高立明 王玉茗

（新疆大學(xué)中國語言文學(xué)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

新疆作為少數(shù)民族眾多的省份，普及國家通用語言本就是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。南疆地區(qū)少數(shù)民族所占比例大，且南北疆在經(jīng)濟(jì)、文化水平上都有著一定的差距，因此，在南疆地區(qū)普及國家通用語言成為了一項(xiàng)更具挑戰(zhàn)性的工作?；鶎痈刹孔鳛閲夜珓?wù)員，是普及國家通用語言的一支重要力量。要想讓南疆的基層干部在當(dāng)?shù)仄占皣彝ㄓ谜Z言的過程中更好地發(fā)揮作用，首先就是他們自己要先學(xué)好國家通用語言，做好表率，這樣才能更好地帶動民眾，更好地營造全社會學(xué)習(xí)國家通用語言的氛圍，進(jìn)而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展。在2021年全國兩會語言文字類提案中，全國人大代表、安徽省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室主任楊善竑提交了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)基層干部帶頭說普通話的建議》的議案，該議案指出：根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的抽樣調(diào)查顯示，在縣級及以下黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、學(xué)校、公共服務(wù)四大重點(diǎn)推廣領(lǐng)域中，黨政機(jī)關(guān)普通話的普及率最低、普及水平最低、使用率最低，這影響了基層干部對外溝通聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)服務(wù)群眾的語言能力和國家公職人員的形象。①在當(dāng)前鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，提升基層干部國家通用語言水平就顯得尤為緊迫和重要。

一、調(diào)研地基本情況概述

2020年6月，課題組前往阿克蘇地區(qū)的四個縣級市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（阿克蘇地區(qū)沙雅縣沙雅鎮(zhèn)、阿克蘇地區(qū)阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿克蘇地區(qū)阿克蘇市依干其鄉(xiāng)、阿克蘇地區(qū)沙雅縣蓋孜庫木鄉(xiāng)）開展調(diào)研工作，調(diào)研對象為這四個調(diào)研點(diǎn)的基層干部。

本次調(diào)研采取的是問卷調(diào)查和訪談方式，在四個調(diào)研點(diǎn)共發(fā)放問卷480份，收回有效問卷476份（其中沙雅鎮(zhèn)111份，喀拉塔勒鎮(zhèn)136份，依干其鄉(xiāng)118份，蓋孜庫木鄉(xiāng)111份），問卷有效率為99%。

針對調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，筆者發(fā)現(xiàn)，四個調(diào)研點(diǎn)在各個方面的情況有著一定的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，正是因?yàn)槿绱?，才使得此次的調(diào)研結(jié)果更具有普遍性、真實(shí)性和代表性。調(diào)查問卷結(jié)果以及實(shí)地調(diào)研均顯示，在四個調(diào)研點(diǎn)中，國家通用語言掌握程度較好的是沙雅鎮(zhèn)和依干其鄉(xiāng)，掌握程度較弱的是喀拉塔勒鎮(zhèn)和蓋孜庫木鄉(xiāng)。

二、影響基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的主觀因素分析

（一）學(xué)習(xí)者的生理因素（年齡分析）

與語言習(xí)得有關(guān)的生理因素主要是與學(xué)習(xí)者的年齡密切相關(guān)，有一種語言習(xí)得“關(guān)鍵期”假說認(rèn)為：從2歲至5歲或者12歲青春期開始前，是人的大腦語言功能向左半球側(cè)化的過程。這一時(shí)期左腦、右腦都能參與語言的習(xí)得，發(fā)音器官及肌肉也正處于成長發(fā)育階段，可塑性較強(qiáng)，因此語言學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)。過了關(guān)鍵期，人們學(xué)習(xí)第二語言的速度就會比“關(guān)鍵期”之前的速度慢，成功率降低，母語的口音難以克服，這說明成人第二語言學(xué)習(xí)很難達(dá)到說母語者的水平。［1］

