李 建

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中華農(nóng)業(yè)文明研究院）

一、問題的提出

林業(yè)資源對于國家和民眾來說都非常重要。大到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小到百姓衣食住行都能與林業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系，故歷來受到重視。早在舊石器時(shí)代，先民們認(rèn)識到木材可以彎曲，有彈性，于是發(fā)明了用木材制作的弓和箭，使狩獵的效率得到提高。[1]到了近代，人們更加認(rèn)識到林業(yè)資源的重要性。在1890年，孫中山就有感于家鄉(xiāng)林業(yè)之衰頹，在《致鄭藻如書》中提到：“今天下農(nóng)桑之不振，鴉片之為害，亦已甚矣！遠(yuǎn)者無論矣，試觀吾邑東南一帶之山，禿然不毛，本可植果以收利，蓄木以為薪，而無人興之。農(nóng)人只知斬伐，而不知種植，此安得其不勝用耶？蠶桑則向無聞焉，詢之老農(nóng)，每謂土地薄，間見園中偶植一桑，未嘗不滂勃而生，想亦無人為之倡者，而遂因之不講耳。不然，地之生物豈有異哉？縱無彼土之盛，亦可以人事培之。道在鼓勵(lì)農(nóng)民，如泰西興農(nóng)之會，為之先導(dǎo)。此實(shí)事之欲試者一?！盵2]孫中山從家鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展，由淺入深，能夠?yàn)閲伊謽I(yè)發(fā)展出謀劃策，實(shí)為林業(yè)發(fā)展之幸事。

劉漢城在《由森林利益說到山西目前的林業(yè)問題》[3]中也提出了生產(chǎn)木材、供給副產(chǎn)、增加燃料、利用荒地、保護(hù)土壤、便利牧畜、利用勞工、發(fā)展實(shí)業(yè)、有利戰(zhàn)爭、容納資本、充裕國庫等十幾種直接利益以及調(diào)和氣候、涵養(yǎng)水源、固結(jié)表土、防御洪水、預(yù)防旱災(zāi)、防止暴風(fēng)、抵制頹雪、有利漁獵、裨益衛(wèi)生、點(diǎn)綴風(fēng)景等十種間接利益。雖有一些認(rèn)識在現(xiàn)在看來并不十分科學(xué)，但可以看出對林業(yè)問題的認(rèn)識已比較全面。

從社會環(huán)境來看，在近代國家的發(fā)展中，一方面，林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，如木材作為一種重要原料在工業(yè)發(fā)展中占有很大比重，果樹經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。故在1906年，清政府被迫實(shí)行的改革浪潮中，正式將商部改組為農(nóng)工商部，農(nóng)林的開發(fā)及保護(hù)事務(wù)開始受到中央政府的重視；1909年，農(nóng)工商部又推廣農(nóng)林簡章二十二條，這一事務(wù)上升到了國家的高度。

另一方面，隨著對林業(yè)資源長期的掠奪性使用，使得森林資源減少后，引發(fā)了諸多環(huán)境問題。例如城市周邊地區(qū)的樹木減少，直接影響城市的環(huán)境和面貌。具體到山西而言，森林分布狀況更是不容樂觀，從1921年政府的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（表1）可以看出，山西省的荒山荒地面積接近80%。

表1 民國十年(1921年）山西省荒地荒山森林面積統(tǒng)計(jì)比較表①資料來源：和亦清《山西全省荒地荒山森林統(tǒng)計(jì)表》，中國國家數(shù)字圖書館民國文獻(xiàn)資料庫，1920年，http://read.nlc.cn/OutOpenBook/OpenObjectBook?aid=416&bid=87875.0。

從自然環(huán)境的變化來看，民國七年至民國九年發(fā)生了大的干旱，此次干旱的規(guī)模之大在北方地區(qū)實(shí)屬罕見，農(nóng)學(xué)家饒茂森在北上目睹受荒景象時(shí)曾驚呼：“今歲直、魯、豫、晉、秦諸省荒災(zāi)情形，據(jù)報(bào)紙宣傳，殆為此前未有之荒象?！盵4]而干旱的原因之一就是森林面積減少，涵養(yǎng)水源能力降低，故林業(yè)資源的管理問題亟待重視。

