馬娜

2017年，岳陽(yáng)市廣泛開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治，將反對(duì)大操大辦、開(kāi)展光盤(pán)行動(dòng)、推廣公筷公勺等“文明餐桌”行動(dòng)作為重要內(nèi)容，取得了明顯成效。特別是2020年以來(lái)，岳陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要指示精神，精心部署、專(zhuān)項(xiàng)整治、常態(tài)推進(jìn)，市民對(duì)“文明餐桌”知曉率達(dá)91.23%、滿意率達(dá)83.17%。與上年同期相比，餐廚廢棄物下降約30%，單桌消費(fèi)降低約60元，婚喪喜慶事宜減少20%以上，“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象得到有效遏制。

精心部署，讓文明節(jié)儉成為社會(huì)風(fēng)尚。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些地方大操大辦、餐飲浪費(fèi)的現(xiàn)象令人觸目驚心。要徹底清除這個(gè)危害社會(huì)健康肌體的毒瘤，就要充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用、形成齊抓共管工作合力、營(yíng)造風(fēng)清氣正輿論氛圍，讓文明風(fēng)尚重新占據(jù)社會(huì)道義高點(diǎn)。發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用。市委成立文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委宣傳部成立“文明餐桌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定下發(fā)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、細(xì)化措施、分解責(zé)任;市委、市政府負(fù)責(zé)同志多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)部署調(diào)度。全市12個(gè)縣（市、區(qū)）分別成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把“文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜”“文明餐桌”納入村“兩委”年度考核，并派出工作組深入村組進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。村“兩委”組織全村群眾推舉老黨員、老干部、新鄉(xiāng)賢組成紅白理事會(huì)、“文明餐桌”志愿服務(wù)隊(duì)等群眾自治組織，構(gòu)建自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的村民自治體系。形成齊抓共管工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)大操大辦、鋪張浪費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);組織部門(mén)發(fā)出倡議，號(hào)召黨員干部帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi);宣傳部門(mén)將“文明餐桌”作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織常態(tài)專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期表彰文明餐飲店、文明食堂，對(duì)浪費(fèi)糧食餐飲單位下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);機(jī)關(guān)事務(wù)管理等單位立足職能職責(zé)強(qiáng)力推進(jìn)，全市上下形成了齊抓共管的局面。營(yíng)造風(fēng)清氣正輿論氛圍。綜合運(yùn)用電視、報(bào)刊、“兩微一端”、戶外廣告設(shè)施、流動(dòng)宣傳車(chē)、“村村響”廣播等各種平臺(tái)，大力普及“文明餐桌”知識(shí)，積極倡導(dǎo)文明節(jié)儉用餐方式;制作“文明餐桌”相關(guān)短視頻、快板、三句半、小品等文藝作品，利用縣級(jí)融媒體中心廣泛宣傳，寓教于樂(lè)，成風(fēng)化人;全市餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)單位食堂將文明節(jié)儉用餐海報(bào)、小貼畫(huà)等張貼在餐飲場(chǎng)所醒目位置，積極倡樹(shù)文明新風(fēng)。

靶向發(fā)力，探索科學(xué)的工作路徑。社會(huì)各界參與。黨員干部、“兩代表一委員”等通過(guò)公開(kāi)宣誓、簽訂承諾書(shū)等，在“文明餐桌”行動(dòng)中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;各大中小學(xué)校利用思政課堂，組織“文明餐桌我先行”“講講我家公筷”“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”等主題班會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)學(xué)生家庭使用公勺公筷、文明節(jié)儉用餐;各機(jī)關(guān)單位、餐飲門(mén)店、學(xué)校食堂等，扎實(shí)開(kāi)展“文明餐桌”示范創(chuàng)建活動(dòng)，并探索建立用餐人員登記制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到按用餐人數(shù)采購(gòu)、配菜;發(fā)動(dòng)退休干職、公益人士、媒體記者、網(wǎng)絡(luò)紅人等社會(huì)各界積極參與“文明餐桌”行動(dòng)，并曝光身邊不文明用餐和鋪張浪費(fèi)行為。行規(guī)民約界定。有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合市餐飲協(xié)會(huì)、廚師協(xié)會(huì)、食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織制定《“文明餐桌”公約》《文明餐飲店標(biāo)準(zhǔn)》《文明食堂標(biāo)準(zhǔn)》《公勺公筷使用規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范，對(duì)“文明餐桌”各項(xiàng)要求進(jìn)行界定。各行政村將反對(duì)大操大辦、開(kāi)展光盤(pán)行動(dòng)等納入村規(guī)民約，明確婚喪喜慶事宜“兩辦五不辦”，即婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，滿月宴、周歲宴、升學(xué)宴、喬遷宴、壽誕宴等事項(xiàng)不辦，并要求家庭用餐“合理飲食，文明用餐，避免浪費(fèi)”。志愿服務(wù)推動(dòng)。全市廣大志愿者深入餐館、酒店等場(chǎng)所免費(fèi)贈(zèng)送公筷公勺，倡導(dǎo)控制宴席桌數(shù)和開(kāi)支、減少菜品和分量，鼓勵(lì)小份制、自助餐、剩菜剩飯打包等行為，并在各社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)門(mén)口發(fā)放倡議書(shū)，號(hào)召大家培育文明健康用餐方式。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站所），組織開(kāi)展“使用公筷公勺、踐行文明新風(fēng)”“文明餐桌有我，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生同行”等志愿服務(wù)活動(dòng)，收到良好效果。

馳而不息，建立管根本的長(zhǎng)效機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲制度。探索建立“文明餐桌”獎(jiǎng)懲制度，健全完善創(chuàng)建“文明餐桌”行動(dòng)管理辦法，對(duì)行動(dòng)積極、效果明顯、示范作用突出的餐飲單位（食堂），給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)行典型宣傳;對(duì)工作開(kāi)展不到位的，要求限期整改到位;對(duì)存在浪費(fèi)嚴(yán)重、食品安全隱患多的列入黑名單，并在媒體上曝光;對(duì)有違法行為的依法依規(guī)進(jìn)行查處。納入督查考核。市委辦、市政府辦將“文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜”“文明餐桌”納入全市各級(jí)各部門(mén)年度績(jī)效考核，促使各部門(mén)列入重要議事日程;市文明辦定期組織督促檢查，并下發(fā)督查通報(bào)，對(duì)推進(jìn)不力的部門(mén)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改;市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將“文明餐桌”行動(dòng)與食品安全信用等級(jí)評(píng)定結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化日?？己嗽u(píng)估，壓緊壓實(shí)各餐飲單位責(zé)任。融入文明創(chuàng)建。將“文明餐桌”行動(dòng)納入精神文明建設(shè)測(cè)評(píng)體系，作為文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭評(píng)選的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。制定出臺(tái)《岳陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》，明確反對(duì)大操大辦、餐飲浪費(fèi);大力提倡“光盤(pán)行動(dòng)”、公筷公勺。

（作者系中共岳陽(yáng)市委常委、宣傳部部長(zhǎng)）