□ 本刊記者 梁晴

華魯控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“華魯集團(tuán)”）自2015年改建國有資本投資公司以來，努力堅守初心使命，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷躍升，總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率等主要質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)保持在省屬企業(yè)前列。

“倒計時”改革任務(wù)全部完成

2019年以來，華魯集團(tuán)黨委按照省委、省政府安排部署，圍繞“強(qiáng)黨建、穩(wěn)增長、攻主業(yè)、深改革、控風(fēng)險”總體工作要求，緊盯改革攻堅任務(wù)目標(biāo)，制定實(shí)施了《深化改革實(shí)施方案》《“倒計時”改革重點(diǎn)任務(wù)攻堅方案》《“倒計時”改革抓落實(shí)爭先鋒活動方案》，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力督導(dǎo)，“倒計時”改革各項(xiàng)攻堅任務(wù)全部完成，改革成效逐步顯現(xiàn)。

“我們不僅要高質(zhì)量完成國企改革三年行動規(guī)定動作，創(chuàng)造性開展好自選動作，還要主動自我加壓，力爭在深化國企改革中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?！比A魯集團(tuán)黨委書記、董事長樊軍表示，“華魯集團(tuán)因改革而生、因改革而強(qiáng)，改革是華魯集團(tuán)與生俱來的基因?！?/p>

2020年，華魯集團(tuán)9項(xiàng)“倒計時”改革任務(wù)全部完成，在山東省國企改革述職問詢中，以93.58分位列省屬企業(yè)第二名；上市公司市值由年初425億元增至年底700多億元，增幅超65%；全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入245.7億元、利潤總額27.2億元、歸母凈利潤7.1億元，全面超額完成預(yù)算。這是華魯集團(tuán)改革發(fā)展的成果，更是改革再出發(fā)的基礎(chǔ)。

放權(quán)松綁，管控有度

華魯集團(tuán)堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)引入公司治理，真正將“把方向、管大局、保落實(shí)”作用與董事會、經(jīng)營層等依法依章履行職能、開展工作統(tǒng)一起來。黨建入章已應(yīng)入盡入，“兩會一層”班子成員全部實(shí)現(xiàn)雙向進(jìn)入交叉任職，“三重一大”嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究，黨建工作全面嵌入公司法人治理，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理體系。

近年來，華魯集團(tuán)把國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革作為深化國企改革的重要突破口，主動承接省國資委授權(quán)的七大事項(xiàng)，確立了“尊重市場、放權(quán)松綁、規(guī)范監(jiān)督”的管理理念，明確了總部“定戰(zhàn)略、管大事、造環(huán)境、控風(fēng)險”的管控定位，建立了以戰(zhàn)略目標(biāo)和財務(wù)效益為主的管控模式，明晰了母子公司權(quán)責(zé)邊界，制定了10大類43項(xiàng)母子公司權(quán)責(zé)清單和21大類120項(xiàng)“兩會一層”決策審議事項(xiàng)清單，并在統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃、章程管理、計劃和預(yù)算管理、分配制度管理和審計、風(fēng)險控制的基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)規(guī)模、投資類型、管理能力等，實(shí)施分類授權(quán)管理，確保權(quán)力權(quán)限“放到位”、授權(quán)事項(xiàng)“接得住”、重大事項(xiàng)“管得好”。

心無旁騖攻主業(yè)

作為國有資本投資公司，華魯集團(tuán)堅持充分發(fā)揮“投資、融資、整合、創(chuàng)投”功能，心無旁騖深耕高端化工、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保三大主業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式，實(shí)現(xiàn)42家“僵尸”企業(yè)清零，優(yōu)化提升了資產(chǎn)質(zhì)量；通過規(guī)范清理集團(tuán)醫(yī)藥主業(yè)二級“殼公司”，實(shí)際管理層級壓縮至三級，提升了管控效能。“三供一業(yè)”分離移交及維修改造任務(wù)全部完成，退休人員全部實(shí)現(xiàn)社會化管理移交，兩戶非主業(yè)企業(yè)完成清理退出，國有資本保值增值率連續(xù)5年保持110%左右的高水平增長。

心無旁騖攻主業(yè)，這是華魯集團(tuán)的信念，更是每一位華魯人的堅持?！岸嘣l(fā)展，雖然可以在短時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但也容易積重難返?！狈姳硎?，“深耕主業(yè)雖然發(fā)展速度相對較慢，但每一步都走得扎實(shí)、走得穩(wěn)當(dāng)?！?/p>

2018年以來，華魯集團(tuán)先后有9個項(xiàng)目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫優(yōu)選項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目，計劃總投資212億元，截至2020年底已累計完成投資103億元，占比48%，一批重點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)產(chǎn)達(dá)效。其中，華魯恒升煤制乙二醇成為行業(yè)內(nèi)投資最省、達(dá)產(chǎn)時間最短、最具競爭力的項(xiàng)目。華魯恒升、新華制藥、魯抗醫(yī)藥3家上市公司全部入選山東省重點(diǎn)培育支持的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，集團(tuán)成為入選數(shù)量最多的省屬企業(yè)之一?；ぐ鍓K荊州基地即將破土動工，“本地高端化、異地謀新篇”戰(zhàn)略布局取得重大突破。