由此，在全國范圍內(nèi)興起了一場造林運(yùn)動，閻錫山積極響應(yīng)這一號召，在山西省內(nèi)開展了一場轟轟烈烈的造林運(yùn)動。造林并非一人一日之功，為此各界人士都對這一時(shí)期的造林運(yùn)動做出了自己的努力。

二、政府視角：努力倡導(dǎo)，積極改革

林業(yè)資源是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性資源。傳統(tǒng)社會中，百姓多以薪柴取火炊米，各種果樹、經(jīng)濟(jì)林的種植，也是農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來源。乾隆時(shí)，直隸總督高斌在向皇帝呈遞的奏折中就寫道：“天津、河間各屬土性宜棗，種植最多，上年災(zāi)民借此存活者不可勝計(jì)。深、冀亦產(chǎn)桃梨。”[5]就山西來說，果樹、經(jīng)濟(jì)林的稅收還是地方政府稅收的重要項(xiàng)目，稷山棗遠(yuǎn)近聞名，同治《稷山縣志》記載：“棗稅，棗二千八百三十一株，賦米一百一十三石六升。椒稅，椒四百一十五株，賦鈔一十二錠二貫二百五十文?！盵6]晉南的柿子產(chǎn)量也較盛，僅《猗氏縣志·賦稅》篇記載：“柿餅一千斤，每斤銀二分五厘?！盵7]這些地區(qū)的果樹、經(jīng)濟(jì)林等物產(chǎn)豐富，是當(dāng)?shù)氐闹匾愂諄碓础?/p>

近代以來，洋務(wù)運(yùn)動興起，洋務(wù)派興辦了各式與國家發(fā)展相關(guān)的工業(yè)，加快了我國的近代化進(jìn)程。在山西，由于自然資源豐富，主要興辦各種軍事工業(yè)，煤炭、采礦等重工業(yè)，1895年，山西巡撫胡聘之加大了對近代軍事工業(yè)的創(chuàng)辦力度。1898年在太原北門外創(chuàng)建了山西機(jī)器局，從國外購買零配件進(jìn)行組裝，主要修理槍械，兼造大刀、戈矛、洋鼓、洋號等。[8]1906年，劉懋賞、馮劑川、渠本翹等開始籌建正定公司（保晉公司前身）[9]，之后設(shè)立平定、晉城、大同、壽陽等四個(gè)分公司，專營采煤業(yè)。這些工業(yè)對基礎(chǔ)資源的需求量極大，林業(yè)資源就是一項(xiàng)重要資源，所以對木材的需求量也急劇增加。

民國建立后，民族資本主義迅速發(fā)展，對于林業(yè)資源的開發(fā)和管理顯得更為重要。民國時(shí)期政府針對農(nóng)林事務(wù)設(shè)立了一套行政管理機(jī)構(gòu)。南京臨時(shí)政府就設(shè)立實(shí)業(yè)部，張謇為首任總長，分管農(nóng)務(wù)、礦務(wù)、工務(wù)、商務(wù)四司。林業(yè)之行政，歸屬于農(nóng)務(wù)司。在北洋政府時(shí)期，實(shí)業(yè)部一分為二，分農(nóng)林和工商兩部。這些部門的設(shè)立，對林業(yè)起到了有效的管理作用。在山西，辛亥革命以后，閻錫山逐漸成為山西的督軍和省長，設(shè)立了農(nóng)礦廳。農(nóng)礦廳負(fù)責(zé)林業(yè)的管理和開發(fā)事宜，以及宣傳造林運(yùn)動，下設(shè)林業(yè)試驗(yàn)場，負(fù)責(zé)林業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)，閻錫山通常每年在植樹節(jié)前往林業(yè)試驗(yàn)場參加植樹典禮。此外，由山西農(nóng)礦廳主辦的《農(nóng)礦季刊》，是這一時(shí)期山西農(nóng)礦類重要刊物，登載山西部分有關(guān)林業(yè)的政策法令，起到了重要宣傳作用。

