[澳大利亞]約翰·菲恩 [加拿大] 大衛(wèi)·威爾遜 李卉萌 楊夢(mèng)飛

作者簡(jiǎn)介：約翰·菲恩（John Fien），澳大利亞皇家墨爾本理工大學(xué)（RMIT University）的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目（Innovation Professor of Sustainability）教授，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)解決商業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、設(shè)計(jì)與時(shí)尚、教育與培訓(xùn)、社會(huì)與環(huán)境規(guī)劃等廣泛領(lǐng)域的可持續(xù)性問(wèn)題。他支持并幫助教科文組織（UNESCO）和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）制定《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育十年計(jì)劃》（United Nations Decade of Education for Sustainable Development），同時(shí)也是UNESCO教師教育多媒體資料庫(kù)《可持續(xù)未來(lái)的教與學(xué)》（Teaching and Learning for a Sustainable Future）的編寫者。他與大衛(wèi)·威爾遜（David Wilson）教授于2004年在波恩共同主持了名為“為了工作、公民素養(yǎng)和可持續(xù)而學(xué)習(xí)”（Learning for Work，Citizenship and Sustainability）的國(guó)際專家會(huì)議。

大衛(wèi)·威爾遜，曾為多倫多大學(xué)（University of Toronto）安大略教育研究所（Ontario Institute for Studies in Education）的榮譽(yù)教授，也是聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心（UNESCO-UNEVOC）TVET國(guó)際中心（International Centre for TVET）的高級(jí)顧問(wèn)。他曾兩次在教科文組織任職，還曾擔(dān)任國(guó)際勞工組織（ILO）以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行的TVET項(xiàng)目干事。威爾遜教授與60多個(gè)國(guó)家的雙邊和多邊援助機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展咨詢項(xiàng)目，并已出版與比較教育和國(guó)際教育、TVET、教育規(guī)劃、人力資源開(kāi)發(fā)（HRD）知識(shí)管理、信息通信技術(shù)（ICT）以及技術(shù)與工作的未來(lái)相關(guān)的諸多文章和書(shū)籍。此外，威爾遜教授與魯伯特·麥克林也是UNESCO-UNEVOC的TVET國(guó)際圖書(shū)館的聯(lián)合編輯。威爾遜教授已于2006年底去世。

摘? ?要：文章探討了可持續(xù)發(fā)展對(duì)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的意義和啟示。文章的視角是，可持續(xù)發(fā)展不僅是一種科學(xué)目標(biāo)，而且應(yīng)該是在因地制宜的文化引導(dǎo)下尋求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然系統(tǒng)之間動(dòng)態(tài)平衡的努力。這種平衡將促進(jìn)現(xiàn)在和未來(lái)，以及國(guó)家、種族、社會(huì)階層和性別之間的公平。作為學(xué)習(xí)和文化轉(zhuǎn)向的核心，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要所有人對(duì)指導(dǎo)我們行動(dòng)的價(jià)值觀和原則進(jìn)行反思。這種觀點(diǎn)要求職業(yè)教育與培訓(xùn)工作者重視自己在通識(shí)教育上的責(zé)任，特別是應(yīng)該將勞動(dòng)教育作為提高公民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一部分。這種取向意味著，各種教育項(xiàng)目要為學(xué)生提供機(jī)會(huì)，讓他們學(xué)會(huì)反思自己的價(jià)值觀，反思這些價(jià)值觀怎樣影響職場(chǎng)行為和生活方式選擇，反思如果世界上的每個(gè)人都保持現(xiàn)有的觀念和行動(dòng)方式，他們會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響。除此之外，這些項(xiàng)目還應(yīng)該為學(xué)習(xí)者提供掌握新知識(shí)、技能和價(jià)值觀的機(jī)會(huì)，從而為所有人創(chuàng)造一個(gè)更公平、更和諧的世界。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn) 社會(huì)可持續(xù)性 文化轉(zhuǎn)向 價(jià)值反思

一、邁向可持續(xù)的未來(lái)

當(dāng)今世界面臨的主要挑戰(zhàn)是，在不過(guò)度開(kāi)發(fā)所有生命賴以生存的自然資源，且不會(huì)威脅到子孫后代對(duì)資源的需求和使用的前提下，找到可持續(xù)的生活和工作方式，滿足世界各國(guó)各行各業(yè)的人民的合理需求。

