（中油中泰燃?xì)馔顿Y集團(tuán)有限公司 廣東 519000）

1.前言

近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)城市化的腳步不斷加快，城市化的規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題在此情況下逐漸暴露。由于燃?xì)夤こ探ㄔ祗w量的增加，各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)時(shí)也實(shí)施了水管的維修計(jì)劃。此類外部施工遇到城市燃?xì)夤艿罆r(shí)，如果施工現(xiàn)場(chǎng)存在不當(dāng)操作或者不慎擠壓燃?xì)夤艿?，造成管道損壞，極易引發(fā)燃?xì)庑孤谌粘Ｉ钪羞@樣的情況偶有發(fā)生。這不但會(huì)給城市造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)嚴(yán)重影響到燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)周邊居住人民生命財(cái)產(chǎn)的安全性。城市燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)工程都具有較高的危險(xiǎn)性，因此需要在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效的安全防護(hù)管理，保障施工進(jìn)行的過(guò)程安全有序。

2.燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的管理問(wèn)題

燃?xì)夤芫W(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在著四個(gè)方面的管理問(wèn)題，如表1所示。

表1 燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的管理問(wèn)題

(1)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理工作不規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)的主體力量是工程現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，某些天然氣工程現(xiàn)場(chǎng)存在較為嚴(yán)重的安全意識(shí)缺失問(wèn)題，施工人員的安全意識(shí)普遍偏低。大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員仍未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題產(chǎn)生警惕心理，相關(guān)部門、企業(yè)及建設(shè)單位同樣沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作人員安全意識(shí)缺失帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，缺乏統(tǒng)一的安全培訓(xùn)及安全教育。還有部分職工還未經(jīng)過(guò)完整的燃?xì)饨ㄔO(shè)理論培訓(xùn)，就進(jìn)入了施工現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)疑是給施工現(xiàn)場(chǎng)造成負(fù)擔(dān)[1]。這些都屬于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理不規(guī)范導(dǎo)致的施工安全問(wèn)題，因此造成的事故傷害也不在少數(shù)。

所以，糾正員工的工作態(tài)度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作質(zhì)量，強(qiáng)化燃?xì)夤ぷ鞯陌踩芾砭妥兊檬种匾５绻麅H僅使用嚴(yán)厲的管理手段，沒(méi)有建立完善工作的獎(jiǎng)懲制度，也會(huì)導(dǎo)致管理人員與現(xiàn)場(chǎng)工作人員的關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)，對(duì)員工的勞動(dòng)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面的改變，盲目的嚴(yán)格管理也是對(duì)勞動(dòng)者不負(fù)責(zé)的行為，有可能會(huì)給燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全與勞動(dòng)者個(gè)人安全帶來(lái)不利影響。

(2)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的管理工作不規(guī)范

燃?xì)夤こ痰氖┕がF(xiàn)場(chǎng)情況較為復(fù)雜，需要大量電氣設(shè)備及相關(guān)輔助設(shè)備，設(shè)備的調(diào)整配置出現(xiàn)問(wèn)題，也會(huì)給燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)造成不小的安全問(wèn)題。電器設(shè)備使用完畢后應(yīng)當(dāng)歸置回原來(lái)的地方，不能隨意放置，燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的鋼鐵器材也應(yīng)該按工地建筑堆放要求進(jìn)行安置。部分施工人員使用設(shè)備后未安置妥當(dāng)，容易導(dǎo)致物品倒塌，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)氣體爆炸，存在著極大的安全隱患。

