馬晨陽(yáng),徐景德
(1.華北科技學(xué)院 安全工程學(xué)院,北京 東燕郊 065201;2.華北科技學(xué)院 高等教育研究所,北京 東燕郊 065201)
礦井的通風(fēng)系統(tǒng)是由通風(fēng)方式、通風(fēng)方法、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)和通風(fēng)設(shè)備組成的有機(jī)整體,是向礦井各用風(fēng)點(diǎn)供給新鮮空氣、排出污濁空氣的重要組成部分,是整個(gè)礦山的呼吸系統(tǒng),礦井安全生產(chǎn)的必要條件[1]。在《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法(試行)(2020)》(以下簡(jiǎn)稱《管理體系》)中,通風(fēng)專業(yè)為質(zhì)量控制體系的首要部分,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中占有較大比重。礦井通風(fēng)安全管理包括日常性管理和應(yīng)急管理,通風(fēng)系統(tǒng)是其他系統(tǒng)正常運(yùn)行的保障條件。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中,對(duì)通風(fēng)專業(yè)評(píng)價(jià),不僅涉及通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備[2],還包含相關(guān)管理、設(shè)施設(shè)備以及操作人員的技術(shù)和專業(yè)技能。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,通風(fēng)專業(yè)設(shè)計(jì)了十個(gè)模塊,最低得分項(xiàng)的模塊分?jǐn)?shù)為通風(fēng)專業(yè)的最終得分,也就是說(shuō),申報(bào)一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井在通風(fēng)專業(yè)中最弱的專業(yè)評(píng)分必須達(dá)到90分以上才能保證該專業(yè)通過(guò)考核,一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系對(duì)通風(fēng)專業(yè)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)格于《煤礦安全規(guī)程》要求。本文通過(guò)對(duì)已經(jīng)通過(guò)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的八家礦井通風(fēng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分析結(jié)果,闡述了通風(fēng)專業(yè)存在的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)措施。
《管理體系》是在原“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)際上通用安全管理體系經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合近年來(lái)國(guó)家煤礦安監(jiān)局發(fā)布的新規(guī)定要求,按照PDCA循環(huán)的邏輯建立,以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理為前提條件,使我國(guó)從原來(lái)的以防事故為核心到現(xiàn)在以防風(fēng)險(xiǎn)、治隱患為核心的安全生產(chǎn)管理體系[3]。
礦井通風(fēng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分的基本要求和控制指標(biāo)是根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立的,檢查內(nèi)容共十大項(xiàng),每項(xiàng)內(nèi)容又有二級(jí)指標(biāo),十項(xiàng)內(nèi)容按照“一通三防”分為通風(fēng)管理、防瓦斯、防滅火、粉塵防治、安全監(jiān)控和爆破與基礎(chǔ)工作六個(gè)方面共同構(gòu)成了通風(fēng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)[3],如圖1所示,其基本要求的內(nèi)容圍繞著有效預(yù)控通風(fēng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理日常排查出的隱患,形成通風(fēng)系統(tǒng)的“雙控預(yù)防”機(jī)制建立。
圖1 煤礦通風(fēng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查內(nèi)容圖
通風(fēng)專業(yè)經(jīng)專家逐項(xiàng)檢查扣分后,以最低分為通風(fēng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最終得分,低于90分將不足以達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中通風(fēng)管理共有三大要素:通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)施,瓦斯防治有瓦斯管理、突出防治、瓦斯抽采三項(xiàng)工作,共有十大項(xiàng)。每項(xiàng)內(nèi)容若出現(xiàn)扣除10分以上分值,便達(dá)不到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求,具體重大扣分項(xiàng)見表1[3]。
表1 通風(fēng)專業(yè)重大扣分項(xiàng)匯總表