表1數(shù)據(jù)顯示，四個調(diào)研點(diǎn)的基層干部年齡在20-30歲之間的總?cè)藬?shù)占比為45.45%，31-50歲及50歲以上的總?cè)藬?shù)占比為54.55%。其中，沙雅鎮(zhèn)基層干部的年齡集中在20-40歲，占比為100%?？真?zhèn)、依干其鄉(xiāng)、蓋孜庫木鄉(xiāng)三地基層干部年齡集中在20-50歲的總?cè)藬?shù)占比高達(dá)98.5%，喀拉塔勒鎮(zhèn)50歲以上的基層干部明顯多于其他三地，占當(dāng)?shù)貐⑴c調(diào)研者總數(shù)的8.09%。國家通用語言掌握程度較好的是沙雅鎮(zhèn)和依干其鄉(xiāng)，掌握程度較弱的是喀拉塔勒鎮(zhèn)和蓋孜庫木鄉(xiāng)。在四個調(diào)研點(diǎn)中，基層干部的年齡越小，該地掌握國家通用語言的情況就越好，因此，年齡是影響基層干部國家通用語言水平的一個重要生理因素。

表1： 基層干部的年齡調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

（二）學(xué)習(xí)者的認(rèn)知因素（語言學(xué)能）

學(xué)習(xí)第二語言所需要的特殊認(rèn)知素質(zhì)叫做第二語言學(xué)習(xí)的能力傾向，也稱語言學(xué)能。語言學(xué)能是影響學(xué)習(xí)者第二語言習(xí)得中個體差異的最重要因素之一，一般的智商測驗(yàn)不能準(zhǔn)確地預(yù)測語言學(xué)能，專門用來測量語言學(xué)能的是語言學(xué)能測驗(yàn)。有影響的語言學(xué)能測驗(yàn)有三種，即由卡羅爾（J.Carroll)和薩彭(S.Sapon)于1959年編制的《現(xiàn)代語言學(xué)能考試》和1967年編制的《初級現(xiàn)代語言學(xué)能考試》以及由平斯勒（P.Pimsleur)于1966年編制的《語言學(xué)能考試》?；鶎痈刹繉Φ诙Z言的語音編碼解碼能力、語法敏感性、強(qiáng)記能力、歸納能力存在差異性，有的辨音能力強(qiáng)，有的語法感強(qiáng)，也有的善于強(qiáng)記或者善于歸納，因而出現(xiàn)了學(xué)能方面的個體差異，致使基層干部在學(xué)習(xí)國家通用語言過程中的側(cè)重點(diǎn)有所不同。［2］

表2數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，76.96%的基層干部在學(xué)習(xí)和使用國家通用語言時(shí)注重聽、說、讀、寫的綜合能力，19.33%的基層干部注重聽、說、不注重讀、寫，3.71%的基層干部注重讀、寫，不注重聽、說。其中，依干其鄉(xiāng)的基層干部都做到了聽、說、讀、寫并重，蓋孜庫木鄉(xiāng)沒有注重讀寫、不重聽說的基層干部。國家通用語言掌握程度較好的是沙雅鎮(zhèn)和依干其鄉(xiāng)，掌握程度較弱的是喀拉塔勒鎮(zhèn)和蓋孜庫木鄉(xiāng)。通過此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，聽、說、讀、寫四項(xiàng)技能都重視的基層干部，國家通用語言掌握程度普遍較好，由此可推斷出語言學(xué)能是影響基層干部國家通用語言掌握程度的重要認(rèn)知因素。

表2： 學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字側(cè)重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

（三）學(xué)習(xí)者的情感因素

情感因素在第二語言習(xí)得中起著極其重要的作用。有的學(xué)者就認(rèn)為其作用甚至比認(rèn)知因素還重要，是啟動后者的點(diǎn)火機(jī)。根據(jù)克拉申的情感過濾假說，情感因素是可能阻礙學(xué)習(xí)者吸收輸入信息的一種心理屏障。作為個體因素中的情感因素主要指動機(jī)、態(tài)度和性格。［3］

1.學(xué)習(xí)動機(jī)因素

動機(jī)在情感因素中占極其重要的地位，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在影響第二語言學(xué)習(xí)的諸因素中，動機(jī)占33%，學(xué)能占33%，智力占20%，其他14%。一般說來，學(xué)習(xí)的動機(jī)越強(qiáng)，學(xué)習(xí)的成功率也越大。動機(jī)是激勵個體從事某種行為的內(nèi)在動。力，常表現(xiàn)為為達(dá)到某種目的而付出努力的愿望。第二語言習(xí)得的動機(jī)是推動學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)并達(dá)到掌握第二語言目的的一種強(qiáng)烈愿望。動機(jī)來源于需要，為了滿足需要，才會產(chǎn)生動力。［4］

