鄒賜璽
摘要:畜牧業(yè)的發(fā)展在提高我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上發(fā)揮著重要的作用,隨著養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展,畜禽疫病發(fā)生的概率也逐漸增大,特別是近年來(lái)高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的變異和流行,對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。動(dòng)物檢疫作為疫病防控工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確保畜牧健康發(fā)展、維護(hù)公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。目前畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大多比較分散,中小規(guī)模占大多數(shù),生物安全水平較低,養(yǎng)殖者自身的防疫檢疫意識(shí)薄弱,導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作存在諸多問(wèn)題,因此必須要采取合理的措施提高檢疫質(zhì)量?;诖?,本文就動(dòng)物檢疫存在的問(wèn)題和提高檢疫質(zhì)量的對(duì)策進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:動(dòng)物檢疫;問(wèn)題;檢疫質(zhì)量
動(dòng)物檢疫是指由法定機(jī)構(gòu)采用法定程序以及方法,依照檢疫標(biāo)準(zhǔn),對(duì)動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫的一項(xiàng)工作,其能夠保證我國(guó)動(dòng)物源性食品的安全,防止動(dòng)物疫病的發(fā)生,保障我國(guó)公共衛(wèi)生安全。通過(guò)分析其實(shí)際工作中存在的問(wèn)題可以幫助有關(guān)部門(mén)采取針對(duì)性的對(duì)策,全面確保動(dòng)物檢疫工作的的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
1動(dòng)物檢疫工作的重要性
1.1動(dòng)物檢疫是防止動(dòng)物疾病發(fā)生的重要手段
養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖過(guò)程中有可能因?yàn)轱曫B(yǎng)管理不當(dāng)、衛(wèi)生狀況差等多種因素導(dǎo)致疫病的發(fā)生,尤其是一些嚴(yán)重的傳染病傳播速度比較快,稍不注意就容易將當(dāng)?shù)匕l(fā)展成為疫區(qū)。而動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展能夠在疫病發(fā)生之前就檢測(cè)出該養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)是否存在疾病或是引發(fā)疾病的安全隱患,從而及時(shí)地采取針對(duì)性的預(yù)防或者治療措施,降低并杜絕疫病的發(fā)生,保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益與當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖安全[1]。
1.2動(dòng)物檢疫是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要舉措
在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),其在畜禽養(yǎng)殖上的規(guī)模不大,養(yǎng)殖模式粗放,極易出現(xiàn)疫病,但是為了不造成損失也會(huì)通過(guò)各種手段將動(dòng)物進(jìn)行屠宰后投放到市場(chǎng)中,而帶病的畜禽流通到市場(chǎng)上后就會(huì)給消費(fèi)者帶去食用安全上的問(wèn)題。而檢疫工作的開(kāi)展過(guò)程中也會(huì)加強(qiáng)對(duì)屠宰檢疫的監(jiān)督,較為嚴(yán)格地防止了帶病畜禽流入到市場(chǎng)當(dāng)中,保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,讓消費(fèi)者更加放心的食用畜產(chǎn)品。
1.3動(dòng)物檢疫是現(xiàn)代畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障
動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展水平與畜牧業(yè)的發(fā)展水平是呈正比關(guān)系的,也就是說(shuō)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)步會(huì)帶動(dòng)檢疫工作的開(kāi)展質(zhì)量,檢疫工作也發(fā)展繼而也會(huì)推動(dòng)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變,因此加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作能夠有序推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,使其保持良好的發(fā)展局面。