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須從根本上改變?nèi)藗冊(cè)趥€(gè)人生活、社區(qū)活動(dòng)和工作場(chǎng)所中的態(tài)度和行為。要想成功地實(shí)現(xiàn)這些改變，關(guān)鍵就在于教育和培訓(xùn)。可持續(xù)發(fā)展不是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念，也沒(méi)有“路線圖”來(lái)規(guī)定我們應(yīng)該如何前行。然而時(shí)間緊迫，我們必須立刻采取行動(dòng)。如今我們必須本著探索和試驗(yàn)的精神，與盡可能多的伙伴一起向前邁進(jìn)，以便通過(guò)教育和培訓(xùn)為可持續(xù)的未來(lái)作貢獻(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在都應(yīng)該采取漸進(jìn)式的步驟，這要優(yōu)于坐等某些重大舉措一蹴而就。

（一）技術(shù)與職業(yè)教育面臨可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇

聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）于2004年10月主辦了主題為“為工作、公民素養(yǎng)和可持續(xù)而學(xué)習(xí)”（Learning for Work，Citizenship and Sustainability）[1]國(guó)際專家會(huì)議，旨在回顧自1999年4月在韓國(guó)首爾舉行第二屆技術(shù)與職業(yè)教育國(guó)際會(huì)議（Second International Conference on Technical and Vocational Education）以來(lái)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）取得的進(jìn)展。會(huì)議的中心主題是“終身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通向未來(lái)的橋梁”，并通過(guò)討論得出了以下結(jié)論：我們同時(shí)需要新的發(fā)展模式、新的TVET范式。正如最終報(bào)告中各項(xiàng)建議的序言部分所述：

我們已經(jīng)考察了21世紀(jì)這個(gè)知識(shí)、信息與通信時(shí)代出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。全球化和信息通信技術(shù)革命表明，世界需要一種以人為本的新發(fā)展模式。我們的結(jié)論是，技術(shù)與職業(yè)教育作為終身學(xué)習(xí)的有機(jī)組成部分，將在當(dāng)今新時(shí)代發(fā)揮至關(guān)重要的作用，即作為實(shí)現(xiàn)和平文化、促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)凝聚力和提高國(guó)際公民意識(shí)目標(biāo)的有效工具（UNESCO，1999，p.61）。

聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議（Millennium Summit of the United Nations General Assembly）于2000年9月召開(kāi)，會(huì)議詳細(xì)闡述了“以人為本的新發(fā)展范式”（new human-centered development paradigm），并通過(guò)了一系列“千年發(fā)展目標(biāo)”（Millennium Development Goals，MDGs）。這些目標(biāo)包括：將極端貧困和饑餓人口減半，實(shí)現(xiàn)初等教育普及和性別平等，將五歲以下兒童和孕產(chǎn)婦死亡率分別降低2/3和3/4，扭轉(zhuǎn)艾滋病毒/艾滋病的蔓延，將無(wú)法獲得安全飲用水的人口比例減半，并確保環(huán)境的可持續(xù)性。除此之外，還設(shè)定了“全球發(fā)展伙伴關(guān)系”這一目標(biāo)，包括援助、貿(mào)易和減免債務(wù)三個(gè)方面的舉措。作為戰(zhàn)略愿景，MDGs朝著全面培養(yǎng)所有國(guó)家（尤其是發(fā)展中國(guó)家）邁向長(zhǎng)期愿景的內(nèi)生力量，使所有教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都能成為可持續(xù)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)需要在貧困、饑餓、教育、性別平等、兒童和孕產(chǎn)婦死亡率、艾滋病毒/艾滋病、安全用水、改善貧民窟等問(wèn)題上采取行動(dòng)。有效的職業(yè)教育與培訓(xùn)在為所有問(wèn)題尋找解決方案和實(shí)施的過(guò)程中至關(guān)重要。通過(guò)這種方式，職業(yè)教育與培訓(xùn)能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)每一個(gè)MDGs和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。只有制定并實(shí)行目標(biāo)明確的TVET政策，才能幫助我們?cè)跍p貧、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改善健康或環(huán)境問(wèn)題上取得進(jìn)展，并帶來(lái)教育、性別平等和生活條件方面的巨大改善。在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)里，無(wú)論是富有的國(guó)家還是貧窮的國(guó)家，人們勞動(dòng)能力的提升在很大程度上都要?dú)w功于公共衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。這些進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了貧困和死亡率的下降，并增長(zhǎng)了人類的預(yù)期壽命。同樣，環(huán)境管理等領(lǐng)域的改進(jìn)也越來(lái)越依賴于新知識(shí)的產(chǎn)生和應(yīng)用。從本質(zhì)上講，實(shí)現(xiàn)MDGs的一個(gè)重要方面就是發(fā)展適當(dāng)形式的職業(yè)教育與培訓(xùn)。