表3數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，認(rèn)為學(xué)習(xí)國家通用語言是由于工作和生活需要的占參與調(diào)研者總數(shù)的81.04%，想要更好地了解黨和國家政策的占76.49%，為了自己以后更好地發(fā)展的占74.79%，喜歡國家通用語言的占60.23%，是由于單位、政府、學(xué)校要求的僅占30.72%，只有0.79%的基層干部選擇了無法回答。

表3： 學(xué)習(xí)國家通用語言的動機(jī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表4數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，98.41%的基層干部非常喜歡國家通用語言，有點(diǎn)兒喜歡的占1.59%，且該情況的基層干部僅存在于喀拉塔勒鎮(zhèn)，人數(shù)僅為8人，四個調(diào)研點(diǎn)沒有不太喜歡或者不喜歡國家通用語言的基層干部。

表4： 國家通用語言喜歡程度調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

一般來說，根據(jù)動機(jī)產(chǎn)生的誘因來源不同，學(xué)習(xí)動機(jī)可以分為內(nèi)部學(xué)習(xí)動機(jī)與外部學(xué)習(xí)動機(jī)，內(nèi)部學(xué)習(xí)動機(jī)主要來自好奇心、成就感和創(chuàng)造性，外部學(xué)習(xí)動機(jī)主要來自分?jǐn)?shù)、壓力、獎勵、利益等外在刺激，內(nèi)部學(xué)習(xí)動機(jī)和外部學(xué)習(xí)動機(jī)可相互作用［5］。根據(jù)表3-4的數(shù)據(jù)可知，參與調(diào)研的絕大部分基層干部能夠在內(nèi)部學(xué)習(xí)動機(jī)和外部學(xué)習(xí)動機(jī)的相互影響下學(xué)習(xí)國家通用語言，據(jù)此可推斷出，參與調(diào)研的基層干部國家通用語言進(jìn)步明顯與他們自身的學(xué)習(xí)動機(jī)充分有著很大的關(guān)系。根據(jù)表3-4的數(shù)據(jù)還可得知，在參與調(diào)研的基層干部中，只有喀拉塔勒鎮(zhèn)有4名基層干部選擇了學(xué)習(xí)國家通用語言的動機(jī)無法回答，并且只有該地有基層干部僅僅是有點(diǎn)兒喜歡國家通用語言，這與該地基層干部的國家通用語言水平在四個調(diào)研點(diǎn)中偏低有著密切的關(guān)聯(lián)。

2.學(xué)習(xí)態(tài)度因素

表5數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，除了喀拉塔勒鎮(zhèn)有19名（占參與調(diào)研者總數(shù)3.97%）的基層干部認(rèn)為學(xué)習(xí)國家通用語言比較重要之外，其余96.03%的基層干部均認(rèn)為學(xué)習(xí)國家通用語言很重要。

表5： 認(rèn)為學(xué)習(xí)國家通用語言的重要程度調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表6數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，72.09%的基層干部認(rèn)為學(xué)習(xí)國家通用語言更重要，認(rèn)為學(xué)習(xí)兩種語言都重要的基層干部占27.11%，認(rèn)為學(xué)習(xí)本民族語言更重要的基層干部僅占0.79%。其中沙雅鎮(zhèn)認(rèn)為學(xué)習(xí)國家通用語言更重要的基層干部占當(dāng)?shù)貐⑴c調(diào)研者總數(shù)的100%，且認(rèn)為學(xué)習(xí)本民族語言更重要的0.79%基層干部全部來自喀拉塔勒鎮(zhèn)，其余三地沒有認(rèn)為學(xué)習(xí)本民族語言更重要的基層干部。

表6： 認(rèn)為學(xué)習(xí)哪種語言更為重要調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表7數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，72.20%的基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的積極性非常高，23.30%的基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的積極性比較高，4.50%的基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的積極性一般，且僅存在于沙雅鎮(zhèn)和喀拉塔勒鎮(zhèn)兩地，四個調(diào)研點(diǎn)沒有學(xué)習(xí)國家通用語言積極性不高的基層干部。