對(duì)已經(jīng)獲得和正在進(jìn)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的八家礦井進(jìn)行通風(fēng)專業(yè)的分析,將問(wèn)題按照通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防粉塵、安全監(jiān)控和爆破與基礎(chǔ)管理六個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì),如圖2所示,并分析問(wèn)題所在。
(1) 通風(fēng)管理
在通風(fēng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查要求中,通風(fēng)管理部分占比最多,有通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)和通風(fēng)設(shè)施三大項(xiàng),根據(jù)圖2,通風(fēng)管理部分問(wèn)題最多約占38%,且第一大項(xiàng)通風(fēng)系統(tǒng)中,問(wèn)題都為最多,而局部通風(fēng)和通風(fēng)設(shè)施部分相差不多。由此可以看出煤礦在進(jìn)行通風(fēng)過(guò)程中,更應(yīng)該注重通風(fēng)系統(tǒng)部分,根據(jù)具體問(wèn)題分析,煤礦在通風(fēng)系統(tǒng)多數(shù)表現(xiàn)為未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行管理。
(2) 瓦斯防治
瓦斯作為煤礦經(jīng)常發(fā)生事故的重要危險(xiǎn)源,在通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題占比為20%,其中瓦斯管理與瓦斯抽采兩大項(xiàng)問(wèn)題較多,而突出防治問(wèn)題最少。煤礦在瓦斯治理方面極為重要,尤其在瓦斯抽采中,多數(shù)礦井出現(xiàn)瓦斯管路與電纜線接觸等隱患以及瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3) 防滅火
防滅火在通風(fēng)專業(yè)中只有一大項(xiàng),但所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也并不少。經(jīng)過(guò)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析,多數(shù)礦井在防滅火項(xiàng)中存在較多問(wèn)題,但也有些煤礦并不存在問(wèn)題或極個(gè)別問(wèn)題。多數(shù)礦井存在的問(wèn)題為井下沒有按照規(guī)定配備滅火器材、未能按要求建立自燃發(fā)火觀測(cè)站等。
(4) 粉塵防治
根據(jù)圖2可以看出,粉塵防治在大多數(shù)礦井存在的問(wèn)題并不多,但仍有幾個(gè)礦井在粉塵防治中存在多數(shù)問(wèn)題,在問(wèn)題統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,粉塵防治出現(xiàn)的問(wèn)題較為集中,基本為凈化水幕和隔爆設(shè)施的安裝與使用未按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作。
圖2 通風(fēng)專業(yè)六方面、十大項(xiàng)問(wèn)題匯總圖
(5) 安全監(jiān)控
安全監(jiān)控大項(xiàng)在通風(fēng)專業(yè)中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最少,在智能化、信息化的今天,煤礦的信息監(jiān)控設(shè)備也在不斷完善,但仍有一些細(xì)小問(wèn)題需要改進(jìn),如甲烷傳感器的設(shè)置、安全監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)異常的情況都時(shí)有發(fā)生。
(6) 爆破管理與基礎(chǔ)工作
該項(xiàng)為通風(fēng)專業(yè)的最后一大項(xiàng),在爆破管理中幾乎沒有問(wèn)題,煤礦的問(wèn)題集中在基礎(chǔ)工作中。統(tǒng)計(jì)問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn),在基礎(chǔ)工作中煤礦出現(xiàn)較多問(wèn)題為管理制度和人員兩方面。井下個(gè)別場(chǎng)所缺少管理制度及操作規(guī)程,并且有未按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行的情況,還有資料管理的缺失和人員培訓(xùn)不到位的情況。
結(jié)合上述在通風(fēng)專業(yè)十大項(xiàng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四方面提出改進(jìn)措施。
煤礦如果要想保障礦井通風(fēng)安全性,首先應(yīng)該從內(nèi)部加強(qiáng)管理,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確保人員配備充足符合要求,并且提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員素質(zhì)、意識(shí)和能力等方面[4]。煤礦應(yīng)積極對(duì)工作人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),強(qiáng)化人員安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到礦井通風(fēng)的重要性和嚴(yán)謹(jǐn)程度,并組織考核,不斷完善工作人員的自身水平,提高自己的專業(yè)技能,嚴(yán)格按照規(guī)程制度進(jìn)行操作,確保自身安全[5]。同時(shí),不論是井下還是井上人員都要加強(qiáng)對(duì)自己崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患治理,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)規(guī)定、目的、原理和管理辦法都應(yīng)熟悉理解并運(yùn)用。
