摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)后，中日兩國(guó)化工技術(shù)不斷發(fā)展，化工產(chǎn)品貿(mào)易合作日益密切。然而，受制于雙邊化工貿(mào)易失衡、日本終止對(duì)華普惠制待遇、中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等現(xiàn)實(shí)因素，兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易存在關(guān)稅成本上升、中國(guó)企業(yè)缺乏深度合作主動(dòng)權(quán)等問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)需推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，完善化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;開(kāi)展技術(shù)“靶向”合作，強(qiáng)化合作深度;加快化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，重塑供應(yīng)鏈比較優(yōu)勢(shì);把握RCEP簽訂契機(jī)，落實(shí)化工產(chǎn)品關(guān)稅減免協(xié)議;借助“世界工廠+市場(chǎng)”地位，形成供應(yīng)鏈反制機(jī)制，不斷推進(jìn)中國(guó)同日本化工產(chǎn)品貿(mào)易深度合作。

關(guān)鍵詞：化工產(chǎn)品;貿(mào)易合作;貿(mào)易逆差;普惠制待遇;供應(yīng)鏈

在2020年第十一屆中國(guó)國(guó)際石油化工大會(huì)上，石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)表示，中國(guó)已成為全球石油化工大國(guó)，化工產(chǎn)能占全球比重近40%，涵蓋基礎(chǔ)原材料、中間品到高端化學(xué)品的全部品類。與此同時(shí)，作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，日本化工產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，在國(guó)際市場(chǎng)有著極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，日本在高端化學(xué)品方面極具優(yōu)勢(shì)，能夠彌補(bǔ)中國(guó)短板;對(duì)日本而言，中國(guó)既是日本化工產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)，也是化工原料、中間品的供應(yīng)來(lái)源。在相鄰的地理優(yōu)勢(shì)及互補(bǔ)的化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支持下，兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易合作呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。盡管如此，受制于各種政治歷史原因，加之本土化工技術(shù)存在短板，中日化工產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展并不盡如人意。由此，立足于中日兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，針對(duì)貿(mào)易合作中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論并給出可行性建議，希望能夠?yàn)樾滦蝿?shì)下中日兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易合作的深化做出一些貢獻(xiàn)。

一、中日化工產(chǎn)品貿(mào)易合作現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)

中國(guó)與日本同為亞洲國(guó)家，兩國(guó)有著悠久的貿(mào)易合作歷史。在化工產(chǎn)品貿(mào)易合作方面，兩國(guó)始終保持友好貿(mào)易往來(lái)關(guān)系。2015年之后，中日化工產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中日化工產(chǎn)品貿(mào)易總額由2015年的334億美元增至2019年的461億美元（見(jiàn)圖1）。其中，中國(guó)向日本出口化工產(chǎn)品額由2015年的108億美元增長(zhǎng)到2018年的139億美元，又在2019年小幅度下降至138億美元。中國(guó)自日本進(jìn)口化工產(chǎn)品總額則一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由2015年的226億美元增長(zhǎng)至2019年的323億美元。中日化工產(chǎn)品貿(mào)易總額的提升，主要原因在于中國(guó)自日本進(jìn)口的化工產(chǎn)品大幅增加。即便2020年受到新冠疫情沖擊，1-9月中日化工產(chǎn)品貿(mào)易額仍上漲至484億美元，在中日雙邊貿(mào)易總額占比接近15%，提前完成了逆勢(shì)增長(zhǎng)。

（二）進(jìn)出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)高度相近

從中日雙邊化工產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)自日本進(jìn)口化工產(chǎn)品以塑料、有機(jī)化學(xué)品、雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品為主;中國(guó)出口日本化工產(chǎn)品以塑料、有機(jī)化學(xué)品、無(wú)機(jī)化學(xué)品為主，二者呈現(xiàn)出高度相近的特征。

中國(guó)從日本進(jìn)口的化工產(chǎn)品中，塑料制品及有機(jī)化學(xué)品為主要部分，二者占比一直在20%以上，處于較高水平。值得注意的一點(diǎn)是，自2016年起，占比排名前兩位的塑料制品及有機(jī)化學(xué)品占比均呈緩慢下降趨勢(shì)，分別由2015年的35.2%、26.6%下滑至2019年的30.3%、20.4%。精油、香料制品類化工產(chǎn)品的進(jìn)口則在2017年后上漲明顯，由2015年的2.7%上升至2019年的11.6%，增長(zhǎng)幅度高達(dá)329%。無(wú)機(jī)化學(xué)品及雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品所占比重則較為穩(wěn)定。

