汪蕙

經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。我國脫貧攻堅任務(wù)之艱、規(guī)模之大、成效之巨、影響之深前所未有，是人類減貧史上空前的偉大實踐。我國脫貧攻堅之所以能取得偉大成就，創(chuàng)造了一個了不起的人間奇跡，離不開科學(xué)的發(fā)展理念、有效的制度設(shè)計、精準(zhǔn)的脫貧實踐。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅；人類減貧史；精準(zhǔn)扶貧；共同富裕

2月25日上午，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)，經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮。

習(xí)近平指出，脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì)，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。

習(xí)近平強調(diào)，脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。

我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利

2月25日，國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家統(tǒng)計局發(fā)布了國家脫貧攻堅普查公報。普查結(jié)果顯示，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

據(jù)國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。為摸清脫貧實際成效，黨中央、國務(wù)院作出開展國家脫貧攻堅普查的決定。在國家脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)地區(qū)、部門的共同努力下，2020年至2021年年初，21萬多名普查人員對中西部22?。▍^(qū)、市）開展了國家脫貧攻堅普查。普查結(jié)果顯示，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實現(xiàn)了脫貧。

一是貧困人口全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全有保障。根據(jù)國家農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查，2020年國家貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入12588元，黨的十八大以來年均增長11.6%，高于全國農(nóng)村居民2.3個百分點。在吃的方面，建檔立卡戶平常都能吃得飽不挨餓，能夠攝入身體所需的蛋白質(zhì)；在穿的方面，一年四季都有應(yīng)季的換洗衣物和御寒被褥；在義務(wù)教育方面，適齡少年兒童除因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，都有學(xué)上、上得起學(xué)，絕大多數(shù)在校就學(xué)，少量因特殊情況不能到校的送教上門；在基本醫(yī)療方面，建檔立卡人口都納入了基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等制度保障范圍；在住房安全方面，原住房經(jīng)鑒定或評定不安全的，均通過危房改造、易地扶貧搬遷等有效措施，保障建檔立卡戶都住上了安全住房。此外，在飲水安全方面，建檔立卡戶生活飲用水達(dá)到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村安全飲水評價準(zhǔn)則的要求，能及時、方便地獲得足量、潔凈的生活飲用水。

二是精準(zhǔn)幫扶政策得到了有效落實，對貧困人口全面實現(xiàn)脫貧發(fā)揮了關(guān)鍵決定作用。產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、危房改造、易地扶貧搬遷、社會保障、殘疾人、生態(tài)扶貧等幫扶政策瞄定貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，符合條件的建檔立卡戶按實際情況均不同程度地享受過相關(guān)幫扶政策。

三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平顯著提高，對貧困人口全面實現(xiàn)脫貧提供了強有力的保障。貧困地區(qū)通硬化路、通動力電、通寬帶互聯(lián)網(wǎng)、通廣播電視信號和集中供水等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全，常見病、慢性病能獲得及時診治；教育文化設(shè)施及服務(wù)水平大幅提高，貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機(jī)會。

確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是開展普查自始至終要堅持的原則，這一原則貫穿于普查的全過程、各環(huán)節(jié)。一是堅持依法普查。普查工作嚴(yán)格按照統(tǒng)計法、統(tǒng)計法實施條例及相關(guān)規(guī)定組織開展，對于違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。二是加強組織保障。及時組建國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級普查機(jī)構(gòu)，各級黨委、政府全面加強領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門密切協(xié)作配合，為普查順利開展提供組織保障。三是強化制度保障?？茖W(xué)設(shè)計普查方案，周密制定工作細(xì)則，印發(fā)全面質(zhì)量管理辦法，進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)管。四是跨縣異地開展普查。選調(diào)21萬多名素質(zhì)高、政策熟、業(yè)務(wù)強、作風(fēng)實的基層普查人員，組建939個派駐普查工作組跨縣異地開展普查登記，同時大力加強普查人員培訓(xùn)，考試合格方可上崗。五是應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程電子化、網(wǎng)絡(luò)化，有效減少中間環(huán)節(jié)，有力確保源頭數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。六是開展現(xiàn)場督導(dǎo)和事后質(zhì)量抽查。組建了318支現(xiàn)場督導(dǎo)組，實地督促指導(dǎo)基層普查機(jī)構(gòu)和人員依法依規(guī)開展工作。普查登記完成后，及時組織開展事后質(zhì)量抽查。通過上述措施，有力保障了本次普查工作有序、過程規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、結(jié)果可靠。

書寫人類發(fā)展史上的偉大傳奇

在中華民族發(fā)展史、人類發(fā)展史上，脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的一項彪炳史冊的偉業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上句號，書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇。

消除貧困是人類共同理想。習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！毙轮袊闪⒑筇貏e是改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，歷史性地消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。中國脫貧攻堅艱苦卓絕、成效卓著，是人類減貧史上前所未有的偉大實踐。