在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，1916年，閻錫山將山林總局從巡按使公署中劃出，設(shè)技正、技術(shù)、庶務(wù)等。1918年又改為大林區(qū)署,管理山西全省林業(yè)事宜。在陽曲、五臺、寧武、大同、長治、蒲縣等地設(shè)立小林區(qū)署[10]232，管理和開發(fā)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，1937年，日軍于11月8日侵占省會太原。1938年4月20日，偽山西省公署成立，設(shè)民政、財(cái)政、教育、建設(shè)、警務(wù)等五廳。在建設(shè)廳內(nèi)設(shè)農(nóng)礦科，科下設(shè)農(nóng)業(yè)、林墾、水利、礦政等四個(gè)股[10]253，以此來實(shí)施對山西林業(yè)資源的掠奪。

從民國時(shí)期山西政府實(shí)施的一系列政策中，也可以看出政府對山西的護(hù)林造林事業(yè)相當(dāng)?shù)闹匾暋?917年，閻錫山的“六政三事”中“植樹”“造林”事宜，興起了山西的一場護(hù)林造林運(yùn)動，省政府、市縣政府在其中都起了積極的倡導(dǎo)作用。閻錫山政府在民國十八年（1929年）發(fā)布《造林運(yùn)動宣傳綱要》（山西省檔案館藏），并印發(fā)到各級機(jī)關(guān)單位，共分六章，詳細(xì)說明了此次造林運(yùn)動的意義、好處及政府官員應(yīng)有的努力措施，其中還提出了“造林是振興我國實(shí)業(yè)運(yùn)動的先聲”“造林事業(yè)成功萬歲”等口號，將山西造林運(yùn)動推向高潮。此外，當(dāng)時(shí)集軍事與政治權(quán)利于一身的閻錫山政府，還號召軍隊(duì)也參加造林運(yùn)動。從表2可見，各縣級政府也與地方軍隊(duì)積極參與。直到抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，恢復(fù)造林運(yùn)動仍在進(jìn)行。

表2 文水縣1946年各機(jī)關(guān)植樹報(bào)告表①資料來源：《山西省政府綱要》，山西省檔案館藏，1924年，第32頁。

此外，為更好地對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，民國政府和山西省政府出臺了一系列法律法規(guī)來保護(hù)和合理開發(fā)森林。民國三年（1914年）、民國二十一年（1932年）、民國三十四年（1945年），都頒布過森林法。確立了林業(yè)資源的歸屬權(quán)，從國家層面，還劃定了“保安林”，保障國家公共事業(yè)用林和國民集體經(jīng)濟(jì)林。民國四年（1915年）、民國二十四年（1935年）、民國三十七年（1948年）年頒布了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。三部細(xì)則對森林歸屬權(quán)逐漸細(xì)分，到1948年，對國有林、公有林、私有林的劃分及其轉(zhuǎn)讓關(guān)系已規(guī)定得較為詳盡。對于保護(hù)和破壞樹木的獎(jiǎng)懲制度也漸趨完善。山西省政府在閻錫山政綱的影響下，也頒布了各項(xiàng)法令簡章。而在建立大、小林區(qū)署的同時(shí)，制定了相應(yīng)的規(guī)程；為鼓勵(lì)民眾開墾造林，頒布了《山西省承領(lǐng)荒山荒地造林條例》；為號召植樹造林，頒布了《種樹章程》《汽路種樹章程》《栽樹注意事項(xiàng)》等。山西省政府及下轄各縣政府在民國七年至二十五年間（1918—1936），共頒行山西地方林業(yè)法令63種，其中，章程類10種，林權(quán)類4種，植樹類8種，采種類3種，育苗類6種，造林類7種，管理類15種，訓(xùn)練類2種，考核類8種。[11]縣法規(guī)7種，平定、沁源、陽曲、五臺、浮山等還出臺了本縣種樹造林法規(guī)。一系列的法律法規(guī)，為林業(yè)資源的保護(hù)提供了制度保障。