中國(guó)出口日本化工產(chǎn)品中，塑料及其制品占比較高，有機(jī)化學(xué)品及無(wú)機(jī)化學(xué)品位居其后。2015-2019年間，塑料類化學(xué)品所占貿(mào)易比重一直維持在35%左右，在2018年出現(xiàn)小幅下降。無(wú)機(jī)類化學(xué)品從2016年開(kāi)始保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從15%增長(zhǎng)到20%左右。有機(jī)類化學(xué)品、雜項(xiàng)化學(xué)品、精油香料制品、肥料所占比重較為穩(wěn)定。在出口貿(mào)易總額增加的態(tài)勢(shì)下，雖然部分類別的產(chǎn)品出現(xiàn)一定波動(dòng)，但總的出口類別則呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)，并且伴隨中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的不斷提升，中國(guó)所生產(chǎn)的化工產(chǎn)品越來(lái)越能夠滿足日本化工市場(chǎng)的需要。

二、中日化工產(chǎn)品貿(mào)易合作面臨問(wèn)題

（一）貿(mào)易失衡影響雙邊化工產(chǎn)品貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展

目前，中國(guó)石化業(yè)發(fā)展重點(diǎn)停留在基礎(chǔ)原材料領(lǐng)域，在高性能材料與專用化學(xué)品等領(lǐng)域涉獵較淺。相比于中國(guó)，日本自二十世紀(jì)九十年代便成功轉(zhuǎn)型精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)，在特種陶瓷、碳纖維等產(chǎn)品類別保持著絕對(duì)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從兩國(guó)進(jìn)出口化工產(chǎn)品的類別來(lái)看，中國(guó)出口至日本的優(yōu)勢(shì)化工產(chǎn)品主要集中于合成橡膠、石化產(chǎn)品和聚合物等回報(bào)率較低的領(lǐng)域，而日本向中國(guó)輸送的電子化學(xué)品、墨水和顏料等化學(xué)產(chǎn)品回報(bào)率明顯更高。優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的不同雖然使兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易高度互補(bǔ)，但回報(bào)率的差異性卻也加劇了中日化工產(chǎn)品的貿(mào)易失衡問(wèn)題，進(jìn)而影響到雙邊貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。由圖1可知，2015-2019年之間，日本向中國(guó)出口的化工產(chǎn)品總貿(mào)易額平均超過(guò)其進(jìn)口總貿(mào)易額的2倍。為保護(hù)本土化工企業(yè)發(fā)展，中國(guó)甚至不得不對(duì)日化工產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。如商務(wù)部發(fā)布公告顯示，中國(guó)繼2008年對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口丙酮實(shí)施反傾銷措施后，又在2020年6月8日繼續(xù)延長(zhǎng)反傾銷時(shí)間至2025年。

（二）日本本土供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的影響有待觀察

中日化工產(chǎn)品貿(mào)易合作的重要方式之一，在于兩國(guó)依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品供應(yīng)鏈的有機(jī)融合。然而近幾年，日本政府推行供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，主張日本制造業(yè)企業(yè)回流至國(guó)內(nèi)。在中國(guó)勞動(dòng)力成本與原材料價(jià)格日益高漲的背景下，日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈遷出中國(guó)這一論調(diào)。2020年4月7日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布“改革供應(yīng)鏈”計(jì)劃，涉及金額約22.63億美元，其中明確建議部分日本企業(yè)將產(chǎn)業(yè)回遷至國(guó)內(nèi)，涉及領(lǐng)域涵蓋汽車、化工等多個(gè)行業(yè)。2020年7月17日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省更是直接公布了首批因“撤出中國(guó)”將獲得補(bǔ)貼的日本企業(yè)名單，其中就包括住友橡膠工業(yè)株式會(huì)社以及信越化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社兩家大型國(guó)際化工企業(yè)。住友橡膠工業(yè)將橡膠手套生產(chǎn)業(yè)務(wù)從中國(guó)轉(zhuǎn)移至東南亞國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)橡膠產(chǎn)品市場(chǎng)造成一定打擊。如果未來(lái)日本繼續(xù)深入推行“改革供應(yīng)鏈”計(jì)劃，可能會(huì)有更多的在華化工日企撤出中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展而言，日本供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整可能在一定程度上引發(fā)中日化工產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”，是否會(huì)沖擊到中國(guó)已有國(guó)際化工市場(chǎng)需要進(jìn)一步觀察。