中國脫貧攻堅任務(wù)之艱前所未有。減貧是一個歷史性難題，也是一個世界性難題。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一國貧困人口數(shù)占總?cè)丝?0%以下時，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。2012年年底，我國貧困發(fā)生率為10.2%，減貧進(jìn)入“最艱難階段”。隨著扶貧工作向縱深推進(jìn)，剩下的貧困人口大多集中在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，基礎(chǔ)條件薄弱、致貧原因復(fù)雜、發(fā)展滯后明顯，脫貧成本更高、難度更大，可謂“入之愈深，其進(jìn)愈難”。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，突如其來的新冠肺炎疫情又增加了難度。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，統(tǒng)攬全局、果斷決策，全國人民萬眾一心、眾志成城，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。

中國脫貧攻堅規(guī)模之大前所未有。我國貧困問題是歷史上長期形成的，具有貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深等特征。改革開放以來，按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國已有8億多貧困人口實現(xiàn)脫貧，占同期全球減貧人口的70%以上。黨的十八大以來，我國連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上，每年減貧數(shù)量都相當(dāng)于歐洲一個中等國家的人口規(guī)模。如此巨大的脫貧規(guī)模，不僅在我國歷史上前所未有，在人類歷史上也從未出現(xiàn)過。

中國脫貧攻堅成效之巨前所未有。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國全社會共同努力下，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強。貧困治理能力明顯提升，貧困地區(qū)基層組織得到加強，基層干部本領(lǐng)明顯提高，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，書寫了人類歷史上最成功的脫貧故事。

中國脫貧攻堅影響之深前所未有。全面建成小康社會是中華民族發(fā)展史、人類社會進(jìn)步史上的一座重要里程碑，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。走好這一步，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，作出一系列重大部署。黨的十九大后，黨中央把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一?！泵撠毠詰?zhàn)的決定性勝利，有力推動了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，提前10年實現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，完成了一項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。我國在解決絕對貧困、區(qū)域性整體貧困問題上積累的成功經(jīng)驗，為其他國家尤其是廣大發(fā)展中國家提供了重要啟示和有益借鑒，深刻影響了人類減貧事業(yè)的歷史進(jìn)程。

堅持發(fā)展是硬道理，始終致力于共同富裕。習(xí)近平總書記強調(diào)：“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！弊鳛橐粋€擁有14億人口的世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展是解決包括貧困問題在內(nèi)的中國所有問題的關(guān)鍵。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，為我們創(chuàng)造人類減貧史上的奇跡提供了前提條件、奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)測算，20世紀(jì)90年代，我國貧困人口減少與經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)為-0.8，即國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長一個百分點，農(nóng)村貧困人口可減少0.8%。經(jīng)濟(jì)增長是減貧的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但并非實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長就一定能解決貧困問題。一些國家雖然經(jīng)濟(jì)增長較快，但并未實現(xiàn)像中國這樣廣度和深度的脫貧。究其原因，主要在于經(jīng)濟(jì)增長偏重效率邏輯，而扶貧減貧偏重公平邏輯。中國之所以能創(chuàng)造減貧奇跡，就在于中國特色社會主義能夠?qū)⑦@兩大邏輯有機(jī)統(tǒng)一起來。我們黨帶領(lǐng)人民遵循社會主義建設(shè)規(guī)律和生產(chǎn)目的，既致力于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、把“蛋糕”做大，又致力于促進(jìn)人民共享改革發(fā)展成果、把“蛋糕”分好，更致力于實現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，不斷增強發(fā)展的公平性、包容性、可持續(xù)性。正是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧減貧的良性互動中，我們走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。

堅持精準(zhǔn)扶貧，構(gòu)建務(wù)實高效的制度體系。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅要取得實實在在的效果，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，抓重點、解難點、把握著力點?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持精準(zhǔn)扶貧，為新時代脫貧攻堅明確了方向和方法、確立了戰(zhàn)略和策略。堅持精準(zhǔn)扶貧，我們探索建立起中國特色脫貧攻堅制度體系，包括各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道、全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評估體系。脫貧攻堅制度體系，堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策，堅持制度建設(shè)、執(zhí)行、監(jiān)督、考核有機(jī)統(tǒng)一、環(huán)環(huán)相扣，是務(wù)實高效的科學(xué)制度體系，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢在脫貧攻堅領(lǐng)域的具體實踐和生動體現(xiàn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。