山西山區(qū)面積廣大，山地占國土面積比重較大，與國內(nèi)其他地區(qū)相比，造林難度較大，大林區(qū)署的設(shè)置在省內(nèi)分布偏重于森林資源分布的地區(qū)，一些山區(qū)縣雖造林難度大，但也出臺了適合本縣實(shí)際情況的造林法規(guī)。政府的一系列改革以及政策、法規(guī)的出臺，是吹響山西造林運(yùn)動的號角，對于號召各界參與造林護(hù)林行動具有重要的引導(dǎo)意義。

三、學(xué)者視角：科學(xué)造林，合理開發(fā)

民國初年，在教育部門新政策的影響下，一些綜合性高等院校紛紛設(shè)立與農(nóng)林有關(guān)的專業(yè)，聘請從國外留學(xué)歸來的學(xué)子任教。林學(xué)家梁希就是在中國近代林業(yè)教育興起時(shí)留學(xué)日本，在中國近代林業(yè)教育發(fā)展時(shí)回國從事林業(yè)教育和教學(xué)。[12]這一時(shí)期還涌現(xiàn)出了凌道揚(yáng)、姚傳法、韓安、李寅恭、陳嶸等一系列有影響力的學(xué)者。凌道揚(yáng)在《振興林業(yè)為中國今日之急務(wù)》中提到：“舉世文明各國，莫不注重林業(yè)。以林業(yè)關(guān)于一國之生計(jì)實(shí)大也。我國人尚不知培植森林之法，以故國中童山赤土，一望無際……如吾人欲一雪斯恥，并解除將來生計(jì)上之困難，則惟有合群力以振興林業(yè)為當(dāng)務(wù)之急耳?！盵13]文中呼吁政府重視林政，所體現(xiàn)的“振興林政”的思想在今天都有重要的意義。姚傳法在林學(xué)方面成就很高，深知保護(hù)林業(yè)重要性，在國民政府任職時(shí)，曾親自參加過《森林法》草案的擬定工作，他還指出“森林法是國家大法之一”[14]。這些學(xué)者的林業(yè)發(fā)展思想，對于這一時(shí)期的造林運(yùn)動有著促進(jìn)作用。

私立金陵大學(xué)等高校在教育改革的影響下率先在農(nóng)學(xué)院下設(shè)立森林系，從1915年開始，閻錫山就選送學(xué)生前來學(xué)習(xí)。①參見南京農(nóng)業(yè)大學(xué)檔案館藏費(fèi)旭、周邦任1994年著《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)史志（1914—1988）》第4頁?！皣⒅醒氪髮W(xué)”、北平大學(xué)也都隨后開設(shè)農(nóng)林科。此外，還建立了私立的嶺南農(nóng)科大學(xué)、公立的西北農(nóng)學(xué)院等專業(yè)性的農(nóng)科大學(xué)，培養(yǎng)了一大批早期的林業(yè)方面專門人才。在山西，1902年即建立山西農(nóng)林學(xué)堂。民國后，閻錫山認(rèn)為：學(xué)校里培養(yǎng)人才，應(yīng)該盡快向著實(shí)際生產(chǎn)方面來努力，如墾殖、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、化學(xué)、機(jī)械、電氣學(xué)等。②參見山西省檔案館藏太原綏靖公署主任辦公處1937年編《閻伯川先生言論輯要》第113頁。其對職業(yè)教育相當(dāng)重視。根據(jù)“教育部”的《實(shí)業(yè)學(xué)校令》，1915年，即開始設(shè)立甲種農(nóng)業(yè)學(xué)校。到1919年，山西省創(chuàng)辦的甲種農(nóng)業(yè)學(xué)校已達(dá)四所，在校學(xué)生535人，經(jīng)費(fèi)達(dá)32 830圓[15]，農(nóng)林職業(yè)教育已達(dá)相當(dāng)規(guī)模，其中省立第二甲種農(nóng)業(yè)學(xué)校在1916年時(shí)，辦學(xué)規(guī)模就僅次于江蘇省立第一、第二甲種農(nóng)校，居全國第三位。[16]民國早期農(nóng)林專業(yè)培養(yǎng)的林業(yè)人才，為開啟民智，倡導(dǎo)普及科學(xué)造林運(yùn)動作出了卓越的貢獻(xiàn)。

