制，詳慎審訂，編制專(zhuān)章”。不久，由時(shí)任海軍部參謀官?lài)?yán)復(fù)填詞，通曉辭章音律的禁衛(wèi)軍軍官、皇室成員溥侗編譜的《鞏金甌》創(chuàng)作出來(lái)了。

10月4日，宣統(tǒng)皇帝發(fā)布詔令：“茲據(jù)典禮院會(huì)同各衙門(mén)將編制專(zhuān)章繕單呈覽，聲詞尚屬壯美，節(jié)奏頗為葉和，著即定為國(guó)樂(lè)，一體遵行。”這樣，以清朝皇室音樂(lè)、康熙和乾隆帝登基時(shí)演奏樂(lè)曲為曲譜，經(jīng)改編而成的《鞏金甌》，被清政府正式頒布為國(guó)歌，同時(shí)也成了中國(guó)歷史上第一首法定國(guó)歌。

《鞏金甌》的詞作者嚴(yán)復(fù)創(chuàng)作此“國(guó)樂(lè)”時(shí)，可謂苦心孤詣。歌名中的“金甌”，原意是金鑄盆盂，這里意指國(guó)土，比喻疆土遼闊完整;“鞏”意為鞏固?！办柦甬T”表達(dá)了鞏固清朝江山社稷的美好愿景。《鞏金甌》歌詞是：“鞏金甌，承天幬，民物欣鳧藻，喜同袍，清時(shí)幸遭。真熙皞，帝國(guó)蒼穹保，天高高，海滔滔?！逼浯笠馐牵簢?guó)土如金甌鞏固，幸承上蒼覆庇，物阜民豐，眾生歡欣，喜見(jiàn)百姓躬逢太平盛世。人民和諧幸福，帝國(guó)多承護(hù)佑，青天望之彌高，大海翻騰不息。作者站在維護(hù)朝廷統(tǒng)治的立場(chǎng)，描寫(xiě)了清朝疆域遼闊，地大物博，生逢其間，人生大幸。

然而，《鞏金甌》顯然生不逢時(shí)，還沒(méi)來(lái)得及讓臣子學(xué)習(xí)、百姓傳唱，“金甌”便已破碎。《鞏金甌》頒布僅僅6天之后，武昌起義爆發(fā)，清帝退位?！鹅柦甬T》剛一誕生便壽終正寢，成為中國(guó)最后一個(gè)封建王朝的末世挽歌。（摘自《人民政協(xié)報(bào)》）