向煜

近日，蘇州市姑蘇區(qū)白洋灣街道安監(jiān)辦公室收到兩面錦旗，分別寫(xiě)著“嚴(yán)格把關(guān)促發(fā)展，真誠(chéng)服務(wù)為企業(yè)”“助力企業(yè)發(fā)展，心系企業(yè)安危”，送錦旗的是虎林路沿線企業(yè)富利鋒建材有限公司。原來(lái)，街道安監(jiān)辦在虎林路沿線安排了一名“駐點(diǎn)管理人員”，日常管理及指導(dǎo)沿線企業(yè)安全生產(chǎn)，減少企業(yè)“331”等各類(lèi)隱患發(fā)生，這一務(wù)實(shí)的舉措讓企業(yè)安心又暖心。

記者了解到，近年來(lái)，針對(duì)安全生產(chǎn)整治中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，白洋灣街道不斷創(chuàng)新形式，多措并舉將亟須消除的隱患、亟須治理的企業(yè)轉(zhuǎn)化為安全監(jiān)管的攻堅(jiān)方向，積極探索安全生產(chǎn)整治的白洋灣實(shí)踐路徑，為轄區(qū)企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

創(chuàng)新工作法助力“331”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

記者從姑蘇區(qū)白洋灣街道獲悉，針對(duì)蘇州市“331”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體要求，街道在法治框架內(nèi)制定了“五步查封法”和“三步解封法”等創(chuàng)新工作法，通過(guò)一年多的實(shí)踐，取得了較好成效。

白洋灣街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，五步查封即開(kāi)具執(zhí)法檢查記錄單、固定證據(jù)、張貼封條、依法依情設(shè)定查封期限、制作詢問(wèn)筆錄;三步解封即當(dāng)事人提出申請(qǐng)、街道專(zhuān)班逐級(jí)審批、實(shí)施解封?！案鶕?jù)工作實(shí)踐需要，采取多種靈活模式持續(xù)加強(qiáng)‘331’專(zhuān)項(xiàng)整治，讓安全生產(chǎn)監(jiān)管更加高效?！?/p>

新冠肺炎疫情期間，街道安監(jiān)部門(mén)一手抓疫情防控，一手抓安全生產(chǎn)，對(duì)市場(chǎng)區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)商戶人員實(shí)行全面登記，特別對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的人員是否從中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)蘇做了充分了解。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“331”積存隱患和群租房問(wèn)題，以“力求消患、絕不手軟”的原則實(shí)施嚴(yán)厲舉措，確保安全隱患整治實(shí)效。

此外，白洋灣街道還將“331”行動(dòng)與“263”整治相結(jié)合。據(jù)悉，在整治過(guò)程中，環(huán)保條線工作人員與安全條線工作人員采取了“聯(lián)合執(zhí)法”“每周開(kāi)會(huì)”“信息共享”’等工作方式交流溝通如何更好的共同解決安全生產(chǎn)及環(huán)保整治問(wèn)題，在多方共同努力之下，儲(chǔ)運(yùn)路沿線的煤氣瓶問(wèn)題得到了有效解決。

與征收工作結(jié)合中，安全條線工作人員與征收條線積極對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的全方位排查和綜合治理效果。例如針對(duì)路南工業(yè)園沿線待征收商戶房屋安全隱患較為嚴(yán)重的情況，安全執(zhí)法人員立即與負(fù)責(zé)征收的人員聯(lián)合執(zhí)法，并在今年1月聯(lián)系區(qū)消防大隊(duì)，共同上門(mén)查封了一部分商戶，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放告知書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)商戶進(jìn)行安全教育警示。經(jīng)過(guò)多方努力，路南工業(yè)園的安全整治工作卓有成效。

“駐點(diǎn)管理”讓企業(yè)安心生產(chǎn)

“富利鋒建材贈(zèng)送的兩面錦旗是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們今后工作的激勵(lì)?！卑籽鬄辰值腊脖O(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆到。

白洋灣街道企業(yè)數(shù)量眾多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜（涉及危化品企業(yè)、老舊廠房、城中村、物流企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)），安全隱患較多，管理難度大。2020年，街道安監(jiān)辦依據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，將三名駐點(diǎn)管理人員分別安排在轄區(qū)內(nèi)的虎林路沿線、路南工業(yè)園、禮品城（汽配城）市場(chǎng)，落實(shí)日常管理。

“駐點(diǎn)管理人員每天都會(huì)在我們的倉(cāng)庫(kù)與工地、生活區(qū)與操作間、網(wǎng)格站與企業(yè)辦公室之間走動(dòng)，探著頭仔細(xì)檢查每一間工作間，拿著檢查記錄單為我們?cè)敿?xì)講解如何做好安全防范措施，有的時(shí)候還會(huì)拿著滅火器，手把手教我們?nèi)绾握_使用，這些切實(shí)的為民舉動(dòng)讓我們看在眼里，暖在心里?！备焕h公司的負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)道。他直言，后來(lái)企業(yè)員工看到駐點(diǎn)管理人員還會(huì)主動(dòng)提問(wèn)一些安全生產(chǎn)知識(shí)，駐點(diǎn)人員似乎已經(jīng)融入了企業(yè)的日常生活，成為了企業(yè)日常生產(chǎn)的一環(huán)。

“我的辦公場(chǎng)所從街道安監(jiān)辦搬到了企業(yè)附近的網(wǎng)格站，深入企業(yè)、了解隱患、力求消患是街道派駐我在這里的初衷?！币幻v點(diǎn)管理人員介紹。事實(shí)上，有了駐點(diǎn)管理人員深入一線對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行日常指導(dǎo)，加上專(zhuān)屬網(wǎng)格員、企業(yè)安全員協(xié)助及企業(yè)的積極配合，街道對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)的了解更加深入，安全生產(chǎn)整治也更加有針對(duì)性和持續(xù)性。

“借助外力”讓安全監(jiān)管更優(yōu)

據(jù)悉，白洋灣街道轄區(qū)企業(yè)類(lèi)型多元，且有很多企業(yè)都是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械加工、物流等領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。為此，街道借助外部監(jiān)管力量，與第三方服務(wù)公司簽訂合同，委托其對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)開(kāi)展安全檢查服務(wù)工作。

第三方服務(wù)公司成立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)技術(shù)工作組并對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，建立“一企一檔”，援派專(zhuān)家配合街道進(jìn)行各種專(zhuān)項(xiàng)檢查等。特別是在重大節(jié)假日期間，第三方服務(wù)公司在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中，提出更加專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)意見(jiàn)，讓節(jié)前安全生產(chǎn)檢查更加專(zhuān)業(yè)化，更具針對(duì)性。

近期，街道安全執(zhí)法部門(mén)邀請(qǐng)第三方服務(wù)公司舉行座談會(huì)，對(duì)合同項(xiàng)目包含企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行深入交流，雙方也交流了合作中的優(yōu)勢(shì)和不足，并明確了下一步合作中雙方注意事項(xiàng)及其他要求，旨在保障白洋灣街道的安全生產(chǎn)檢查工作更加專(zhuān)業(yè)化。

“通過(guò)創(chuàng)新工作方法、落實(shí)整治舉措、壓實(shí)多方責(zé)任，有效提升安全監(jiān)管質(zhì)效，提升轄區(qū)安全品質(zhì)，提升居民、企業(yè)生活幸福感，提升工作人員業(yè)務(wù)水平、工作能力是我們孜孜以求的目標(biāo)，也是我們不斷前進(jìn)的動(dòng)力！”白洋灣街道黨工委書(shū)記范洪根強(qiáng)調(diào)。