民國時(shí)期也是學(xué)術(shù)團(tuán)體、各種期刊興盛的時(shí)期。農(nóng)林學(xué)術(shù)團(tuán)體合眾人之力，推動我國農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展，中華農(nóng)林學(xué)會也是最早的全國性的農(nóng)林類學(xué)術(shù)團(tuán)體，并逐漸在各省設(shè)立分會，曾辦《中華農(nóng)林學(xué)報(bào)》，辦至第四期時(shí)分為中華農(nóng)學(xué)會和中華林學(xué)會，《中國農(nóng)學(xué)會報(bào)》單獨(dú)舉辦，繼續(xù)以發(fā)表農(nóng)林研究成果、討論農(nóng)林社會問題為主題。此外，較有影響力的農(nóng)業(yè)期刊還有金陵大學(xué)主辦的《農(nóng)林新報(bào)》、西北農(nóng)學(xué)院主辦的《西北農(nóng)報(bào)》。另外，各地方院校、各省農(nóng)業(yè)部門也都興辦農(nóng)林類期刊，這些期刊雖發(fā)行時(shí)間長短不一，但一定程度上都對研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)林發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?！掇r(nóng)鐸》是民國時(shí)期由山西農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校發(fā)行的農(nóng)業(yè)期刊，內(nèi)容主要由本校學(xué)生、教職工編寫，還有部分專家供稿。《農(nóng)鐸》雜志亦是山西護(hù)林造林運(yùn)動中知識分子探討的主要陣地之一，每月一期，向公眾普及知識，如季森《培養(yǎng)果樹應(yīng)注意的幾件事》、何其榮《森林之災(zāi)害與預(yù)防法論》。并且發(fā)表相關(guān)評論，如粟倉西《山西十年造林計(jì)劃應(yīng)分期進(jìn)行之?dāng)M議》、邢廷輔《擬設(shè)山西棗林事務(wù)所意見書》等。登載的多篇倡議性文章有較大的影響，如1933年，林四級學(xué)生賈征發(fā)表《提倡造林可以富國》，文中寫道：“惟有提倡植樹，廣事造林，使山野荒涼之狀況，變?yōu)榫壥a遍地萬木參天之勝境，藉達(dá)野無曠土，國無游民之目的。”[17]描述了造林事業(yè)美好藍(lán)圖。

