魏 峰,杜 峰,方 婷,李蘭志,劉錦瑞,張向麗

(1.石家莊海關(guān)技術(shù)中心衡水業(yè)務(wù)部(裘皮檢測(cè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室),衡水 053000;2.石家莊海關(guān)科技處,石家莊 050011;3.石家莊海關(guān)技術(shù)中心,石家莊 050011)

安全是實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)[1],關(guān)系到工作人員的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。離開(kāi)了安全,試驗(yàn)工作的質(zhì)量就無(wú)從談起。理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室涉及采樣、檢測(cè)、結(jié)果分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作,內(nèi)容繁多[2-3],因此需要合適并有效的安全管理方法。

科學(xué)化、制度化、專業(yè)化是實(shí)驗(yàn)室安全管理的必然要求[4],因此,實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建立和執(zhí)行有利于提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平,是實(shí)驗(yàn)室安全的重要保障[5-6]。在對(duì)安全生產(chǎn)日益重視的今天,國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室在人員、設(shè)施等方面有了很大的進(jìn)步,同時(shí)各實(shí)驗(yàn)室也制定了越來(lái)越多的安全管理制度和規(guī)定[7-8]。但目前,理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作大多還不成體系,欠缺對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的體系化管理[9],缺乏系統(tǒng)、完善的管理方案。為此,本文介紹了理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的主要框架、常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其預(yù)防措施。

1 理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的人員設(shè)置

理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系要求所有的實(shí)驗(yàn)室人員都需對(duì)安全工作負(fù)責(zé),即保障實(shí)驗(yàn)室安全是全體人員的責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室需要一套完整、專業(yè)的人員隊(duì)伍來(lái)維護(hù)、運(yùn)行和執(zhí)行安全生產(chǎn)程序。實(shí)驗(yàn)室安全管理體系所需的人員崗位及職能如下。

1.1 實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人

實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人崗位是實(shí)驗(yàn)室安全管理的關(guān)鍵崗位[10],其主要職能包括:負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的整體安全工作,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全狀況負(fù)有直接責(zé)任[11];負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和日常安全工作,決定重大安全事項(xiàng),審批安全培訓(xùn)計(jì)劃,召開(kāi)安全會(huì)議等;任命實(shí)驗(yàn)室各級(jí)安全管理人員和安全工作人員。安全負(fù)責(zé)人應(yīng)由上級(jí)部門任命,由于其責(zé)任重大,建議由實(shí)驗(yàn)室第一負(fù)責(zé)人直接兼任。

1.2 實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督員

實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督員主要職能包括:監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的日常安全工作,提出安全建議;協(xié)助分析和查找安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);協(xié)助決策重大安全事項(xiàng)和年度工作計(jì)劃。安全監(jiān)督員,既起監(jiān)督作用,又是安全負(fù)責(zé)人職能的延伸,二者共同承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任[12]。建議安全監(jiān)督員不少于兩名,分別由本實(shí)驗(yàn)室及外部人員擔(dān)任,本實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室熟悉便于發(fā)現(xiàn)隱患,而外部監(jiān)督員可以從不同角度觀察和發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的問(wèn)題。

1.3 實(shí)驗(yàn)室安全顧問(wèn)

實(shí)驗(yàn)室安全顧問(wèn)主要職責(zé)為:接受實(shí)驗(yàn)室在安全技術(shù)和法規(guī)方面的咨詢,為安全生產(chǎn)和管理提供技術(shù)支持。安全顧問(wèn)應(yīng)由具有豐富安全管理和防護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,應(yīng)該具有高級(jí)職稱或消防工程師等專業(yè)資格。

1.4 實(shí)驗(yàn)室安全管理員

各級(jí)安全管理員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室各區(qū)域或各方面的安全管理工作,是基層的實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人,其職責(zé)為做好上級(jí)負(fù)責(zé)人安排的安全工作,及時(shí)反映發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

1.5 實(shí)驗(yàn)室工作人員

實(shí)驗(yàn)室的各崗位工作人員均需要納入實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

2 管理體系的文件系統(tǒng)

2.1 安全手冊(cè)(一級(jí)文件)

總則:規(guī)定實(shí)驗(yàn)室的安全目標(biāo),即實(shí)驗(yàn)室在消防安全、財(cái)物安全、人員安全、生物安全、污染物及環(huán)境安全、信息安全等方面的需求水平、需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)。