首爾會(huì)議反映了這種迫切需要，并期待建立一種以“學(xué)習(xí)文化”（learning culture）為基礎(chǔ)的TVET新模式，鼓勵(lì)和教育人民“提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，并關(guān)心其他人民的幸?！薄?huì)者一致認(rèn)為，“充滿活力的培訓(xùn)文化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素……得以賦權(quán)的青年和成人是新發(fā)展模式中的重要部分”（UNESCO，1999，p.54）。因此，會(huì)議的最終報(bào)告多處強(qiáng)調(diào)職業(yè)與技術(shù)教育對(duì)可持續(xù)的未來(lái)所作的貢獻(xiàn)。例如：

未來(lái)的TVET不僅要為個(gè)人在信息社會(huì)的就業(yè)做好準(zhǔn)備，而且要使他們成為負(fù)責(zé)任的公民，在保護(hù)環(huán)境和維護(hù)他人利益方面給予應(yīng)有的考慮。（p.27）

新一代的人們將面臨實(shí)現(xiàn)可持續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，TVET可以為培養(yǎng)這一代新人作貢獻(xiàn)。因此，許多新的課題或議題需要被納入TVET教學(xué)和學(xué)習(xí)中，或者在我們的終身學(xué)習(xí)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)這些議題對(duì)于開(kāi)創(chuàng)人類共同未來(lái)的重要性。在所有國(guó)家努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，訓(xùn)練有素的技術(shù)勞動(dòng)者都是必不可少的。（p.29）

急需對(duì)TVET的具體含義做出新的闡述。這應(yīng)該是最緊迫的……是每個(gè)國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)……只有一個(gè)國(guó)家全體參與，能夠在全面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架內(nèi)成功地將TVET與其教育制度結(jié)合起來(lái)，這項(xiàng)任務(wù)才能完成。（p.89）

這些表述昭示了TVET領(lǐng)域的擴(kuò)大，將其為特定行業(yè)/職業(yè)技能提供培訓(xùn)的狹窄功能擴(kuò)展到了為可持續(xù)發(fā)展和增進(jìn)公民意識(shí)而發(fā)展勞動(dòng)力的重大任務(wù)。在TVET方面卓有成效的一項(xiàng)相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)際勞工組織（ILO）的《體面勞動(dòng)議程》（Decent Work Agenda）。體面勞動(dòng)是指有權(quán)益保障的生產(chǎn)勞動(dòng)，它能帶來(lái)足夠的收入并提供一定的社會(huì)保障。它還意味著勞動(dòng)機(jī)會(huì)充足，即所有人都應(yīng)充分獲得賺取收入的機(jī)會(huì)……體面勞動(dòng)還意味著人們可以擺脫貧困，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受益于競(jìng)爭(zhēng)，讓工人受益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)……不斷發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)該為所有人提供從中獲益的機(jī)會(huì)，但這些機(jī)會(huì)必須基于參與式的社會(huì)制度（participatory social institutions），這樣的制度所制定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策才具有合法性和可持續(xù)性。

各種國(guó)際會(huì)議和論壇重申了TVET在實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。例如，國(guó)際“全民教育”（Education for All）計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了在社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任背景下的職業(yè)準(zhǔn)備的重要性。因此，《達(dá)喀爾行動(dòng)框架》（Dakar Framework for Action）在目標(biāo)3中呼吁“確保所有年輕人獲得合適的學(xué)習(xí)和生活技能項(xiàng)目的公平機(jī)會(huì)，以滿足學(xué)習(xí)需要”。這一目標(biāo)強(qiáng)調(diào)了技能發(fā)展對(duì)就業(yè)和有效公民身份的重要性，并表明了它們之間的重要關(guān)系。同樣，2002年“開(kāi)羅青年就業(yè)峰會(huì)”（2002 Youth Employment Summit in Cairo）呼吁使用一種新型教育方法，使青年，尤其是年輕女性和弱勢(shì)群體有知識(shí)的保障，有能力照顧好自己和家人，以一種充滿希望和樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)未來(lái)，為人類的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)（Fien，2002）。