表7： 基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的積極性調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表8數(shù)據(jù)顯示，92.32%的基層干部希望自己能夠熟練、準(zhǔn)確地使用國家通用語言，6.09%的基層干部希望自己能夠比較熟練地使用國家通用語言，認(rèn)為自己的國家通用語言水平只要能夠達(dá)到進(jìn)行一般的交流就行的程度的基層干部僅占1.59%，該種狀況的基層干部僅存在于喀拉塔勒鎮(zhèn)，且僅有8人，對自己的國家通用語言水平?jīng)]有要求的基層干部在參與調(diào)研的基層干部中不占比例。

表8： 希望自己國家通用語言所達(dá)到的程度調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表9數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，98.41%的基層干部非常支持家庭成員學(xué)習(xí)和使用國家通用語言，比較支持家庭成員學(xué)習(xí)和使用國家通用語言以及認(rèn)為此事可順其自然的基層干部分別僅占參與調(diào)研者總數(shù)的0.79%，沒有選擇不支持的基層干部。其中，選擇比較支持和順其自然的基層干部分別僅有4人，且全部來自喀拉塔勒鎮(zhèn)。

表9： 對家庭成員學(xué)習(xí)和使用國家通用語言的態(tài)度調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表10數(shù)據(jù)顯示，在參與調(diào)研的基層干部中，85.86%的基層干部更希望自己的孩子上國家通用語言授課的學(xué)校，13.35%的基層干部希望自己的孩子上民漢雙語授課的學(xué)校，僅有0.79%的基層干部希望自己的孩子上本民族語言授課的學(xué)校。其中，沙雅鎮(zhèn)希望自己的孩子上國家通用語言授課的學(xué)校的基層干部人數(shù)占當(dāng)?shù)貐⑴c調(diào)研者總數(shù)的100%，希望自己的孩子上本民族語言學(xué)校的基層干部僅有4人，且全部來自喀拉塔勒鎮(zhèn)。

表10： 希望孩子上哪種語言授課的學(xué)校調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

綜合表4-10可知，參與調(diào)研的絕大多數(shù)基層干部對學(xué)習(xí)國家通用語言有著端正的態(tài)度，能夠認(rèn)識到學(xué)習(xí)國家通用語言的重要性，學(xué)習(xí)的積極性較高，對自己的國家通用語言水平有著較高的要求和期望值，并且絕大部分的基層干部支持自己的家人學(xué)習(xí)國家通用語言、更希望自己的孩子上國家通用語言授課的學(xué)校，這些都與這四個調(diào)研點(diǎn)的基層干部國家通用語言的掌握情況較好的現(xiàn)狀有著密切聯(lián)系。且在參與調(diào)研的四個調(diào)研點(diǎn)中，喀拉塔勒鎮(zhèn)對學(xué)習(xí)國家通用語言持積極態(tài)度的人數(shù)比例沒有其他三個調(diào)研點(diǎn)持積極態(tài)度的人數(shù)比例高，喀拉塔勒鎮(zhèn)的國家通用語言水平較其他三地低應(yīng)與他們的學(xué)習(xí)態(tài)度較其他三地差密切相關(guān)。

3.語言使用情況與學(xué)習(xí)習(xí)慣分析

表11數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)研的基層干部在平時(shí)與工作相關(guān)的情境中，使用國家通用語言文字的概率較大。在工作和與同事交流時(shí)，55.88%的基層干部經(jīng)常會將國家通用語言和本民族語言文字交叉使用，38.29%的基層干部主要使用國家通用語言文字，僅有5.83%的基層干部主要使用本民族語言文字，其中依干其鄉(xiāng)沒有主要使用本民族語言文字的基層干部。在會議記錄、起草文件時(shí)，90.48%的基層干部主要使用國家通用語言文字，9.52%的基層干部主要使用本民族語言文字，且該種情況的基層干部共有45人，全部來自喀拉塔勒鎮(zhèn)。