華魯集團(tuán)堅持將創(chuàng)新作為支撐發(fā)展的硬核力量，不斷完善創(chuàng)新激勵機(jī)制，從生產(chǎn)批件獲得、仿制藥一致性評價、科技創(chuàng)新投入、新工藝新技術(shù)研發(fā)、國際注冊認(rèn)證、獲得發(fā)明專利6個維度，將創(chuàng)新工作整體納入子公司負(fù)責(zé)人年度業(yè)績薪酬考核，有效激發(fā)了各公司創(chuàng)新投入的積極性?！笆濉逼陂g，科技投入累計超過41.6億元，年均增長幅度超過22%，形成“8位院士掛帥搞創(chuàng)新，10大研發(fā)平臺齊發(fā)力”的創(chuàng)新格局，獲得各類專利379項(xiàng)、各類藥品注冊批件128個、省部級科技進(jìn)步獎13項(xiàng)，參與或主持制定各類國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)10家，15個產(chǎn)品21個品規(guī)通過一致性評價，各類創(chuàng)新成果是“十二五”的2.5倍。

加速混改，駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h2>

2020年12月21日，華魯集團(tuán)、共青城環(huán)發(fā)投資合伙企業(yè)和永鋒集團(tuán)三方正式簽署省環(huán)科院混合所有制改革增資項(xiàng)目增資協(xié)議，標(biāo)志著省環(huán)科院混合所有制改革基本完成。

省環(huán)科院是華魯集團(tuán)生態(tài)環(huán)保板塊核心企業(yè)，2016年“事改企”后劃轉(zhuǎn)至華魯集團(tuán)，2019年7月列入國家第四批混改試點(diǎn)單位，2020年12月完成混改，三年任務(wù)兩年完成，跑出了華魯集團(tuán)混改加速度。至此，集團(tuán)混改企業(yè)戶數(shù)、資產(chǎn)占比分別為78.43%、93.49%，走在了省屬企業(yè)前列。

混改之初，華魯集團(tuán)就確定了“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，同步實(shí)施員工持股計劃”的混改方式，在確保國有控股地位的前提下，最大化讓渡股權(quán)，最大程度綁定員工與企業(yè)利益，最終核心骨干員工出資1.4億元，持股比例30%，達(dá)到政策的最高上限，引入永鋒集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，出資約9000萬元，持股比例19%，為后續(xù)發(fā)展打下優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)?！盎旄闹皇堑谝徊?，我們力爭再用3-5年的時間推動省環(huán)科院IPO上市，借力資本市場鏈接高端要素、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源，引領(lǐng)和帶動更多山東環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大。”談起省環(huán)科院的未來，樊軍信心滿滿。

其實(shí)，讓這位華魯集團(tuán)的“掌舵者”、山東國資國企改革領(lǐng)域的“老兵”信心滿滿的，不止于此。近幾年，華魯集團(tuán)以上市公司為產(chǎn)業(yè)整合主體，通過扶持培育非上市主業(yè)企業(yè)、成熟后適時注入上市公司模式，不斷優(yōu)化集團(tuán)國有資產(chǎn)布局，確保國有資產(chǎn)保值增值。樊軍表示：“通過這種方式，2020年我們陸續(xù)將萬博化工、魯抗生物農(nóng)藥股權(quán)注入了上市公司，集團(tuán)資產(chǎn)證券化率不斷提升?！苯刂?020年底，華魯集團(tuán)醫(yī)藥主業(yè)實(shí)現(xiàn)100%上市，化工醫(yī)藥主業(yè)資產(chǎn)證券化率達(dá)99%，集團(tuán)整體資產(chǎn)證券化率達(dá)91.7%，這是華魯集團(tuán)下一步加速發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。

“三項(xiàng)制度”改革實(shí)現(xiàn)新突破

華魯集團(tuán)充分發(fā)揮“考核指揮棒”作用，充分運(yùn)用市場化經(jīng)營機(jī)制，建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的機(jī)制，激發(fā)權(quán)屬企業(yè)動力活力，畝產(chǎn)效益大幅提高。2020年與2015年相比，集團(tuán)營業(yè)收入和利潤總額分別增長54.81%、141.47%；職工人數(shù)僅增長了7.05%，人均創(chuàng)利從6.78萬元大幅提升到15.3萬元，增長125.57%。

“同齡化、同質(zhì)化、同城化”是華魯集團(tuán)干部隊伍建設(shè)中最突出的問題。面對這一難題，華魯集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)，打出了一套“組合拳”。

正是在這樣的理念指導(dǎo)下，華魯集團(tuán)2020年初開展了總部人員全體起立述職評議；4月份，出臺《培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部十條措施》；6月份，選拔6名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)上市公司高管團(tuán)隊；11月中旬，在省環(huán)科院實(shí)施經(jīng)理層全體起立揭榜競聘，2名80后年輕干部揭榜競聘進(jìn)入省環(huán)科院經(jīng)理層；11月下旬，開展總部管理人員競聘，16名總部人員通過差額競聘獲得選拔任用；充分競爭領(lǐng)域的40家權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員百分之百簽訂契約化協(xié)議，年輕干部梯次建設(shè)再次邁出堅實(shí)步伐。