2002年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議（2002 World Summit on Sustainable Development）在最終報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)，所有國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)都有必要“建立充分的培訓(xùn)能力，掌握充分的技術(shù)專長(zhǎng)，著力加強(qiáng)國(guó)家各項(xiàng)制度建設(shè)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)包容、環(huán)境健康的發(fā)展模式”（2002，p.19），并以此來(lái)消除貧困，改善人類健康，實(shí)現(xiàn)安全用水和衛(wèi)生環(huán)境，保護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴的自然資源，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和可再生能源技術(shù)的使用。因此，2002年國(guó)際勞工組織和UNESCO在關(guān)于“21世紀(jì)技術(shù)與職業(yè)教育的聯(lián)合建議”中指出，作為“所有國(guó)家教育進(jìn)程的一個(gè)重要方面”，TVET應(yīng)能夠：

（a）致力于實(shí)現(xiàn)更加民主的社會(huì)目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并發(fā)揮包括男性和女性在內(nèi)的每個(gè)人的潛力，不分宗教、種族和年齡，都能積極參與這些目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)過(guò)程;

（b）引領(lǐng)人們理解當(dāng)代文明的科學(xué)和技術(shù)方面，即幫助人們了解他們的生活環(huán)境，以批判的眼光看待科學(xué)技術(shù)變革對(duì)社會(huì)、政治和環(huán)境的影響，并有能力對(duì)自己的環(huán)境做出適宜的行動(dòng);

（c）賦予人們?cè)谧约旱穆殬I(yè)和生活其他領(lǐng)域?yàn)橛H環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)的能力。（UNESCO&ILO，2002，p.9）

（二）可持續(xù)發(fā)展作為TVET的倫理準(zhǔn)則，而非科學(xué)概念

上述三點(diǎn)是引導(dǎo)TVET為可持續(xù)發(fā)展而實(shí)施的關(guān)鍵。找到平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的方法，解決文化差異導(dǎo)致的問(wèn)題，協(xié)調(diào)全球、國(guó)家、地方等層面的需要，尊重生態(tài)價(jià)值和生態(tài)極限，這些是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，要準(zhǔn)確界定何為可持續(xù)發(fā)展，必須依照世界各地的不同情況，以及受具體情況影響下的國(guó)家和文化的重中之重和價(jià)值導(dǎo)向。例如，對(duì)于處于在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村貧困狀態(tài)中的個(gè)人來(lái)說(shuō)，“可持續(xù)發(fā)展”意味著促進(jìn)消費(fèi)和提高生活水平。相比之下，對(duì)于一個(gè)身在富裕國(guó)家的個(gè)人來(lái)說(shuō)，他們擁有裝滿衣服的衣櫥、裝滿食物的儲(chǔ)藏室和裝滿汽車的車庫(kù)，因此，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，“可持續(xù)發(fā)展”意味著更適度和更謹(jǐn)慎的消費(fèi)。（UNESCO，1997，p.25）

因此，可持續(xù)發(fā)展不是一個(gè)固定的概念，相反，它是在因地制宜的文化引導(dǎo)下尋求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然系統(tǒng)之間動(dòng)態(tài)平衡的努力，這種平衡將促進(jìn)現(xiàn)在和未來(lái)的公平，以及國(guó)家、種族、社會(huì)階層和性別之間的公平。人與環(huán)境的相互依存要求我們不得以非此即彼的片面方式追求單一的發(fā)展目標(biāo)或環(huán)境目標(biāo)。我們不能以讓一半人類陷入貧困的方式去保護(hù)環(huán)境。同樣，在一個(gè)枯竭的星球上也不可能有長(zhǎng)期的發(fā)展。