安全人員崗位體系:實(shí)驗(yàn)室各安全崗位的任職名單及授權(quán)書,各安全崗位的職責(zé),安全區(qū)域的劃分。

安全環(huán)境說(shuō)明:用于說(shuō)明實(shí)驗(yàn)室的總體安全環(huán)境,實(shí)驗(yàn)室建筑物或所處樓層的安全等級(jí),明確實(shí)驗(yàn)室的水電安全等是否有協(xié)助管理者,實(shí)驗(yàn)室周邊環(huán)境要求的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 程序文件(二級(jí)文件)

程序文件規(guī)定實(shí)驗(yàn)室的安全制度及執(zhí)行方法,主要包括以下程序及規(guī)定。

實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估程序:各安全領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估的規(guī)范程序,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及危害程度,評(píng)估周期。

處理、處罰規(guī)定:規(guī)定當(dāng)事人的違規(guī)責(zé)任和事故責(zé)任。

安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施:規(guī)定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防措施。

安全檢查程序:規(guī)定安全檢查和安全維護(hù)的頻次和周期。

安全事故應(yīng)急預(yù)案:危險(xiǎn)或者安全事故發(fā)生后的搶救措施。

安全工作會(huì)議制度:規(guī)定安全會(huì)議的召開(kāi)頻次和內(nèi)容,以及安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。

安全培訓(xùn)制度:規(guī)定安全培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、頻次及考核。

2.3 操作規(guī)程(三級(jí)文件)

操作規(guī)程文件規(guī)定安全操作的各項(xiàng)規(guī)程,主要包括以下規(guī)程。

設(shè)備操作及維護(hù)規(guī)程:規(guī)定設(shè)備的安全操作方法和維護(hù)方法,以及恒溫恒濕室和生物安全實(shí)驗(yàn)室等專用場(chǎng)所的使用規(guī)程。

安全檢查規(guī)程:安全檢查的具體方法。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估規(guī)程:各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估的具體方法。

合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)規(guī)程:規(guī)定評(píng)價(jià)具有安全風(fēng)險(xiǎn)的商品和設(shè)備的供應(yīng)商及施工方的專業(yè)水平和相關(guān)資質(zhì)的方法。

2.4 記錄文件(四級(jí)文件)

記錄文件用于安全工作執(zhí)行過(guò)程及事后的記錄,要有相應(yīng)的表格和記錄格式。

3 安全管理體系的運(yùn)行

理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的運(yùn)行周期可以以年度或半年為單位[13]。每個(gè)周期內(nèi)實(shí)驗(yàn)室至少召開(kāi)一次安全會(huì)議,制定和修正本實(shí)驗(yàn)室的安全目標(biāo),更新安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)[14]。每個(gè)周期內(nèi)由上級(jí)部門或外單位進(jìn)行一次安全評(píng)估,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全形勢(shì)和安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審;并審批每年的安全經(jīng)費(fèi),用于安全設(shè)施購(gòu)置,設(shè)備的改進(jìn)、維修,及安全類易耗品的購(gòu)買。

4 常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理和監(jiān)控是安全管理體系的主要工作。理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的目的是對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查應(yīng)按試驗(yàn)流程階段、場(chǎng)地、設(shè)備的順序進(jìn)行,或幾種方式結(jié)合進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后需要對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生危險(xiǎn)的概率、危害程度及類型進(jìn)行評(píng)價(jià),并采取針對(duì)性的預(yù)防措施。

安全管理體系中需要明確排查、評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評(píng)估預(yù)防措施有效性的方法。理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室涉及到食品、工業(yè)品、日用消費(fèi)品、纖維制品等理化檢測(cè)項(xiàng)目,其檢測(cè)活動(dòng)包括樣品制備、測(cè)定、結(jié)果報(bào)告、樣品存儲(chǔ)、試劑使用及數(shù)據(jù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。本工作以毛皮制品檢測(cè)為例,在表1～表5中按照風(fēng)險(xiǎn)類型歸納了其檢測(cè)活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估了其發(fā)生概率和危害程度并規(guī)定了預(yù)防措施,供大家參考。

表1 人員健康安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)Tab.1 Risk points of personnel health and safety

表1 (續(xù))

表2 消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)Tab.2 Risk points of fire safety

表3 財(cái)物安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)Tab.3 Risk points of property safety

表5 信息安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)Tab.5 Risk points of information safety

理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建立需要從人員、制度、安全建設(shè)等多方面入手,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和預(yù)防是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重要內(nèi)容。本工作介紹了理化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的框架,并以毛皮制品檢測(cè)為例歸納了其常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),希望能對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系的構(gòu)建和安全管理工作起到借鑒作用。