實(shí)踐雜志社融媒體記者 王 丹

極不平凡的2020年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民取得了抗擊疫情全面勝利、高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階、脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)等一系列重大成就，彰顯了守望相助、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的內(nèi)蒙古力量，交出了讓黨放心、讓人民滿意的內(nèi)蒙古答卷。

一切為了人民，一切依靠人民。在抗擊新冠肺炎疫情這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，譜寫了新時(shí)代的草原壯歌

2020年伊始，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。生命重于泰山，疫情就是命令，內(nèi)蒙古和全國各地一道迅速投入抗疫斗爭(zhēng)。面對(duì)突然暴發(fā)、迅速蔓延的重大疫情，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央的部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。自治區(qū)成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)下派12個(gè)督導(dǎo)組分赴各個(gè)盟市督導(dǎo)指揮防疫工作，不惜一切代價(jià)全力保護(hù)人民的生命安全和身體健康。

抗擊這次新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的突發(fā)疫情，最偉大的力量是同心合力，最堅(jiān)固的防線是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。面對(duì)突襲而至的病毒、來勢(shì)洶洶的疫情，全區(qū)廣大黨員干部挺身而出、英勇奮斗，以堅(jiān)定果敢的勇氣和堅(jiān)忍不拔的決心盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，讓鮮紅的黨旗始終在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)；各族各界群眾攜手同心、拼搏奉獻(xiàn)，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警及物資調(diào)度保障等工作，在各個(gè)崗位上以自己的方式為疫情防控操心出力；廣大醫(yī)務(wù)工作者不顧個(gè)人安危、冒著生命危險(xiǎn)沖在救治患者第一線，白衣作戰(zhàn)袍、病房當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)間賽跑、與病魔較量……全區(qū)總動(dòng)員、全民齊參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起了抗擊疫情的嚴(yán)密防線。在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，舉全區(qū)之力抗擊疫情，有效地遏制了疫情蔓延勢(shì)頭，取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利，確保了人民的生命安全和身體健康。

一方有難，八方支援。抗擊疫情是一場(chǎng)大仗、硬仗，必須全國一盤棋?！拔錆h勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。”習(xí)近平總書記科學(xué)布局疫情阻擊戰(zhàn)，要求集中火力“打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)”。內(nèi)蒙古在很短的時(shí)間內(nèi)從全區(qū)各地調(diào)集了優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員、大量先進(jìn)的設(shè)備和急需的抗疫物資，火速馳援湖北武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)。從2020年1月28日起，全區(qū)共派出12批醫(yī)療救治、疾控、流調(diào)、救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍，分赴在武漢、荊門、隨州所轄的11個(gè)區(qū)縣、13家醫(yī)院和6個(gè)防控機(jī)構(gòu)，849名援鄂醫(yī)療隊(duì)員成為抗疫戰(zhàn)場(chǎng)上“最美逆行者”。面對(duì)重大的疫情，內(nèi)蒙古從“全國一盤棋”的抗疫大局出發(fā)，堅(jiān)決聽從黨中央號(hào)令，聞令而動(dòng)、令出行隨，精銳力量向風(fēng)暴之眼馳援，優(yōu)質(zhì)資源向決戰(zhàn)之地聚集，為取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性勝利貢獻(xiàn)了自己的力量。

“這是一次危機(jī)，也是一次大考?！比绾卧谧龊靡咔椤凹釉囶}”的同時(shí)答好發(fā)展“必答題”，內(nèi)蒙古面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。疫情突如其來，發(fā)展時(shí)不我待。在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下，全區(qū)上下以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感精準(zhǔn)做好疫情防控，有效抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工，統(tǒng)籌打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)戰(zhàn)疫，奮力奪取“雙勝利”。自治區(qū)新冠肺炎防疫工作指揮部成立了推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，綜合協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，研究制定相關(guān)配套政策，推動(dòng)落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度保障人民生產(chǎn)生活，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低。各地各部門迎難而上、主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持抗疫發(fā)展兩手抓、兩不誤。加大工作力度，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、改進(jìn)服務(wù)，落實(shí)政策、強(qiáng)化保障，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)金融扶持和政策支持，深入挖掘區(qū)內(nèi)消費(fèi)潛能，積極有效擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)保障穩(wěn)定就業(yè)，全力促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

綠色鋪就底色，科技引領(lǐng)發(fā)展。內(nèi)蒙古立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，全區(qū)各族人民同心同德、砥礪奮進(jìn)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子越走越寬廣

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察內(nèi)蒙古、連續(xù)三年參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，一個(gè)鮮明主題貫穿其中：牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路。內(nèi)蒙古堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，牢牢把握其豐富內(nèi)涵和戰(zhàn)略用意，持續(xù)做好內(nèi)蒙古生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的大文章，不斷開創(chuàng)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極?！薄百Y源型城市要早點(diǎn)轉(zhuǎn)，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、早見效?！绷?xí)近平總書記親自“把脈”內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)并指出存在問題和發(fā)展路徑，要求我區(qū)要有針對(duì)性地部署對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理具有牽引性的重大規(guī)劃、重大改革、重大政策，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中掌握工作主動(dòng)權(quán)、打好發(fā)展主動(dòng)仗。