因此，與其說(shuō)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)概念，不如說(shuō)是倫理準(zhǔn)則，它不僅關(guān)系到生態(tài)學(xué)、全球變暖等理論，更關(guān)系到和平、權(quán)利和公平等含義。的確，可持續(xù)發(fā)展盡管涉及到自然科學(xué)、政策和經(jīng)濟(jì)，但它主要是一個(gè)文化問(wèn)題：它涉及人們珍視的價(jià)值觀，我們看待自己與他人，以及自己與自然的關(guān)系的方式（UNESCO，2002）。

二、TVET和社會(huì)可持續(xù)性

可持續(xù)性作為學(xué)習(xí)和文化變革的重點(diǎn)，要求所有人都有意識(shí)地去反思指導(dǎo)我們行動(dòng)的價(jià)值觀和原則。對(duì)于所有的文化、社區(qū)、個(gè)人和工作場(chǎng)所來(lái)說(shuō)，這些價(jià)值觀和原則應(yīng)該是什么，人們都應(yīng)有自己的觀點(diǎn)，并且考慮到可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)、與文化相適應(yīng)，因此我們不可能在TVET方面指定哪些具體的價(jià)值觀應(yīng)該被鼓勵(lì)。

除了讓學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)反思自己的價(jià)值觀，這些項(xiàng)目還應(yīng)該為其提供機(jī)會(huì)去掌握新的知識(shí)、技能和價(jià)值觀，從而為所有人創(chuàng)造一個(gè)更公平、更和諧的世界。

TVET應(yīng)該為學(xué)生提供機(jī)會(huì)，讓他們學(xué)會(huì)反思自己的價(jià)值觀，反思這些價(jià)值觀怎樣影響職場(chǎng)行為和生活方式選擇，反思如果世界上的每個(gè)人都保持現(xiàn)有的觀念和行動(dòng)方式，他們會(huì)產(chǎn)生什么社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響。TVET也可以會(huì)為學(xué)生提供機(jī)會(huì)去反思其他社區(qū)和文化所持有的價(jià)值觀，以及諸如《地球憲章》（Earth Charter）倡導(dǎo)的價(jià)值觀對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)選擇的適用性。這些價(jià)值觀包括尊重地球和生命的多樣性;以理解、仁慈和愛(ài)關(guān)懷生命共同體;建設(shè)公正、可持續(xù)、參與性強(qiáng)、和平的民主社會(huì);為了當(dāng)代和后代，保護(hù)地球的富饒與美麗。

雖然這些原則被列為《地球憲章》，但它們對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展同樣至關(guān)重要，并被納入到了可持續(xù)生計(jì)（sustainable livelihoods）概念中?！翱沙掷m(xù)生計(jì)”包含了現(xiàn)有的關(guān)于“工作”和“就業(yè)”的概念，還擴(kuò)展到了更大的領(lǐng)域，即人們通過(guò)其從事的多種形式的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，以維持自己、家人和社區(qū)的生活。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（United Nations Development Programme，UNDP）將“生計(jì)”定義為“人們?yōu)榱酥\生而利用的資源、從事的活動(dòng)和應(yīng)得的利益”（UNDP，1997，p.6），其中包括當(dāng)?shù)刈匀毁Y源（土地、水、共同財(cái)產(chǎn)資源、植物、動(dòng)物），也包括社會(huì)（社區(qū)、家庭、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)）、政治（參與和賦權(quán)）、人力（教育、勞動(dòng)、健康、營(yíng)養(yǎng)）、物質(zhì)（道路、診所、市場(chǎng)、學(xué)校、橋梁）和經(jīng)濟(jì)（工作、儲(chǔ)蓄、信貸）資源。

可持續(xù)生計(jì)概念從資源和能力的廣泛視角，對(duì)構(gòu)成TVET方法基礎(chǔ)的“人—工作”（person-job）這一傳統(tǒng)關(guān)系提出了質(zhì)疑。盡管一般而言，教育（特別是TVET）在發(fā)展可持續(xù)生計(jì)所需的社會(huì)、人力和物質(zhì)資本方面扮演著重要角色，但我們需要的可能是一種非常不同的TVET形式（Lawrence and Tate，1997）。這就需要確保年輕人盡可能接受最好的教育，使其為一生卓有成效的工作做好準(zhǔn)備，即年輕人有創(chuàng)業(yè)能力，不僅能為自己和他人創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，而且能為所在社區(qū)的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益作貢獻(xiàn)。