（三）中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，缺乏深度合作主動(dòng)權(quán)

中國(guó)化工行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)品供應(yīng)已經(jīng)由最初的“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“結(jié)構(gòu)性短缺”。對(duì)于純堿、尿素這類技術(shù)壁壘較低的初級(jí)化工產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)已有能力實(shí)現(xiàn)自給自足并有余力出口;對(duì)于特種塑料橡膠等高技術(shù)含量化工產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)自給能力仍有所欠缺。中國(guó)化學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)姚建年就曾指出，中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，整體存在大而不強(qiáng)的問(wèn)題，在100余類關(guān)鍵基礎(chǔ)化工材料中，二分之一以上有著極高的對(duì)外依賴度，三分之一仍處于空白領(lǐng)域。單以工程塑料化工材料為例，海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)聚酰胺凈進(jìn)口量53.7萬(wàn)噸，聚碳酸酯凈進(jìn)口量134.4萬(wàn)噸。另外，約50%的高密度聚乙烯、合成橡膠、丙烯酸類樹(shù)脂也都需要從外國(guó)進(jìn)口。在這些原材料中，日本憑借其技術(shù)及地理優(yōu)勢(shì)，承包了大部分的供貨任務(wù)。2019年的《全球碳纖維復(fù)合材料市場(chǎng)報(bào)告》顯示，中國(guó)僅有不到三分之一的碳纖維能實(shí)現(xiàn)自給。2019年中國(guó)碳纖維進(jìn)口量為25800噸，來(lái)自日本的進(jìn)口量為7693噸，占比接近30%。在一些涉及高精尖技術(shù)的化工材料（如半導(dǎo)體材料、部分研磨漿），日本更是占據(jù)著絕對(duì)的壟斷地位。中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的低精細(xì)化率和較弱技術(shù)能力，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易合作中常常處于弱勢(shì)地位。一旦合作涉及到技術(shù)含量較高的領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)缺乏深度合作主動(dòng)權(quán)的弊病便會(huì)暴露無(wú)遺。

（四）日本終止對(duì)華普惠制待遇，關(guān)稅成本上升

自20世紀(jì)80年代起，日本就開(kāi)始給予中國(guó)普惠制待遇，是對(duì)中關(guān)稅優(yōu)惠幅度最大的給惠國(guó)之一，這為中國(guó)向日本出口化工產(chǎn)品提供了一定優(yōu)惠。憑借普惠制原產(chǎn)地證書(shū)，中國(guó)出口至日本的化工產(chǎn)品可免交3.1%-6.5%的關(guān)稅。然而，2019年4月，日本對(duì)中國(guó)的普惠制待遇正式停止，輸日商品關(guān)稅的平均稅率整體上浮3%，35%以上的國(guó)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)化學(xué)品難以再享受到關(guān)稅優(yōu)惠。如果將新的稅率制度放至2018年，僅塑料制品化學(xué)品就需多支付近1.3億美元的關(guān)稅成本。據(jù)搜狐網(wǎng)2019年新聞消息，因普惠制終結(jié)，江蘇某有機(jī)硅公司的日本客戶需支付近400萬(wàn)美元的關(guān)稅，出于高關(guān)稅壓力，該日本客戶不得不轉(zhuǎn)向其他國(guó)家尋找新的供應(yīng)商。與此同時(shí)，日本仍對(duì)越南、印度等國(guó)保留普惠制待遇，一定程度上削減了中國(guó)化工產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。可見(jiàn)，在日本終止對(duì)中國(guó)的普惠制待遇后，兩國(guó)化工企業(yè)合作會(huì)因關(guān)稅成本大幅上升而受到影響，阻礙兩國(guó)化工產(chǎn)品貿(mào)易的深化合作。

三、相關(guān)優(yōu)化建議

（一）推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，完善化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

