張三記

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作分工的意見》，明確分工責(zé)任及完成時(shí)限。其中，在社保方面，有一些重大的政策調(diào)整和變化，相關(guān)政策出臺(tái)時(shí)間表也明確了。

提高養(yǎng)老金4月底出臺(tái)政策

2021年政府工作報(bào)告提出， 提高退休人員基本養(yǎng)老金。退休人員關(guān)心，什么時(shí)候能上漲？

對(duì)于此項(xiàng)工作，《分工意見》明確，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭，4月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

今年退休人員的養(yǎng)老金繼續(xù)上漲， 這將是養(yǎng)老金連續(xù)17年上漲。從2018年到2020年，養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)3年均上漲5%，2021年養(yǎng)老金漲幅是多少， 屆時(shí)將會(huì)揭曉。

第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)9月底前出臺(tái)政策

2021年政府工作報(bào)告提出， 規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于此項(xiàng)工作，《分工意見》明確，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭，9月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就是個(gè)人養(yǎng)老金制度。根據(jù)人社部近期的表態(tài)，總的考慮是，建立以賬戶制為基礎(chǔ)、個(gè)人自愿參加、國(guó)家財(cái)政從稅收上給予支持，資金形成市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金制度。

中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹指出， 第三支柱的作用不太一樣，有它顯著的特點(diǎn)：一是給高收入階層個(gè)人養(yǎng)老提供一個(gè)渠道、提供一種方式。二是給新興業(yè)態(tài)，新的從業(yè)人員、多種方式從業(yè)人員提供一種養(yǎng)老保障， 這是商業(yè)保障。三是通過(guò)長(zhǎng)期的養(yǎng)老保障資金促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)6月底前出臺(tái)政策

《分工意見》明確，對(duì)于“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)， 加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”，要求是人力資源社會(huì)保障部牽頭，6月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)前， 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)催生大量新型就業(yè)崗位， 但是外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者在社保外“裸奔”的問題也日益凸顯。新就業(yè)形態(tài)人員與平臺(tái)的關(guān)系有別于傳統(tǒng)的“企業(yè)+雇員”模式，導(dǎo)致難以納入現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)保障范圍。

人社部此前在答復(fù)“加大外賣配送員權(quán)益保障， 維護(hù)城市守護(hù)者合法權(quán)益”提案時(shí)指出，初步提出了職業(yè)傷害保障模式， 擬在深入聽取各方意見、凝聚更大共識(shí)基礎(chǔ)上， 按照先試行再完善的思路，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。

放開就業(yè)地參保戶籍限制9月底出臺(tái)政策

2021年政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)放開在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。

對(duì)于此項(xiàng)工作，《分工意見》明確，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部牽頭，9月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

如今， 靈活就業(yè)人員越來(lái)越多，人數(shù)已達(dá)2億多人，但是因?yàn)閼艏拗疲?異地就業(yè)的靈活就業(yè)人員卻無(wú)法在就業(yè)地參加社保。未來(lái)隨著戶籍限制的放開， 靈活就業(yè)人員個(gè)人也能在就業(yè)地參保享受待遇了。

5月底前居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助增加30元

2021年政府工作報(bào)告提出，居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元。

根據(jù)《分工意見》，此項(xiàng)工作由財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局牽頭，5月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

上調(diào)后， 居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到每人每年580元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年79元。

門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷5月底前出政策

2021年政府工作報(bào)告提出，建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制，逐步將門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷。

根據(jù)《分工意見》，此項(xiàng)工作由國(guó)家醫(yī)保局牽頭， 財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，5月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

2020年8月，國(guó)家醫(yī)保局曾發(fā)布《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，建立完善普通門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌保障機(jī)制，從高血壓、糖尿病等群眾負(fù)擔(dān)較重的門診慢性病入手， 逐步將多發(fā)病、常見病的普通門診醫(yī)療費(fèi)納入統(tǒng)籌基金支付范圍。普通門診統(tǒng)籌覆蓋全體職工醫(yī)保參保人員，支付比例從50%起步。