堅持實踐第一，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。習(xí)近平總書記強調(diào)：“精準(zhǔn)扶貧，就是要對扶貧對象實行精細(xì)化管理，對扶貧資源實行精確化配置，對扶貧對象實行精準(zhǔn)化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上、真正用在貧困地區(qū)?！睘榱藢崿F(xiàn)對扶貧對象的精細(xì)化管理，各地以建檔立卡為基本手段，切實搞清楚貧困人員、貧困程度、致貧原因，對貧困戶進(jìn)行有針對性的幫扶，做到因戶施策、因人施策。為了實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置，我們堅持東西部扶貧協(xié)作，342個東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣結(jié)對幫扶570個西部貧困縣，310家中央單位定點幫扶592個扶貧開發(fā)工作重點縣，軍隊和武警部隊定點幫扶3500個貧困村；中央企業(yè)開展“百縣萬村”扶貧行動，民營企業(yè)實施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，推動形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量多種舉措有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，凝聚起脫貧攻堅的強大合力。為了實現(xiàn)對扶貧對象的精準(zhǔn)化扶持，我們按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，成為中國創(chuàng)造脫貧攻堅奇跡的實踐路徑。

中國創(chuàng)造脫貧攻堅奇跡的深層邏輯

習(xí)近平總書記強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！庇辛它h的堅強領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅就有了坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，億萬人民就有了眾志成城的“主心骨”。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國創(chuàng)造脫貧攻堅奇跡的深層邏輯，彰顯了中國共產(chǎn)黨科學(xué)的治國理政方略、深厚的人民情懷和強大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

強化政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)理論指引。中國脫貧攻堅作為前所未有的創(chuàng)新實踐、偉大變革，始終在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，在科學(xué)理論指引下推進(jìn)。制定脫貧攻堅的大政方針，明確脫貧攻堅的方向路徑，選擇脫貧攻堅的科學(xué)方法，都離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)理論指引。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞脫貧攻堅發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重大決策部署：把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù)；把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一；明確脫貧攻堅“兩個確保”的目標(biāo)任務(wù)，提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，建立中國特色脫貧攻堅制度體系；把資金扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧等結(jié)合起來，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局；實施“五個一批”工程，確立“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)脫貧攻堅“六條寶貴經(jīng)驗”；將解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，研究制定脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的意見，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制……習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚、系統(tǒng)完備，理論指導(dǎo)性、現(xiàn)實針對性和可操作性極強，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循。

踐行初心使命，堅持人民至上、以人為本。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，為中國創(chuàng)造脫貧攻堅奇跡提供了強大思想力量、精神動力。脫貧攻堅是習(xí)近平總書記始終牽掛、念茲在茲的工作：“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多。”“我們這代人有一份情結(jié)，扶一把老百姓特別是農(nóng)民。社會主義道路上一個也不能少，全面小康大家一起走！”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、以人為本，把貧困群眾和全國各族人民一起邁向小康社會、一起過上好日子作為脫貧攻堅的出發(fā)點和落腳點。各級黨委和政府以及社會協(xié)同發(fā)力、合力攻堅，東部西部守望相助、協(xié)作攻堅，廣大黨員、干部吃苦耐勞、不怕犧牲，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和犧牲奉獻(xiàn)。貧困群眾在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，用勤勞的雙手打造自己的幸福家園。正是因為我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，確?！叭嫘】德飞弦粋€也不能少”；正是因為全國人民尤其是貧困群眾充分發(fā)揮主人翁精神和主體作用，自力更生、艱苦奮斗，中國脫貧攻堅才能凝聚各個方面的無窮智慧，迸發(fā)眾志成城的強大力量，取得舉世矚目的偉大成就。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持全黨動員、全員參與。習(xí)近平總書記強調(diào)：“越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強對脫貧攻堅的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，形成了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，走遍全國14個集中連片特困地區(qū)，連續(xù)4年主持中央政治局常委會會議、政治局會議聽取脫貧攻堅成效考核匯報，連續(xù)6年召開脫貧攻堅座談會，連續(xù)7年在全國扶貧日期間出席重要活動或作出重要指示，連續(xù)7年在新年賀詞中強調(diào)脫貧攻堅，連續(xù)8年在全國兩會同代表委員共商脫貧攻堅大計，多次回信勉勵基層干部群眾投身反貧困斗爭的偉大事業(yè)。2015年，中西部22個省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書，立下軍令狀。貧困縣黨政正職攻堅期內(nèi)保持穩(wěn)定，發(fā)揮了一線作戰(zhàn)指揮部作用。25.5萬個駐村工作隊，290多萬名第一書記、駐村干部同貧困群眾同吃同住同勞動，長年奮斗在脫貧攻堅第一線。創(chuàng)造脫貧攻堅奇跡，離不開黨中央加強頂層設(shè)計和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大黨員干部合力促攻堅，離不開各方支援、全民行動，離不開廣大鄉(xiāng)親脫貧奔小康的干勁沖勁。

習(xí)近平總書記指出：“這些年，我去了全國14個集中連片特困地區(qū)，鄉(xiāng)親們愚公移山的干勁，廣大扶貧干部傾情投入的奉獻(xiàn)，時常浮現(xiàn)在腦海。我們還要咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行?！泵撠氄辈皇墙K點，而是新生活、新奮斗的起點。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨。黨中央決定，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央決策部署，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的征程上，我們已經(jīng)書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇，我們還將繼續(xù)書寫新的偉大傳奇。