表11： 工作中主要使用的語言文字調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表12數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)研的基層干部在家庭中使用本民族語言文字的概率較大。59.17%的基層干部在家庭中習(xí)慣將國家通用語言文字和本民族語言文字進(jìn)行交叉使用，35.48%的基層干部在家庭中主要使用本民族語言文字，只有5.35%的基層干部在家庭中主要使用國家通用語言文字。

表12： 家庭中主要使用的語言文字調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

表13數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)研的基層干部在平時(shí)的文娛活動中，使用國家通用語言文字或國家通用語言文字和本民族語言文字兼用的概率較大。在上網(wǎng)、使用手機(jī)、發(fā)短信、看書或報(bào)紙的情況下，使用國家通用語言文字的人數(shù)比例較大，分別占參與調(diào)研者總數(shù)的68.81%、59.28%、49.00%和47.89%；國家通用語言文字和本民族語言文字兼用的比例次之，分別占參與調(diào)研者總數(shù)的23.77%、36.22%、45.13%和44.43%；使用本民族語言文字的比例最小，分別占參與調(diào)研者總數(shù)的7.41%、4.50%、4.50%和7.68%。其中，在上述的幾種情況下，使用本民族語言文字的基層干部皆來自喀拉塔勒鎮(zhèn)和蓋孜庫木鄉(xiāng)。在看電視、聽歌或廣播的情況下，兩種語言文字兼用的人數(shù)比例較大，分別占參與調(diào)研者總數(shù)的54.34%和75.06%；使用國家通用語言文字的人數(shù)所占的比例次之，分別占參與調(diào)研者總數(shù)的41.16%和19.11%；使用本民族語言文字的比例最小，分別占參與調(diào)研者總數(shù)的4.50%和5.83%。其中，在上述的幾種情況下，使用本民族語言文字的基層干部依然全部來自喀拉塔勒鎮(zhèn)和蓋孜庫木鄉(xiāng)。

表13： 日常生活中主要使用的語言文字調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

使用手機(jī)時(shí)所使用的語言文字？國家通用語言文字本民族語言文字國家通用語言文字和本民族語言文字交叉使用給朋友、同事發(fā)短信時(shí)常用的語言文字？國家通用語言文字本民族語言文字國家通用語言文字和本民族語言文字交叉使用平時(shí)?？茨姆N語言文字的書或報(bào)紙？國家通用語言文字本民族語言文字國家通用語言文字和本民族語言文字都看平時(shí)?？茨姆N語言文字的電視節(jié)目？國家通用語言文字本民族語言文字國家通用語言文字和本民族語言文字都看平時(shí)常聽哪種語言文字的歌或廣播？國家通用語言文字本民族語言文字國家通用語言文字和本民族語言文字都聽50 0 61 49 11 76 92 0 26 91 10 10 282 21 172 59.28%4.50%36.22%50 0 61 57 11 68 66 0 46 61 10 40 233 21 215 49.00%4.50%45.13%61 0 38 26 59 0 71 10 228 37 47.89%7.68%50 72 59 30 212 44.43%40 0 71 49 11 76 46 0 72 61 10 40 196 21 259 41.16%4.50%54.34%10 10 42 8 39 0 0 10 91 28 19.11%5.83%91 87 79 101 357 75.06

綜合表11-13可知，參與調(diào)研的基層干部在進(jìn)行會議記錄、起草文件這種較為正式和官方的事務(wù)時(shí)，只有喀拉塔勒鎮(zhèn)還存在著使用本民族語言文字進(jìn)行書寫的情況，其余三個調(diào)研點(diǎn)的基層干部全部都能做到使用國家通用語言文字來進(jìn)行書寫；在工作、與同事交流、上網(wǎng)、使用手機(jī)、發(fā)短信、看書或報(bào)紙的情況下，四個調(diào)研點(diǎn)完全使用國家通用語言文字的基層干部所占的比例略大，兩種語言交叉使用的基層干部所占的比例次之，且參與調(diào)研的基層干部大都不會在上述的幾種情況下使用本民族語言文字；但在家中、看電視、聽歌或廣播的情況下，兩種語言文字交叉使用的基層干部人數(shù)所占的比例略高，完全使用國家通用語言文字的基層干部所占的比例次之，完全使用本民族語言文字的基層干部所占的比例更低些。參與調(diào)研的基層干部國家通用語言文字掌握的情況較好與他們在大多數(shù)情況下都能使用國家通用語言文字的好習(xí)慣密不可分。但是，在各種情況下，喀拉塔勒鎮(zhèn)和蓋孜庫木鄉(xiāng)的基層干部使用國家通用語言文字的情況都較其余兩地差些。根據(jù)上述內(nèi)容可推論出，學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的方式和習(xí)慣是影響基層干部國家通用語言文字水平的又一重要因素，一般情況下，使用的情境越多、次數(shù)越多，越敢于學(xué)以致用的基層干部，水平越好。