內(nèi)蒙古牢記總書記殷切囑托和重要指示精神，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，既鞏固和厚植既有優(yōu)勢(shì)，又下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板，形成了以農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為主體、工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)從過去主要依靠增加資源要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步、從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力，傳統(tǒng)勞作方式已經(jīng)被現(xiàn)代化生產(chǎn)方式代替，綠色特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)重大跨越，糧食、牛奶、羊肉、羊絨、草業(yè)產(chǎn)量均居全國前列，成為全國重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，重點(diǎn)培育了新型化工、鋼鐵、有色、現(xiàn)代裝備制造、乳品加工、電子信息和大數(shù)據(jù)、新材料、生物醫(yī)藥、羊絨加工等9個(gè)具有地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，并配套打造現(xiàn)代煤化工、精細(xì)化工、氟化工、特種鋼、新能源汽車制造、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和蒙中醫(yī)藥等一批高端制造業(yè)基地，逐步形成了新型化、規(guī)?；?、多元化的現(xiàn)代工業(yè)體系。服務(wù)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大，新動(dòng)能不斷孕育，新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展效率穩(wěn)步提升，逐步撐起國民經(jīng)濟(jì)半壁江山。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高裝備技術(shù)水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升價(jià)值鏈層次，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向邁進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在生態(tài)文明建設(shè)上保持定力、持續(xù)發(fā)力。內(nèi)蒙古有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài)，是一個(gè)長期形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)必須進(jìn)行綜合治理。為此，我區(qū)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，深入實(shí)施“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等重點(diǎn)工程，繼續(xù)抓好呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態(tài)綜合治理，加大對(duì)沿黃流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以堅(jiān)定的決心和有效的措施，切實(shí)筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障。

牢固樹立、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決淘汰落后、低端、過剩產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成人與自然和諧共生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的綠色根基。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，壓實(shí)政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。持續(xù)用力、久久為功，狠抓過剩產(chǎn)能化解、燃煤污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、鋼鐵焦化企業(yè)超低排放改造，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，提升人民的獲得感和幸福感。

小康承載夢(mèng)想，小康點(diǎn)燃希望。在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，內(nèi)蒙古堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力保障和改善民生。全區(qū)各族人民只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)拼搏，追夢(mèng)的草原兒女踏上了全面小康路

到 2020 年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史作出的莊重承諾。習(xí)近平總書記指出：“絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國人民共享全面小康的成果?！?/p>

為了如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、和全國一道同步全面建成小康社會(huì)，內(nèi)蒙古萬眾一心、攻堅(jiān)克難，盡銳出戰(zhàn)、奪取全勝。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，幫助貧困地區(qū)建好黨支部、提高黨員干部的政治素養(yǎng)和工作能力，鍛造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的基層黨員干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨員在宣講扶貧政策、整合扶貧資源、推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落實(shí)等方面的作用，努力將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困群眾破除“等、靠、要”思想，從被動(dòng)的“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要脫貧”。做好對(duì)貧困地區(qū)干部群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)、組織工作，把貧困群眾脫貧的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力，推動(dòng)扶貧工作從“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策落地見效，一個(gè)個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果，一座座貧困村美麗蝶變……這一切生動(dòng)地展示著內(nèi)蒙古脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成效。2020年3月，內(nèi)蒙古決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)捷報(bào)飛傳：自治區(qū)最后20個(gè)國貧旗縣退出貧困旗縣序列。至此，全區(qū)57個(gè)貧困旗縣全部摘帽退出，內(nèi)蒙古區(qū)域性整體貧困問題得到解決。經(jīng)過了有史以來力度最大、規(guī)模最廣、影響最深的脫貧攻堅(jiān)，內(nèi)蒙古“兩不愁三保障”突出問題有效解決，各族群眾生產(chǎn)生活條件得到大幅改善，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)取得了階段性的成就。民生連著民心，做好保障和改善民生工作，事關(guān)群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年，內(nèi)蒙古深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終將民生福祉放在心上、扛在肩上，一大批老百姓關(guān)切的民生問題得到解決，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。民生無小事，枝葉總關(guān)情。內(nèi)蒙古從百姓最關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事入手，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。辦好新時(shí)代學(xué)前教育，增加普惠性幼兒園的投入和占比。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決“擇校熱”“大班額”及學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)等突出問題。優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育，形成了從學(xué)前教育到高等教育完整的辦學(xué)體系；實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)形成更高質(zhì)量、更加充分的就業(yè)；繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，自治區(qū)旗縣級(jí)公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，群眾“看病難”“看病貴”等問題得到有效緩解；加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，大幅放寬養(yǎng)老市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，提升養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的有效供給能力，不斷滿足日益增長的高質(zhì)量養(yǎng)老需求。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，不斷完善住房保障政策體系，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步解決房地產(chǎn)歷史遺留問題；建立完善更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，社會(huì)福利事業(yè)向適度普惠型發(fā)展，全面建立集最低生活保障、教育、住房、醫(yī)療等全方位的“8+1”救助體系，讓困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

回眸2020，我們歷經(jīng)風(fēng)雨，收獲滿滿；展望2021，我們意氣風(fēng)發(fā)，信心百倍。站在新的歷史起點(diǎn)上，圓了小康夢(mèng)的草原兒女將繼續(xù)沿著中國特色社會(huì)主義道路向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)發(fā)！