隨著政府的倡導(dǎo)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，學(xué)者們對森林資源的關(guān)注范圍也越來越廣，共同為農(nóng)林事業(yè)出謀劃策。主要有從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面討論如何從林業(yè)資源中獲利最大化的，如民國初年，國外一些有一定影響的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)著作開始傳入，如瑞典帕特森的《瑞典的林業(yè)》、哈密爾頓《瑞典森林經(jīng)濟(jì)政策》。當(dāng)時(shí)居住在山西林區(qū)的農(nóng)民已可識別這些林木的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林業(yè)專家曾帶領(lǐng)學(xué)生到山西方山縣考察，并撰寫《山西方山縣森林的概況》一文，“聞南陽山森林面積八十萬里，樹木種類以云杉、落葉松為最多，該處森林均屬人民私有，專售于木廠”[18]。林場的私有和木材的商業(yè)化在當(dāng)時(shí)已興起。也有對林業(yè)的技術(shù)、園藝問題的研究以及樹木的改良與保護(hù)，如劉成諭在《對于山西十種主要樹木的造林法》寫道：“我們山西的木料想要夠自己使用，抵制外貨，非設(shè)法擴(kuò)大造林不可?！盵19]文中對適合山西種植的松樹、柏樹、楊柳樹、榆樹、槐樹、杄樹、槲樹、漆樹、椿樹、鳥柏樹等十種樹木的生長環(huán)境、性質(zhì)等進(jìn)行了分析，總結(jié)了較為科學(xué)的栽培方法。另外，在森林資源的生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)、環(huán)保功能發(fā)掘方面，山西籍水土保持學(xué)家任承統(tǒng)做出了重要貢獻(xiàn)，他是中國水土保持研究的奠基人，曾發(fā)表《植樹固堤的研究》[20]，對植樹于堤壩環(huán)境的改善進(jìn)行了研究。相應(yīng)地，一些學(xué)者提出的觀點(diǎn)，對閻錫山的影響也很大。如陳植在《論兵工造林》中提到：“占造林經(jīng)費(fèi)之大部分者，為場夫工資。今既以兵造林，工資可無另支。”[21]這對于減輕造林的負(fù)擔(dān)有重要意義。閻錫山據(jù)此就大力提倡兵工造林，倡導(dǎo)兵民合一，號召軍隊(duì)加入運(yùn)動。

此外，還有一些其他領(lǐng)域的學(xué)者也對林業(yè)方面的其他社會問題進(jìn)行了探討。林業(yè)學(xué)者們的努力為護(hù)林造林運(yùn)動奠定了理論基礎(chǔ)，造林運(yùn)動有了科學(xué)方法和理論的指導(dǎo)。

四、百姓視角：全民參與，互相監(jiān)督

在民國山西這場護(hù)林造林運(yùn)動中，普通百姓是最基層的力量，也是分布范圍最廣的。這一廣泛的群體之所以能參加到這場運(yùn)動中，主要有兩個(gè)因素，即政府有力的倡導(dǎo)和傳統(tǒng)思想的影響。

政府的有力倡導(dǎo)是百姓參與的重要?jiǎng)恿Γ畬⑵胀癖姷姆e極性充分調(diào)動起來，號召全民參與。植樹節(jié)的設(shè)立是最具影響力的措施之一，1915年7月31日，北京政府申令宣示清明節(jié)為植樹節(jié)。1916年4月5日，民國第一個(gè)植樹節(jié)，北京舉行了盛大的植樹典禮。[22]閻錫山作為山西省省長，每年清明都手植一株，以起到示范作用。1928年3月1日，國民黨中央執(zhí)行委員會決議，于總理逝世紀(jì)念日各地舉行植樹活動，以提倡植樹造林。[23]山西積極響應(yīng)植樹節(jié)活動，甚至一度出現(xiàn)了植樹節(jié)、清明節(jié)都舉行植樹活動的現(xiàn)象。在一份《山西省各縣造林實(shí)施計(jì)劃》中，以利用劃分份地，確定森林地實(shí)行造林逐漸完成無山不樹木的目標(biāo)。號召人們以治村為單位劃定造林地，按本村人民力量大小完成①參見山西檔案館藏《關(guān)于人民植樹規(guī)程》（1947年）。，如表3②資料來源：《山西省政府綱要》，山西省檔案館藏，1924年，第33頁。，這樣每年的例行植樹活動直到抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，仍在全省鄉(xiāng)村一級的基層組織中沿襲了下來，至今還保留有較多材料記錄。

表3 1946年文水縣各村植樹報(bào)告表

傳統(tǒng)觀念對百姓參與護(hù)林造林運(yùn)動也有重要的影響。受傳統(tǒng)自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，百姓對森林資源的依賴性很強(qiáng)，尤其在廣大的農(nóng)村地區(qū)，以薪木作為取火的基本來源，以供日常做飯、取暖之用，此外還有生產(chǎn)、生活工具的加工，建筑材料的使用等。陳嶸在《森林與建設(shè)》中提到：“中國四萬萬人中貧者仍居茅屋陋室，北方有居土穴者，而中國上等社會之居室乃有類于廟宇，則改建一切屋室，以合于近世安適方便之式，乃勢所必至。”[24]由于森林被樵采后，短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)，而人們對于其需求又常年不變?，F(xiàn)實(shí)與需求的差異，使人們逐漸認(rèn)識到森林資源的重要，故逐漸被動地產(chǎn)生了保護(hù)森林資源的意識。直到民國，隨著人口增長，這一矛盾更加凸顯，保護(hù)的重要性顯現(xiàn)出來。