4.性格因素

根據(jù)調(diào)查問卷及訪談情況，筆者還發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)國家通用語言的能力與性格的外向程度有著一定的關(guān)聯(lián)，一般性格越外向的基層干部，國家通用語言水平就越高，因?yàn)榛鶎痈刹康男愿裨酵庀?，就越敢于在工作和生活中使用國家通用語言，越敢大膽使用，他們的表達(dá)能力就越好，而且在聽、說方面表現(xiàn)得更為突出；相反，性格較為內(nèi)向的基層干部由于受自身性格的限制，不擅于表達(dá)，口語能力就相對弱一些，由此可推斷出性格因素也是影響基層干部國家通用語言學(xué)習(xí)的又一情感因素。

三、提升基層干部國家通用語言水平的策略

由于人的年齡、性格、認(rèn)知能力（語言學(xué)能）等很難改變，因此學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣成為了能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)變的重要影響因素。

（一）提供充分的學(xué)習(xí)動機(jī)

本文之前提到，學(xué)習(xí)動機(jī)可以分為內(nèi)部學(xué)習(xí)動機(jī)與外部學(xué)習(xí)動機(jī)，二者可以相互作用。因此，從內(nèi)外兩方面入手，充分激發(fā)基層干部的學(xué)習(xí)動機(jī)是提升他們學(xué)習(xí)國家通用語言的重要途經(jīng)。

1.緊抓思政，激發(fā)興趣

培養(yǎng)基層干部的學(xué)習(xí)興趣十分重要，而培養(yǎng)興趣可以從進(jìn)行思政教育方面入手。對基層干部定期進(jìn)行思政教育，使他們清晰自己學(xué)習(xí)國家通用語言的目的和意義，培養(yǎng)他們的中華民族共同體意識，不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，讓他們體會到國家通用語言文字當(dāng)中的精神內(nèi)涵，更深入地了解國家通用語言文字和中華文化，只有了解了一個語言背后的精神內(nèi)核，才能喚起學(xué)習(xí)一門語言更深層次的動力［6］。此外，還可以通過收看國家通用語言的電視節(jié)目、聆聽國家通用語言的廣播、閱讀國家通用語言的相關(guān)書籍、聽國家通用語言的歌曲等方式不斷地培養(yǎng)自己對于國家通用語言的興趣［7］。

2.多方面掛鉤，增強(qiáng)外部動力

調(diào)查問卷和調(diào)研情況顯示，大部分基層干部所在的單位，都會定期對他們進(jìn)行國家通用語言的測評，而測評的結(jié)果會與他們的工作年度考核、職位晉升等掛鉤，因此，很大一部分基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的動力主要是來源于此。除此之外，為更直接地激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的動力，除對少數(shù)基層干部職位晉升加薪外，可以對測評結(jié)果優(yōu)良的較多一些的基層干部進(jìn)行一些物質(zhì)上的獎勵，如工資上的補(bǔ)助，生活用品的獎勵等。

3.學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)動機(jī)密切相關(guān)

主觀能動性的發(fā)揮對一個人學(xué)習(xí)和掌握一門語言來說有著極大的影響，積極的意識可以成為促進(jìn)一個人學(xué)習(xí)和掌握一門語言的重大力量。學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)動力之間有著一定的聯(lián)系。一般來說，學(xué)習(xí)動力越充分，學(xué)習(xí)態(tài)度就會越端正。因此，為基層干部提供充分的學(xué)習(xí)動機(jī)，可以培養(yǎng)他們積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。