設(shè)施設(shè)備的選取和改進(jìn)應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購(gòu)買、補(bǔ)充和維修,同時(shí)也要結(jié)合煤礦自身的條件和類型,選取合適的設(shè)施設(shè)備,淘汰已經(jīng)過(guò)時(shí)廢棄的設(shè)備。對(duì)于一級(jí)礦井的建設(shè),更注重一些細(xì)小的部分,設(shè)施設(shè)備的適用性、時(shí)效性、可靠性都是要考慮的因素[6],尤其是通風(fēng)系統(tǒng)中,設(shè)備的完善和及時(shí)維修都關(guān)系著井下工作的人員的生命安全。
《管理體系》要求建設(shè)“四化”礦井,一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化更是在細(xì)節(jié)方面要求更高,不僅要求“四化”,更是要干凈、整潔,墻體墻面平整、無(wú)裂縫,現(xiàn)場(chǎng)管理牌板按標(biāo)準(zhǔn)擺放。除了對(duì)硬環(huán)境有著高要求和高標(biāo)準(zhǔn),軟環(huán)境的建設(shè)也是必不可少,煤礦的人文環(huán)境也會(huì)影響礦井一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),更好的凝聚力才能使企業(yè)走的更長(zhǎng)遠(yuǎn)。
管理制度的建設(shè),不僅要求有制度、制度上墻,而且要符合本礦實(shí)際情況,更是要落實(shí)到位,做到PDCA循環(huán)管理[7]。制度的制定首先要結(jié)合實(shí)際、符合事實(shí),各種操作規(guī)程要有實(shí)操性;制度的執(zhí)行要嚴(yán)格落實(shí),做到有材料支撐,落實(shí)到位;制度的考核,要認(rèn)真對(duì)待,從上到下,各級(jí)人員都應(yīng)參加考核,在根據(jù)制度落實(shí)獎(jiǎng)懲制度;制度的修訂,要跟制度的執(zhí)行和考核過(guò)程中,存在的問(wèn)題,對(duì)制度進(jìn)行一定的修訂,符合當(dāng)下實(shí)際情況,整個(gè)管理制度要做到PDCA循環(huán)管理。
陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司一號(hào)煤礦為高瓦斯礦井,開采煤層自燃傾向性等級(jí)為Ⅱ類,屬自燃煤層,煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性。礦井通風(fēng)方式為混合分區(qū)式通風(fēng),通風(fēng)方法為抽出式,礦井共有6個(gè)進(jìn)風(fēng)井和2個(gè)回風(fēng)井。三號(hào)風(fēng)井主扇型號(hào)為FCZNo26.5/1600(Ⅰ),四號(hào)風(fēng)井主扇型號(hào)為FBCDZNo36/2×1250。目前三、四號(hào)風(fēng)井風(fēng)機(jī)聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn),其中三號(hào)風(fēng)井服務(wù)六、八盤區(qū),四號(hào)風(fēng)井服務(wù)十盤區(qū)。全礦井總回風(fēng)量26405 m3/min。其中三號(hào)風(fēng)井回風(fēng)量13689 m3/min,負(fù)壓2450 Pa,等積孔5.49 m2;四號(hào)風(fēng)井回風(fēng)量12716 m3/min,負(fù)壓1300 Pa,等積孔6.99 m2。礦井總進(jìn)風(fēng)量26214 m3/min,有效風(fēng)量為25517 m3/min,礦井有效風(fēng)量率為97.68%,全礦井等積孔為12.03 m2。
黃陵一號(hào)煤礦為全國(guó)現(xiàn)代化智能示范礦井,一方面擁有著全國(guó)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)、井下人員少等優(yōu)點(diǎn),另一方面也存在井下機(jī)電設(shè)備多、系統(tǒng)復(fù)雜、開采范圍大、路線長(zhǎng)等缺點(diǎn)。在對(duì)黃陵一號(hào)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)培訓(xùn)期間,對(duì)于通風(fēng)系統(tǒng)的檢查,將問(wèn)題進(jìn)行歸類總結(jié),并提出相應(yīng)的建議。
(1) 盤區(qū)無(wú)各自獨(dú)立的進(jìn)回風(fēng)系統(tǒng)。
盤區(qū)劃分沒有綜合考慮盤區(qū)的主要進(jìn)回風(fēng)系統(tǒng),盤區(qū)劃分只是命名為不同盤區(qū),但無(wú)各自獨(dú)立的進(jìn)回風(fēng)系統(tǒng)。有二處盤區(qū)變電所,一處中央變電所回風(fēng)道為通過(guò)管道將變電所回風(fēng)引入盤區(qū)專用回風(fēng)道,為不正規(guī)獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)。
(2) 工作人員未按操作規(guī)程進(jìn)行操作
現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)于工齡較長(zhǎng)的工作人員容易存在僥幸心理,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的取樣排查中不全面,即便對(duì)于一些高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也會(huì)排查不到位;對(duì)于剛?cè)肼毜男聠T工,存在培訓(xùn)不到位的情況,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)回答不準(zhǔn)確,不熟悉自己的崗位職責(zé)和操作規(guī)程。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的專項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新版《管理體系》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(3) 一些設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化