與此同時，華魯集團(tuán)全面實(shí)施全員績效考核，集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員績效薪酬占比分別超過70%和50%。另外，統(tǒng)籌考慮子公司所處行業(yè)、規(guī)模當(dāng)量等因素，對照同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)先進(jìn)水平，將凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)利潤增長率等效益類指標(biāo)列為對標(biāo)引導(dǎo)類指標(biāo)，一企一策確定各公司主要負(fù)責(zé)人薪酬水平，并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行兌現(xiàn)。集團(tuán)旗下華魯恒升2018年利潤創(chuàng)35億元?dú)v史新高，主要負(fù)責(zé)人的薪酬兌現(xiàn)280萬元，2019年利潤下降至29億元，主要負(fù)責(zé)人的薪酬也隨之下降到204萬元，真正實(shí)現(xiàn)了業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績降、薪酬降。

魯抗醫(yī)藥研發(fā)人員正在加班加點(diǎn)推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)

省環(huán)科院研究人員正在做實(shí)驗(yàn)

2015年，華魯集團(tuán)旗下華魯恒升在省屬企業(yè)第一家實(shí)施限制性股票激勵計劃，拉開集團(tuán)中長期激勵的序幕。截至2019年底，集團(tuán)旗下3家上市公司全部實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵全覆蓋。實(shí)施過程中，集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)“定對象、定數(shù)量、定來源、定價格、定時間、定條件、定規(guī)則”的“七定”原則，重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)設(shè)定和激勵群體，錨定經(jīng)營管理團(tuán)隊和核心管理技術(shù)人員，集團(tuán)4期股權(quán)激勵共737名激勵對象，核心技術(shù)管理人員占比超過80%，運(yùn)營質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升，職業(yè)團(tuán)隊建設(shè)成效顯著。樊軍表示：“除了在上市公司實(shí)施股權(quán)激勵，我們也在非上市公司層面積極探索實(shí)施超額利潤提成激勵、員工持股、跟投?！苯刂?020年底，在符合條件的集團(tuán)二、三級權(quán)屬企業(yè)中，實(shí)施中長期激勵的企業(yè)覆蓋面超過60%，充分激發(fā)了核心骨干人才的積極性和創(chuàng)新活力，引導(dǎo)員工從創(chuàng)造價值、業(yè)績發(fā)展的增量中分享激勵，有效提升了企業(yè)經(jīng)營效益與核心競爭力。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝

2021和2022年，華魯集團(tuán)將以落實(shí)新國企改革三年行動方案為契機(jī)，扎實(shí)推動改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展。樊軍表示：“我們將在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)深化推進(jìn)‘三能’機(jī)制、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提高綜合監(jiān)督和風(fēng)控效能三項(xiàng)工作，確保國企改革持續(xù)深入推進(jìn)?！?/p>

在持續(xù)推進(jìn)“三能”機(jī)制方面，華魯集團(tuán)將以增強(qiáng)干部職工隊伍活力為根本目標(biāo)，堅持賽馬不相馬、末位強(qiáng)制淘汰，實(shí)行業(yè)績與收入雙對標(biāo)，全面引入市場化機(jī)制，讓內(nèi)部市場化成為提升組織效能、提升勞動效率的主要驅(qū)動力。

在持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面，將以提升干部年輕化、專業(yè)化為抓手，通過創(chuàng)新專編專崗制度、揭榜競聘制度、橫縱向掛職、輪崗交流、契約化管理、優(yōu)勝劣汰等系列措施，讓想干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任。

在提高綜合監(jiān)督和風(fēng)控效能方面，將創(chuàng)新“大監(jiān)督”格局，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢、巡察、審計監(jiān)督資源共享，建立高效運(yùn)行機(jī)制。提高審計效能，突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、內(nèi)控審計、境外企業(yè)審計監(jiān)督3個重點(diǎn)，深化項(xiàng)目“四統(tǒng)籌”。加強(qiáng)法務(wù)管理，建立集團(tuán)統(tǒng)一的法律事務(wù)工作模式，搭建統(tǒng)一法務(wù)服務(wù)平臺，集中資源協(xié)同作戰(zhàn)，全力化解重大法律糾紛。

樊軍表示：“到2025年，我們要確保集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到600億元、營業(yè)收入達(dá)到600億元、利潤總額達(dá)到60億元，再造一個新華魯；要力爭總資產(chǎn)達(dá)到700億元、營業(yè)收入達(dá)到700億元、利潤總額達(dá)到70億元，比‘十三五’翻一番半。2025年進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)，市值超過1000億元。”

華魯集團(tuán)的“十三五”任務(wù)目標(biāo)已全部完成。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，華魯集團(tuán)將積極融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞“七個走在前列”“九個強(qiáng)省突破”，著力實(shí)施“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，打造結(jié)構(gòu)科學(xué)、文化優(yōu)秀、行業(yè)領(lǐng)先、令人尊敬的國有資本投資公司。