（二）轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)的方式和習(xí)慣

基層干部大都在自己的家庭中扮演著核心角色，因此其使用的語言對一家人都有著巨大的影響，基層干部在家庭和生活中積極主動地使用國家通用語言，可以帶動全家學(xué)習(xí)國家通用語言［8］。語言是人們交流和交往的工具，人們只有不斷地運(yùn)用一種語言，才能更好地掌握一種語言。參與調(diào)研的基層干部大都會在工作中和公眾場合使用國家通用語言，但是在平時(shí)私下的生活中，使用本民族語言的概率會大幅度上升。因此，轉(zhuǎn)變基層干部學(xué)習(xí)國家通用語言的方式和習(xí)慣尤為重要?；鶎痈刹繎?yīng)當(dāng)培養(yǎng)自己在生活中通過各種方式使用和學(xué)習(xí)國家通用語言的意識，培養(yǎng)自己在日常生活中使用國家通用語言的習(xí)慣，使自己對自己的學(xué)習(xí)加以正確的、全方位的引導(dǎo)和干預(yù)。可以從生活中與自己密切相關(guān)小處著手（將自己的手機(jī)調(diào)成國家通用語言文字的輸入法，發(fā)微信時(shí)多使用國家通用語言文字而不是少數(shù)民族語言文字等。）。

（三）做好培訓(xùn)和教育工作

1.培訓(xùn)方面

問卷調(diào)查結(jié)果和調(diào)研情況顯示，絕大多數(shù)的基層干部參與過單位、政府組織的不同種類的國家通用語言培訓(xùn)，但是很大一部分基層干部有著希望自己能夠參與級別更高、質(zhì)量更好的培訓(xùn)的訴求。因此，單位和政府可以提高培訓(xùn)質(zhì)量，如安排更好的培訓(xùn)老師、有針對性地編訂更適合基層干部的國家通用語言培訓(xùn)教材等，更好地迎合基層干部的訴求，滿足基層干部以更好的方式學(xué)習(xí)國家通用語言的心愿，不斷提升培訓(xùn)效果［9］。

2.教育方面

兒童時(shí)期是語言發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)前教育就顯得十分關(guān)鍵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來，國家在新疆少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育的普及方面十分關(guān)注，投入了大量人力、物力和財(cái)力，這使新疆少數(shù)民族地區(qū)的孩子從小就能夠有學(xué)習(xí)國家通用語言的機(jī)會和環(huán)境。除此之外，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，國家近幾年來招聘了大量的特崗教師前去新疆的少數(shù)民族地區(qū)普及國家通用語言，這使得新疆少數(shù)民族地區(qū)的國家通用語言教育質(zhì)量得到了不斷的改善。重視教育，是提升當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族國家通用語言水平的長遠(yuǎn)之計(jì)［10］。國家可繼續(xù)加強(qiáng)全教育階段國家通用語言的教育力度，這樣可以為新疆少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)造更好的教育環(huán)境和學(xué)習(xí)國家通用語言文字的環(huán)境，逐步解決教育資源不平衡的情況，促進(jìn)各地區(qū)、各民族，尤其是少數(shù)民族的國家通用語言水平的提升。就當(dāng)下而言，教育狀況的改善可以使現(xiàn)階段這些基層干部的孩子在家中使用國家通用語言的概率上升，從而對他們的父母產(chǎn)生一定的積極影響，營造學(xué)習(xí)國家通用語言的家庭環(huán)境；就長遠(yuǎn)而言，多年之后，南疆新一代的基層干部國家通用語言水平會毋庸置疑在一個新的高度上。

綜上所述，影響阿克蘇地區(qū)基層干部國家通用語言的主觀因素是導(dǎo)致其學(xué)習(xí)國家通用語言成效的重要因素。不僅如此，它還影響著國家通用語言在該地區(qū)的普及程度，影響著該地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，無論是在工作中還是生活中，無論是相關(guān)單位還是基層干部個人，都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意自身語言學(xué)習(xí)的主觀因素，根據(jù)實(shí)際情況采取正確措施，以保證該地區(qū)基層干部對國家通用語言的學(xué)習(xí)始終保持高漲的勢頭。

注釋:

①摘自中華人民共和國教育部官網(wǎng)《推普脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃（2018-2020年）》http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201802/t20180226_327822.html.