因此，基礎(chǔ)教育是TVET的核心，尤其文化素養(yǎng)和計(jì)算能力至關(guān)重要。工人的健康和安全往往取決于他們閱讀說(shuō)明書(shū)（如肥料袋上的文字）和準(zhǔn)確計(jì)算（如混合、施用標(biāo)準(zhǔn)）的能力?？茖W(xué)和社會(huì)素養(yǎng)這些更廣泛的技能也很重要，例如設(shè)備維護(hù)和維修的技能，理解技術(shù)變革的科學(xué)素養(yǎng)，與同事和主管進(jìn)行小組合作、對(duì)話和談判的技能，性別平等和種族寬容等能夠保持工作場(chǎng)所和諧關(guān)系需要的技能（社會(huì)素養(yǎng)）。如果要響應(yīng)社會(huì)可持續(xù)性的需要，就必須把這些素養(yǎng)應(yīng)用到工作場(chǎng)所，并培養(yǎng)積極作為TVET一個(gè)核心維度的公民能力（Lawrence & Tate，1997）。

因此，奎松賓（Quisumbing）主張“為TVET制定一個(gè)全面的、綜合的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，旨在“培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的、自由的、成熟的個(gè)體，而不僅僅擁有適當(dāng)?shù)募寄芎妥钚碌募夹g(shù)知識(shí)。”（2001，p.2）。她認(rèn)為，在培養(yǎng)促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)所必需的知識(shí)、技能和態(tài)度方面，核心內(nèi)容是：

關(guān)注知識(shí)、技能和態(tài)度的社會(huì)可持續(xù)性，可以充分開(kāi)發(fā)個(gè)人能力，即認(rèn)知、情感和行為，并且從中培養(yǎng)“工作的價(jià)值觀和態(tài)度，如與創(chuàng)造力和適應(yīng)性相關(guān)的工作價(jià)值觀和態(tài)度、生產(chǎn)力、質(zhì)量和效率、耐心和毅力、忠誠(chéng)和承諾、自由和責(zé)任、問(wèn)責(zé)制、服務(wù)的精神，未來(lái)導(dǎo)向，對(duì)工作本身真正的愛(ài)”（Quisumbing，2001，p.2）。UNESCO DeSeCo項(xiàng)目倡議，為一套通用的、心理的和關(guān)鍵可遷移的技能設(shè)定全球標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

這種觀點(diǎn)把倫理道德放在了TVET促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)性的核心位置。旺納克特（Wonacott）指出，在TVET中關(guān)于倫理問(wèn)題的文獻(xiàn)最常關(guān)注的是權(quán)力、獲取能力、控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、隱私、公平、言論等在教學(xué)和技術(shù)使用中的兩難選擇（Wonacott，2001）。特定職業(yè)的倫理和法律問(wèn)題也常常提及。與社會(huì)可持續(xù)性有關(guān)的倫理和道德影響也很明確，包括以下幾個(gè)方面。

其一，尊重文化多樣性。尊重文化多樣性是社會(huì)可持續(xù)性的核心價(jià)值。不論種族和宗教信仰，所有人都有就業(yè)的權(quán)利，其中原住民的就業(yè)權(quán)利尤為重要。這也同樣適用于培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)。隨著全球化帶來(lái)的勞動(dòng)力遷移和勞動(dòng)力國(guó)際化，在所有TVET項(xiàng)目中培養(yǎng)對(duì)文化多樣性的尊重顯得尤為重要（Pegg，1997;Brown，2002）。

其二，性別平等。性別平等也是社會(huì)可持續(xù)性的核心價(jià)值。在接受教育、獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)和教育結(jié)果，以及就業(yè)機(jī)會(huì)和工作條件方面，女性和男性應(yīng)是平等的，這些都是人權(quán)的重要方面，需要在TVET計(jì)劃中予以體現(xiàn)。除此之外，還必須教導(dǎo)人們?nèi)绾蚊馐芷缫暫托则}擾，并介紹相關(guān)監(jiān)控、報(bào)告和紀(jì)律程序的重要性。這對(duì)所有男女學(xué)生/工人都很重要：女性需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)了解她們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)所應(yīng)有的權(quán)利和自由，男性需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)了解他們應(yīng)履行的尊重所有同事的義務(wù)（Scott，2003）。如果女性沒(méi)有平等的機(jī)會(huì)、參與權(quán)和報(bào)酬，將難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。