盡管中日兩國(guó)化工產(chǎn)業(yè)高度互補(bǔ)，但中國(guó)對(duì)日本出口化工產(chǎn)品面臨整體研發(fā)水平低、產(chǎn)品附加值不高等問(wèn)題。除稀土等少數(shù)特色化工資源外，中國(guó)出口至日本的絕大多數(shù)化工產(chǎn)品均有較強(qiáng)可替代性。石油化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃中指出，雖然中國(guó)化工行業(yè)需求增速逐步放緩，但結(jié)構(gòu)性短缺這一問(wèn)題依舊突出，未來(lái)需著力推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)下游企業(yè)高端化轉(zhuǎn)變。這一背景下，中國(guó)需快速推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，不斷完善化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊自身短板，降低對(duì)日本化工產(chǎn)業(yè)鏈的依賴度。對(duì)于石油化工行業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)2020年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，充分整合煉油產(chǎn)能，促使價(jià)值鏈空間提升。對(duì)于現(xiàn)代煤化工行業(yè)，大力推進(jìn)煤基清潔能源的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索技術(shù)及產(chǎn)能儲(chǔ)備一體化模式。對(duì)于化工新材料行業(yè)，則應(yīng)鼓勵(lì)化工企業(yè)研發(fā)建筑性材料、粘合劑、密封膠等技術(shù)門(mén)檻較高的產(chǎn)品。至于中國(guó)發(fā)展已經(jīng)較為成熟的成熟化工行業(yè)，則需加大力度實(shí)施產(chǎn)能整合，借助整改化工園區(qū)試點(diǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化升級(jí)。這一過(guò)程中，政府應(yīng)做好政策引導(dǎo)工作，如對(duì)于純堿、甲醇等產(chǎn)能結(jié)構(gòu)完善的行業(yè)，在保證市場(chǎng)原有發(fā)展規(guī)模的前提下，減少扶持力度，對(duì)于精細(xì)化工、化工新材料等發(fā)展?jié)摿^大的化工行業(yè)，則需進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

（二）開(kāi)展技術(shù)“靶向”合作，強(qiáng)化雙方合作深度

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)李君發(fā)指出，“十四五”期間，中國(guó)化工行業(yè)發(fā)展必須要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。要做到這一點(diǎn)，背后離不開(kāi)強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)作支撐。近年來(lái)中日兩國(guó)在化工產(chǎn)品方面的合作規(guī)模雖然不斷擴(kuò)大，但合作方式卻主要停留在產(chǎn)品進(jìn)出口層面，缺乏技術(shù)層面的滲透。針對(duì)于此，中國(guó)需以技術(shù)為“靶”，不斷強(qiáng)化雙方合作深度。一方面，聚焦精細(xì)化工領(lǐng)域技術(shù)合作。2020年9月，山東貿(mào)促會(huì)、山東省政府和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦“對(duì)話山東-中日精細(xì)化工對(duì)接交流會(huì)”，邀請(qǐng)山東和日本30余家化工企業(yè)探討合作方式。日本在車載電池隔離膜、氣囊等精細(xì)化工產(chǎn)品領(lǐng)域擁有豐富的技術(shù)積淀，中國(guó)企業(yè)可邀請(qǐng)日本科研院所專家、政府部門(mén)人員介紹化工新興技術(shù)及管理方法。在進(jìn)行海外投資和布局時(shí)，中國(guó)化工企業(yè)可重點(diǎn)考慮掌握精細(xì)化工產(chǎn)品技術(shù)的日本化工企業(yè)，快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)吸收。另一方面，聚焦環(huán)保技術(shù)對(duì)接。日本化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一是注重環(huán)保，在氫能利用、廢水處理等方面優(yōu)勢(shì)明顯。如日本在氫能造船等方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)成本下降90%，而中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)則正處于起步階段。中日化工企業(yè)完全可就氫能產(chǎn)業(yè)深化技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)這一領(lǐng)域的互利共贏。

（三）加快化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，重塑供應(yīng)鏈比較優(yōu)勢(shì)

改革開(kāi)放后，中國(guó)憑借低勞動(dòng)力成本吸引并集聚了眾多日本化工企業(yè)來(lái)華建廠。然而近年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)正在不斷變?nèi)?，東南亞等國(guó)家的人工成本已經(jīng)開(kāi)始低于中國(guó)。勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)成立的前提是制造業(yè)對(duì)人工的嚴(yán)重依賴。伴隨工業(yè)機(jī)器人的飛速發(fā)展，人工成本對(duì)制造業(yè)總成本的影響將不斷下降，生產(chǎn)效率無(wú)疑會(huì)成為未來(lái)投資方的第一考慮因素。針對(duì)于此，中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)需加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，重塑供應(yīng)鏈比較優(yōu)勢(shì)。就企業(yè)而言，需積極推動(dòng)生產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的集成和深化應(yīng)用。在生產(chǎn)過(guò)程管理層面，大力推動(dòng)APC（先進(jìn)優(yōu)化系統(tǒng)）在化工領(lǐng)域的應(yīng)用，提高生產(chǎn)過(guò)程能源利用效率。對(duì)于勞動(dòng)密集或強(qiáng)度大的工段，探索智能化機(jī)器取代人力的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，打造無(wú)人值守、工段智能化的數(shù)字車間。在經(jīng)營(yíng)層面，全面提高M(jìn)LS（生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)）的應(yīng)用普及率，實(shí)現(xiàn)化工原料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的全程溯源。就中國(guó)化工流通協(xié)會(huì)而言，應(yīng)積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合化工企業(yè)與科技企業(yè)，利用區(qū)塊連、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)新連接。如2020年，在中國(guó)化工流通協(xié)會(huì)組織下，騰訊金融科技公司聯(lián)合江蘇五城共聚公司，上線首個(gè)化工交易平臺(tái)，平臺(tái)以化工產(chǎn)品B2B支付為切入點(diǎn)，構(gòu)建首個(gè)化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)。