(3)現(xiàn)場(chǎng)施工用電的管理工作不規(guī)范

為了保障燃?xì)夤こ痰捻樌┕?，大部分建筑施工?chǎng)地都不會(huì)限制燃?xì)饨ㄔO(shè)工具的供電。在施工中經(jīng)常使用的電氣設(shè)備中有部分需要配備相應(yīng)的高壓裝置，且需要對(duì)電氣設(shè)備的相關(guān)線路進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)。但目前施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備中還存在著沒(méi)有嚴(yán)格使用鋼制電纜的問(wèn)題，設(shè)備電線部分絕緣外皮老化剝離仍然在繼續(xù)使用，給施工現(xiàn)場(chǎng)造成了較大的安全威脅。城市地區(qū)電壓因?yàn)榫用竦挠秒婎l次，會(huì)在一定的時(shí)間段內(nèi)產(chǎn)生變化，影響到建筑工地的用電，需要對(duì)建筑場(chǎng)地周邊的用電變化進(jìn)行觀測(cè)，管理施工用電[2]。這些問(wèn)題很容易導(dǎo)致施工場(chǎng)地的電力使用出現(xiàn)不正常現(xiàn)象，導(dǎo)致電力泄露事故。用電管理工作的不規(guī)范主要因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)安裝人員的操作存在疏忽，沒(méi)有根據(jù)燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行電線絕緣保護(hù)。同時(shí)，電氣設(shè)備的電耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不到位、設(shè)備電力超載等管理不規(guī)范操作都會(huì)導(dǎo)致用電問(wèn)題的出現(xiàn)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境的防護(hù)管理工作不規(guī)范

燃?xì)夤こ痰氖┕そㄔO(shè)基本都處于露天開(kāi)放的環(huán)境中，天氣因素對(duì)施工進(jìn)程帶來(lái)了極大的影響。在下雨天開(kāi)展燃?xì)夤こ淌┕せ顒?dòng)時(shí)，如果排水對(duì)策與避雷工作安排不夠恰當(dāng)規(guī)范，很容易引發(fā)施工安全問(wèn)題。施工人員在進(jìn)行氣管建設(shè)工作時(shí)，一般需要采取高位作業(yè)的模式，施工人員需要使用高空作業(yè)車等一系列的作業(yè)設(shè)備進(jìn)行工作。高空作業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)極高，但有關(guān)的防護(hù)措施仍然不能完全保證施工人員的安全，如在施工過(guò)程中遇到較為惡劣的天氣情況，施工人員也沒(méi)有根據(jù)相應(yīng)的氣候條件采取相應(yīng)的保護(hù)措施。在燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的組織管理工作并非一成不變，需要根據(jù)實(shí)際的工作環(huán)境及情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安排調(diào)度。

3.燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題解決依循的原則

解決燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題需要依據(jù)兩個(gè)原則，如表2所示。

表2 燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題解決措施的主要原則

4.提升燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平

(1)強(qiáng)化對(duì)燃?xì)夤こ态F(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理

燃?xì)夤こ痰氖┕がF(xiàn)場(chǎng)需要嚴(yán)格管控進(jìn)出人員，保證在場(chǎng)施工人員是工程項(xiàng)目的主要組織成員，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管理，提高施工場(chǎng)地的安全性。有關(guān)的部門、企業(yè)需要重視對(duì)施工人員的操作培訓(xùn)與安全培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，深化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理首先需要從改變工作態(tài)度開(kāi)始，樹(shù)立起重視生命責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任的工作精神。與嚴(yán)格管理相對(duì)應(yīng)的，還需要建設(shè)完善的工作獎(jiǎng)懲制度，高壓懲罰與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)才能讓管理人員與施工人員建立起良好的關(guān)系，避免大量負(fù)面情緒影響工作質(zhì)量。建設(shè)工程承包企業(yè)的嚴(yán)格管理，是對(duì)施工目標(biāo)的負(fù)責(zé)，也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)。

(2)規(guī)范管理施工現(xiàn)場(chǎng)

因?yàn)槿細(xì)夤こ淌┕きh(huán)境存在著較為復(fù)雜的情況，施工人員對(duì)器械的使用習(xí)慣存在差異，安裝設(shè)備存在著嚴(yán)重的不規(guī)范問(wèn)題。所以，政府部門或相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)制度，保證施工管理人員可以嚴(yán)格掌控電氣設(shè)備、建筑材料等物品的使用放置，創(chuàng)造出有序的燃?xì)夤こ淌┕きh(huán)境。