其三，包容性。包容其他被邊緣化的群體，如殘障人士和少數(shù)民族，對(duì)TVET和工作場(chǎng)所的可持續(xù)性至關(guān)重要。如果沒(méi)有社會(huì)中所有群體的參與，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。

其四，工作關(guān)系。管理層的扁平化和工人受教育程度提高的一個(gè)積極結(jié)果是：工人獲得了權(quán)力，管理部門也能以更好的方式操作或生產(chǎn)成品。管理層從原來(lái)的八級(jí)降至三級(jí)，改善了勞資雙方的溝通?；仡欀暗臍v史，雇主和雇員之間的溝通主要是自上而下的，而現(xiàn)在開(kāi)明的雇主越來(lái)越多地從他們的員工那里獲得提高生產(chǎn)和減少浪費(fèi)的想法。在TVET和工作場(chǎng)所中保持可持續(xù)性也是如此，同事之間的關(guān)系也受益于溝通的改善以及對(duì)他人分歧的寬容?？梢钥闯?，一個(gè)充滿爭(zhēng)論的工作場(chǎng)所不太可能是一個(gè)可持續(xù)的工作場(chǎng)所。

其五，工作中的團(tuán)隊(duì)合作。一個(gè)和諧的工作場(chǎng)所重視團(tuán)隊(duì)合作的開(kāi)展。雖然團(tuán)隊(duì)合作在農(nóng)業(yè)和工業(yè)時(shí)代就已經(jīng)很重要，但在新興的信息時(shí)代，它似乎有了新的重要含義。許多作者勸勉各級(jí)TVET機(jī)構(gòu)要專注培訓(xùn)“知識(shí)工人”（knowledge workers），所謂“知識(shí)工人”，指的是那些“通常作為團(tuán)隊(duì)的一員，使用邏輯—抽象思維診斷問(wèn)題，研究、應(yīng)用知識(shí)以提出解決方案，并設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)這些解決方案”的人（Wilson，2001，p.21）。工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)線的重構(gòu)，以及信息時(shí)代許多維護(hù)的生產(chǎn)線原則和做法，特別是裝配各種類型的電子設(shè)備，都需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，以確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。生產(chǎn)率問(wèn)題，如裝配設(shè)備的失敗率，也突出了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。因此，TVET機(jī)構(gòu)有責(zé)任從學(xué)生及實(shí)習(xí)生進(jìn)入TVET 院校之初，就創(chuàng)造必要的團(tuán)隊(duì)合作氛圍和文化。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，TVET的教師和指導(dǎo)員也必須樹(shù)立一個(gè)正確的榜樣。

其六，勞資關(guān)系。勞資沖突一直是阻擋勞資關(guān)系和諧發(fā)展的一大障礙。然而在一些國(guó)家，開(kāi)明的雇主已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，和諧的關(guān)系直接關(guān)系到生產(chǎn)率的提高、腐敗現(xiàn)象的減少、甚至員工的創(chuàng)新能力?，F(xiàn)在許多集體協(xié)議，包括連續(xù)的TVET機(jī)制，要么在工作場(chǎng)所實(shí)施，要么通過(guò)為員工留出專門的時(shí)間，以脫產(chǎn)的研討班、工作坊和課程的方式實(shí)施。在某些情況下，由雇主支付或償還學(xué)費(fèi)。在日本，職業(yè)發(fā)展津貼（Career Development Grants）由政府發(fā)放給雇主，以促進(jìn)TVET和（或）贊助以人力資源開(kāi)發(fā)為目的的休假（Cummings & Jecks，2004）。這些舉措可幫助雇主留住員工，構(gòu)成了另一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新。有效地引進(jìn)技術(shù)革新通常伴隨著各種形式的持續(xù)TVET。研究表明，令人遺憾的是，工業(yè)化國(guó)家由雇主贊助的培訓(xùn)大部分是提供給了銷售和管理人員，而不是提供給負(fù)責(zé)生產(chǎn)和服務(wù)的人員。為了使在職學(xué)習(xí)變得可持續(xù)，許多雇主有必要認(rèn)識(shí)到連續(xù)性TVET帶來(lái)的好處。