傳統(tǒng)“風(fēng)水”思想、宗教思想也使百姓能主動參加護(hù)林造林運(yùn)動。傳統(tǒng)的“風(fēng)水”思想認(rèn)為，有山、有水、有樹的地方為最有靈氣的地方，故一些寺廟多分布于山中，如山西省的佛教圣地，亦是我國的佛教圣地——五臺山，五臺山寺廟群所在的群山里，方圓幾里是禁止樵采的，這已經(jīng)是當(dāng)?shù)丶s定俗成的。在重要的節(jié)日里，民國的士紳還會親自帶頭植樹。傳統(tǒng)的宗祠、墳塋附近也是要植樹的，有“蔭蔽子孫”之意。所以常有長輩帶領(lǐng)族人種樹。有的村莊一村一姓，植樹也就成了全村百姓共同的義務(wù)。山西靈石縣靜升鎮(zhèn)現(xiàn)存有民國二年的《尹方村伐樹栽樹碑記》記載：“嘗聞創(chuàng)始難，守成亦不易，如吾邨公產(chǎn)有柏樹十?dāng)?shù)株，先輩既創(chuàng)之于前，曾見培之植之，我輩當(dāng)守于后，何忍斬之伐之……方今請求林業(yè)。又向公地載松柏楊柳等樹百余株，數(shù)十年后林業(yè)，不特可以少壯觀瞻，亦可上繼先輩培植之力?！盵25]此即對村集體植樹的一個(gè)詳細(xì)記載。

另外，樹木中的松樹、柏樹長青，在人們的思想觀念中有“長壽”之意，故在家中長輩過生日時(shí)，有為其種常青樹的傳統(tǒng)，稱為“壽林”。閻錫山在1933年的日記中曾記述了在父親七十二歲壽辰的時(shí)候，為其種樹的事件：“奉父命，愿就荒山與村造林十萬株……福壽山龍鳳嘴在內(nèi)完成一萬株，為民國二十一年，余父七十二歲過壽紀(jì)念林，名為壽林，亦為村公有?！盵26]

對于這些森林資源的保護(hù)和利用，通常都是約定俗成，運(yùn)用百姓的道德觀念來進(jìn)行規(guī)范。在一些寺廟和大型的林場也有立碑以起到約束百姓的作用。山西黎城縣現(xiàn)存的碑記中即有相關(guān)記載，如有關(guān)保護(hù)寺廟林地的《嵐山社禁山碑記》記載：“蓋嵐山松坡，培林極其茂盛；龍洞神水，禱雨甚為靈應(yīng)。是以黎之八景有“嵐山夜雨”之稱也……奉批之后，公議禁山，凡廟**前后左右系屬社山者，一概嚴(yán)禁，不準(zhǔn)**薪，放畜等弊，永遠(yuǎn)禁止。覔人看巡。凡禁山界內(nèi)及廟院均有碑記，以志不忘云爾?！盵27]453此碑立于民國十三年（1924年），是嵐山社周邊四村共同為保護(hù)寺廟林所立。在保護(hù)利用公有林地方面，有立于民國二十三年（1934年）的勒石《羊和角禁山碑記》，其對林地范圍進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，并對違反禁山規(guī)則者進(jìn)行的懲罰有明確的規(guī)定。其中記載：“……將中方洞陽坡東至黃龍洞東嶺，西至採井漥西嶺，下至舊界，上至大崖。南貝舊有松林，四至照舊。村下堂耳坡及馬王廟坡，均在造林地點(diǎn)以內(nèi)，俟河不得樵牧，又不許開墾，如有違者，定有規(guī)條，垂諸金石，以志不忘云。罰款，入社一半，巡守一半。牛羊入禁，罰大洋一元至二元，騾馬驢入境，罰大洋一元至三元，入禁砍者，罰大洋二元至十元，黑夜犯者，量身罰之?！盵27]476