（四）把握RCEP簽訂契機(jī)，落實(shí)化工產(chǎn)品關(guān)稅減免協(xié)議

2020年11月15日，歷時(shí)8年的RCEP正式簽署。對(duì)比以往已經(jīng)簽訂的自貿(mào)區(qū)協(xié)議，RCEP最大的增量意義在于中日雙方首次建立直接的自貿(mào)區(qū)關(guān)系。更加緊密的中日貿(mào)易關(guān)系對(duì)于中日化工產(chǎn)品貿(mào)易合作意義深遠(yuǎn)。RCEP協(xié)定下，中日雙方將首次進(jìn)行大規(guī)模的關(guān)稅減免。按照最新達(dá)成的《中國(guó)對(duì)日本關(guān)稅承諾表》，包含無(wú)機(jī)化學(xué)品、有機(jī)化學(xué)品，肥料在內(nèi)的多種化工產(chǎn)品均有不同程度的關(guān)稅減免，這對(duì)促進(jìn)中國(guó)自日本進(jìn)口化工產(chǎn)品具有重要意義。而且日本對(duì)中國(guó)化工品貿(mào)易的關(guān)稅同樣遵從這一趨勢(shì)。由此中日兩國(guó)應(yīng)把握這一歷史契機(jī)，加速中日自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，快速推進(jìn)化工產(chǎn)品領(lǐng)域相關(guān)的關(guān)稅減免協(xié)議的簽訂與落實(shí)。對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能充沛的一些產(chǎn)品，如合成氨、電石、化肥，可將基準(zhǔn)稅率直接下調(diào)至零，倒逼國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)于一些對(duì)日依賴度較高、可能存在傾銷問(wèn)題的化工產(chǎn)品，則需理性對(duì)待，安排5-10年的過(guò)渡期，以應(yīng)對(duì)潛在進(jìn)口沖擊。

（五）利用“世界工廠+市場(chǎng)”角色地位，形成供應(yīng)鏈反制機(jī)制

應(yīng)對(duì)日本“改革供應(yīng)鏈”計(jì)劃以及客觀存在的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)有必要準(zhǔn)備一套相對(duì)成熟的反制機(jī)制。這一過(guò)程中，中國(guó)需以“國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)”戰(zhàn)略為基礎(chǔ)導(dǎo)向，利用好自身“世界工廠”和“世界市場(chǎng)”的角色地位。內(nèi)部而言，中國(guó)化工行業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確把握“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”內(nèi)涵，打造更具生命力的國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈，進(jìn)而預(yù)防日本借助其技術(shù)優(yōu)勢(shì)限制中國(guó)化工企業(yè)發(fā)展。具言之，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈反制機(jī)制的形成應(yīng)通過(guò)提高國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)品多渠道供給能力以“穩(wěn)鏈”，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力以“強(qiáng)鏈”，加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接以“延鏈”。外部而言，中國(guó)化工企業(yè)可借助自身市場(chǎng)地位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)直達(dá)日本市場(chǎng)的C2M供應(yīng)鏈模式，做好對(duì)日化工產(chǎn)品的國(guó)際循環(huán)。C2M模式即指從消費(fèi)端到生產(chǎn)端反向定制產(chǎn)品，這一模式下，雙方利益高度捆綁，供應(yīng)鏈融合程度也將會(huì)更加緊密。

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[基金項(xiàng)目]本文系江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項(xiàng)目（編號(hào)：PPZY2015C231）;江蘇省高等教育教改研究立項(xiàng)課題（編號(hào)：2017JSJG404）。

[作者簡(jiǎn)介]葛辰佳（1984—），女，江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院講師;研究方向：國(guó)際貿(mào)易。