一號(hào)礦作為全國(guó)現(xiàn)代化智能先進(jìn)礦井,在設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代上都走在前面,雖然齊全且先進(jìn),但存在一些設(shè)施設(shè)備的安裝操作不規(guī)范。檢查發(fā)現(xiàn),進(jìn)、回風(fēng)巷中的防火門采用插接式,操作不方便、強(qiáng)度低,應(yīng)采用整體式門板;巷道底鼓,缺少溫度、瓦斯、氧氣等傳感器和防滅火器材;兩綜采工作面和部分高風(fēng)險(xiǎn)地帶未設(shè)置自然發(fā)火觀測(cè)點(diǎn)。最好的設(shè)備不一定是最合適的設(shè)備,煤礦應(yīng)根據(jù)自身的巷道布局,生產(chǎn)條件,選擇適合自身的設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)的傳感器和防滅火材料都應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定補(bǔ)充完整,對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換。
(4) 多處場(chǎng)所有積水、淤泥等雜物
在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的檢查過(guò)程中,吸風(fēng)口、注氮硐室等地方有雜物,環(huán)境混亂;局部通風(fēng)機(jī)存在噪音超標(biāo)現(xiàn)象;一些墻體墻面不平整,有裂縫;自動(dòng)隔爆裝置無(wú)管理牌板,多處無(wú)瓦斯檢查牌板。一號(hào)礦礦井開采系統(tǒng)長(zhǎng),采掘工作面末端水壓不足,造成礦井噴霧霧化效果普遍較差,應(yīng)采用增壓方式,保證噴霧霧化效果。對(duì)于高瓦斯礦井而言,現(xiàn)場(chǎng)更是發(fā)現(xiàn)多處電纜與抽采管路接觸的現(xiàn)象,礦井應(yīng)杜絕失爆現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備嚴(yán)格管理,電線電纜進(jìn)行編號(hào)管理,現(xiàn)場(chǎng)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)工作。煤礦應(yīng)加強(qiáng)礦井防治煤層自然發(fā)火管理,落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火的各項(xiàng)措施。
(5) 管理制度不完善
在檢查指導(dǎo)中,一號(hào)礦雖然有“一通三防”管理制度,但具體的制度建設(shè)中存在較多漏洞,制度不完善、不符合實(shí)際或不落實(shí)等情況。負(fù)責(zé)人審批制度落實(shí)不到位,臺(tái)賬的管理不規(guī)范,缺少部分操作規(guī)程。煤礦應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新版《管理體系》,結(jié)合自身情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定和完善符合實(shí)際的管理制度,并落實(shí)到位。
(1) 礦井在通風(fēng)在煤礦的安全生產(chǎn)中有著至關(guān)重要的作用,《管理體系》也相對(duì)于上一版的標(biāo)準(zhǔn)化有著更高的要求,內(nèi)容較多共有十大項(xiàng),一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化在人、機(jī)、環(huán)、管四方面也更為嚴(yán)格,即便是質(zhì)量控制部分,也不再只是質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),更有人員和管理的標(biāo)準(zhǔn),煤礦應(yīng)根據(jù)自己的條件針對(duì)薄弱項(xiàng)加強(qiáng)建設(shè)和學(xué)習(xí)。
(2) 通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性是非常重要的,對(duì)于特大型礦井高瓦斯礦井而言,開采難度大,通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)的可靠性要求高,主要的通風(fēng)設(shè)施設(shè)備也是要求嚴(yán)格,其中電氣設(shè)備的防火防爆更是重點(diǎn)工作。
(3) 通風(fēng)專業(yè)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需將人機(jī)環(huán)管四方面融入到礦井的整個(gè)通風(fēng)系統(tǒng),涵蓋瓦斯、粉塵、防滅火等方面。不僅要求有適合自身的管理制度,更是要確保制度的實(shí)施。從現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備完善,到人員的素質(zhì)、意識(shí)、能力的培養(yǎng),再到管理制度的制定、落實(shí)、考核、修訂,都要做到詳細(xì)、認(rèn)真、切實(shí)、可行。
(4) 礦井通風(fēng)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不僅僅只是關(guān)注礦井的通風(fēng)過(guò)程,煤礦不論是在掘進(jìn)、開采還是生產(chǎn)過(guò)程中,都要時(shí)刻關(guān)注礦井的通風(fēng),能夠及時(shí)積極的采取相應(yīng)的對(duì)策,嚴(yán)格保證通風(fēng)設(shè)備的正常運(yùn)行,不斷優(yōu)化通風(fēng)計(jì)劃,確保工作人員的安全生產(chǎn)。