(3)規(guī)范燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的用電管理

燃?xì)馐┕さ某修k單位需要規(guī)范對(duì)施工場(chǎng)地電力使用的管理。在項(xiàng)目的施工進(jìn)行期間，需要管制相關(guān)電力設(shè)施的高壓裝置，安排專業(yè)的人員控制電力流量和電流。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的可移動(dòng)電氣設(shè)備保護(hù)關(guān)聯(lián)的電路電線不被絕緣化[3]。在施工現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)運(yùn)營(yíng)管理人員除了需要關(guān)注電氣設(shè)備的管理，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑電壓是否會(huì)因周邊居民用電時(shí)段的變化而產(chǎn)生變化，制定相應(yīng)的施工時(shí)間安排規(guī)劃，以及統(tǒng)一的電力管理標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格遵守工地用電規(guī)范，加強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的用電質(zhì)量。

(4)嚴(yán)格把握燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量

城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)的建設(shè)施工包括了材料采購(gòu)、技術(shù)措施安排、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)、工程檢查竣工等幾項(xiàng)步驟。每一個(gè)步驟都需要承辦企業(yè)認(rèn)真完成，嚴(yán)格把控，保證燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。第一，需要全面檢查管道線路的質(zhì)量安全，保證材料的選擇符合燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，管道建設(shè)要保證實(shí)踐技術(shù)可以完成建設(shè)設(shè)計(jì)的需求，具有科學(xué)合理性，保證工程管理的質(zhì)量。第三，在施工過(guò)程中要做好保護(hù)的工作，控制管道焊接的質(zhì)量達(dá)到要求，做好完備的防護(hù)措施，對(duì)管道進(jìn)行一定的防護(hù)處理，可盡量避免因?yàn)楣艿婪栏ぷ鞑坏轿粚?dǎo)致管道腐蝕，造成安全問(wèn)題。第四，燃?xì)夤こ炭⒐r(shí)，應(yīng)該交由各個(gè)單位組成的專業(yè)驗(yàn)收小組進(jìn)行全方位的工程測(cè)評(píng)驗(yàn)收，嚴(yán)格把控驗(yàn)收質(zhì)量，保證燃?xì)夤こ痰墓艿澜ㄔO(shè)符合設(shè)計(jì)要求，預(yù)估周邊存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，整體提高城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)的安全性。

(5)建立健全燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體制

不同的建筑環(huán)境、天氣環(huán)境都有可能導(dǎo)致燃?xì)馐鹿实那闆r變得復(fù)雜，所以在處理燃?xì)馐鹿蕰r(shí)需要根據(jù)施工場(chǎng)地具體的情況進(jìn)行分析，實(shí)施搶險(xiǎn)工作。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理體系，組建一支具有過(guò)硬專業(yè)水平的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有能力應(yīng)對(duì)城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)中出現(xiàn)的事故情況。一旦出現(xiàn)燃?xì)馐鹿?，燃?xì)馄髽I(yè)可以及時(shí)調(diào)配他們進(jìn)行險(xiǎn)情處理，第一時(shí)間解除燃?xì)馐鹿蕦?duì)周邊居民生活造成的影響[4]。燃?xì)馄髽I(yè)在日常的管理活動(dòng)中，需要不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，讓員工具有較高的只是技術(shù)能力，崗位培訓(xùn)處理提升專業(yè)技能，還需要提高員工的安全責(zé)任意識(shí)。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了燃?xì)庑袠I(yè)的迅速成長(zhǎng)。燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩珕?wèn)題日益突出，為保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，需要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全管理。燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)存在著工作人員安全意識(shí)不高、器械管理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，城市建筑供電與天氣因素也會(huì)影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。提高燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全性，首先要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，嚴(yán)格管理施工場(chǎng)地進(jìn)出人員，規(guī)范器械管理，制定用電標(biāo)準(zhǔn)，燃?xì)馄髽I(yè)還需要培養(yǎng)一批專業(yè)的搶險(xiǎn)技術(shù)人員。通過(guò)對(duì)層層關(guān)卡的把控，在保證施工安全的前提下，提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量與工作效率。