百姓的共同參與，使護(hù)林造林運(yùn)動的規(guī)模更加龐大，護(hù)林造林運(yùn)動取得的成果與百姓的積極參與是分不開的。

五、山西造林運(yùn)動評價(jià)

民國時(shí)期山西的這場造林運(yùn)動，是由政府發(fā)起倡導(dǎo)的，起著導(dǎo)向性的作用，而學(xué)者及知識分子的加入，為這場運(yùn)動提供了理論依據(jù)，廣大百姓更是這場運(yùn)動的主力軍。這是一場自上而下的運(yùn)動，經(jīng)濟(jì)林因時(shí)因地的種植，更好地為西北實(shí)業(yè)公司、保晉公司輸送著原料，基本滿足了山西本地的需要，并且還可將部分木料運(yùn)往外省銷售；廣大林區(qū)的建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步，農(nóng)村的環(huán)境面貌也有了改善。此外，閻錫山的兵工造林對減輕造林的支出有積極的作用。1937年有學(xué)者從隴海線往同蒲線換乘時(shí)，即對比了河南、山西兩省的環(huán)境：沿途經(jīng)晉南各縣苗木尚佳，樹木亦較豫西多，且不似豫東隴海線兩旁沙漬地帶之荒涼。[28]

但在這場造林運(yùn)動中也暴露出了一些不足與缺憾。首先，政府倡導(dǎo)的造林運(yùn)動更偏重經(jīng)濟(jì)效益。這一時(shí)期的煤炭開采也較為興盛，煤炭開采造成大量的地表植被受到損壞，但卻沒有建立專門的補(bǔ)償機(jī)制，使得環(huán)境狀況愈發(fā)惡劣，如晉東的陽泉、壽陽一帶，保晉公司以及一些私人小煤窯的修建，由于地質(zhì)破壞，樹木涵養(yǎng)水源能力變?nèi)酰欢仁咕硟?nèi)河流流量銳減。其次，林區(qū)的建設(shè)并不均衡，部分山地區(qū)域仍進(jìn)展緩慢，一些森林資源極度缺乏的地區(qū)的這種狀況并沒有得到改善，如晉西北的右玉縣，在清末已出現(xiàn)森林面積大量銳減，土地荒漠化嚴(yán)重的問題，但在民國時(shí)期的造林運(yùn)動中并沒有受到重視，以至出現(xiàn)“十山九禿頭，風(fēng)起黃沙飛”的狀況，在新中國成立初期一度成為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，雖由政府倡導(dǎo)，每年舉行植樹活動，但多流于形式，植樹過程中動用大量人力物力，耗費(fèi)巨大，但取得的成績遠(yuǎn)不如預(yù)期。王社教也在《民國初年山西地區(qū)的植樹造林及其成效》中指出：“這種只求栽種數(shù)量，不求栽種質(zhì)量，明目張膽地冒功浮夸的做法，除了擾害廣大民眾以外，并沒有什么實(shí)際的效果?！盵29]

新中國建立后，山西的土地也孕育了優(yōu)秀的植樹造林精神——右玉精神。這是新時(shí)代植樹造林運(yùn)動中產(chǎn)生的一種具有深遠(yuǎn)影響的民族精神。在習(xí)近平總書記提出生態(tài)保護(hù)“兩山論”的今天，造林運(yùn)動中體現(xiàn)的造林精神就成為保持“綠水青山”的保證。

民國山西這場造林運(yùn)動取得了一定的成功，而從這場運(yùn)動中獲取的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，推動了當(dāng)今森林資源科學(xué)的開發(fā)利用，也對今天城市環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的借鑒意義。