其七，安全。在TVET和工作場(chǎng)所中，對(duì)于安全的考慮是最重要的。雇主要對(duì)員工的工作條件和福利負(fù)責(zé)，員工要對(duì)可能使同事處于危險(xiǎn)中的行為、生產(chǎn)危險(xiǎn)或不合格的產(chǎn)品、損壞的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。這表明，保障員工安全的另一個(gè)方面是對(duì)TVET學(xué)員和員工在工作場(chǎng)所的保護(hù)。要使TVET在安全領(lǐng)域更具可持續(xù)性，需要在所有類型的教育和培訓(xùn)中持續(xù)關(guān)注工作條件的安全性，并重點(diǎn)關(guān)注TVET設(shè)施設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)中工作條件的安全性。在TVET課程開(kāi)發(fā)中，安全性通常是最優(yōu)先考慮的。然而在培訓(xùn)過(guò)程中需要注意的是，開(kāi)放和參與是有限度的，有時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制，因?yàn)榻處熁蛑笇?dǎo)員要對(duì)學(xué)習(xí)者的安全負(fù)責(zé)。

其八，公民身份。社會(huì)可持續(xù)性取決于人們?cè)诮ㄔO(shè)和維護(hù)公平及民主社會(huì)方面的合作意愿。在一個(gè)民主的國(guó)家，公民的一致意見(jiàn)是一切合法權(quán)力的源泉，因此，相互的權(quán)利和責(zé)任是重要的。這些權(quán)利包括法律面前人人平等、投票自由、就公共問(wèn)題自由發(fā)言和參加公共利益團(tuán)體的自由。負(fù)責(zé)任的公民職責(zé)包括納稅、遵守法律、表現(xiàn)出對(duì)民主理想的承諾和忠誠(chéng)、建設(shè)性地批評(píng)政治和公民生活的條件、參與提高國(guó)民素質(zhì)和改善社區(qū)生活的活動(dòng)（Klusmeyer，1996）。公民的權(quán)利和責(zé)任也延伸到了工作場(chǎng)所，這就是為什么尊重性別和文化差異、發(fā)展和諧的工作場(chǎng)所關(guān)系、團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)商改進(jìn)工作實(shí)踐的技能對(duì)社會(huì)的可持續(xù)性如此重要。TVET的主要職責(zé)是確保這些公民素質(zhì)和技能得到發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，通過(guò)以下幾種學(xué)習(xí)經(jīng)歷可以最大程度完成這一職責(zé)：學(xué)生參與民主管理的學(xué)生組織;大學(xué)協(xié)助實(shí)施的、與課程和課堂教學(xué)直接相關(guān)的社區(qū)服務(wù);合作式學(xué)習(xí)，即學(xué)生群體為了追求共同目標(biāo)而進(jìn)行的合作，如探究公共問(wèn)題或回應(yīng)社區(qū)問(wèn)題（Patrick，1999;Battersby，1998）。

三、結(jié)論

文化多樣性，性別平等，包容性和公民身份的價(jià)值觀，以及安全性、團(tuán)隊(duì)合作和相互尊重的行為，是將社會(huì)可持續(xù)性融入職業(yè)與技術(shù)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)。它們不僅有潛力促進(jìn)建設(shè)更富有成效和更人性化的工作場(chǎng)所，也更有潛力為建立一個(gè)更公平、更和諧、更可持續(xù)的世界而培養(yǎng)所需的知識(shí)、態(tài)度和技能。當(dāng)然，這樣的可持續(xù)未來(lái)才是教育的全部意義所在。

參考文獻(xiàn)（略）

版權(quán)信息：本文選自彼得·威利斯（Peter Willis）等編寫的《反思工作與學(xué)習(xí)：成人與職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)》（Rethinking Work and Learning： Adult and Vocational Education for Social Sustainability） 的第二章。本章基于作者在2006年為聯(lián)合國(guó)教科文組織-國(guó)際職教中心撰寫的文件《以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的技術(shù)與職業(yè)教育培訓(xùn)》修改而成。英文原題為：Advancing Social Sustainability Through Vocational Education and Training。譯文已獲出版社授權(quán)并經(jīng)作者同意。

編輯 王亭亭? ?校對(duì) 朱婷婷