2動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題
2.1動(dòng)物檢疫質(zhì)量不高,部分群眾的檢疫意識(shí)低
當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)殖戶(hù)普遍存在文化水平不高、養(yǎng)殖模式粗放、防疫檢疫意識(shí)不高等眾多問(wèn)題,而且大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)認(rèn)為自己養(yǎng)殖的動(dòng)物非常安全,沒(méi)有重視起檢疫工作,甚至沒(méi)有申請(qǐng)檢疫,這種不配合的行為使得基層檢疫工作的開(kāi)展質(zhì)量不高。廣大養(yǎng)殖戶(hù)們只是看到了檢疫帶來(lái)的成本增加和耗時(shí)費(fèi)力現(xiàn)象,考慮到檢疫工作中會(huì)造成損失,因此比較抵觸檢疫工作,檢疫工作受阻。
2.2動(dòng)物檢疫技術(shù)水平較低
動(dòng)物檢疫工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)性工作,其在開(kāi)展中也需要重點(diǎn)關(guān)注人和物力等要素,一方面是因?yàn)闄z疫工作中對(duì)檢疫工作人員的技術(shù)性要求較高,如果檢疫人員不按照相關(guān)的檢疫流程開(kāi)展工作有可能會(huì)導(dǎo)致檢疫結(jié)果失真的問(wèn)題;另一方面就是檢疫工作中需要先進(jìn)的檢疫設(shè)備,但是基層檢疫工作經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)備配置上也不完善,導(dǎo)致檢疫工作的開(kāi)展存在水平不高的問(wèn)題。
2.3相關(guān)部門(mén)對(duì)檢疫工作監(jiān)督力度不夠
相關(guān)部門(mén)對(duì)檢疫工作監(jiān)督力度不夠使得養(yǎng)殖過(guò)程中存在諸多違法違規(guī)行為,比如出售病死動(dòng)物等,在一些偏遠(yuǎn)的養(yǎng)殖地區(qū)比較常見(jiàn),給消費(fèi)者帶來(lái)巨大的安全隱患。
3提高動(dòng)物檢疫質(zhì)量的對(duì)策
3.1重點(diǎn)開(kāi)展檢疫工作宣傳,提高養(yǎng)殖戶(hù)動(dòng)物檢疫意識(shí)
宣傳工作開(kāi)展的主要目的就是提高基層人民群眾們對(duì)養(yǎng)殖安全的重視,認(rèn)識(shí)到畜禽養(yǎng)殖中疫病發(fā)生的危害,從而明確檢疫工作的重要性。動(dòng)物檢疫部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與基層獸醫(yī)站以及養(yǎng)殖戶(hù)的聯(lián)系,將相關(guān)的檢疫知識(shí)以宣傳冊(cè)或者海報(bào)的形式下發(fā)到基層,爭(zhēng)取下發(fā)到每村每戶(hù),使其認(rèn)識(shí)疫病的危害,還可以借助農(nóng)村社區(qū)資源,通過(guò)廣播或者會(huì)議的形式宣傳檢疫工作的重要性。再者,當(dāng)前是信息時(shí)代,將檢疫相關(guān)知識(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)分享給養(yǎng)殖戶(hù)也能夠進(jìn)一步拓寬宣傳范圍等。
3.2嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫
產(chǎn)地檢疫是指動(dòng)物及其產(chǎn)品在離開(kāi)飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派官方獸醫(yī)所進(jìn)行的到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施的檢疫。一是要完善動(dòng)物檢疫申報(bào)制度并規(guī)范申報(bào)流程,要求運(yùn)輸動(dòng)物貨主嚴(yán)格按照要求填寫(xiě)動(dòng)物檢疫申報(bào)單,申報(bào)應(yīng)采用實(shí)名制,之后由相關(guān)工作人員對(duì)申報(bào)單中的信息進(jìn)行核實(shí),如果是種用乳用,跨省調(diào)運(yùn)的活牲畜產(chǎn)地檢疫工作還需要審核檢疫檢測(cè)報(bào)告等;二是要嚴(yán)格按照必要的標(biāo)準(zhǔn)流程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢疫工作,需要審核檢查養(yǎng)殖檔案記錄,并明確動(dòng)物免疫程序、養(yǎng)殖用品記錄、出欄動(dòng)物是否執(zhí)行休藥期規(guī)定、動(dòng)物是否佩戴耳標(biāo)、動(dòng)物臨床是否存在異常情況、身體是否健康等多方面情況[2]。
3.3規(guī)范開(kāi)展屠宰檢疫
屠宰檢疫的工作地點(diǎn)是屠宰場(chǎng),把好屠宰檢疫這一關(guān)也是保障市場(chǎng)消費(fèi)安全的重要任務(wù)。一是要規(guī)范建設(shè)和管理屠宰場(chǎng)(廠)的檢疫室,并配備檢疫刀具、采樣器具、檢驗(yàn)設(shè)備、樣品暫存等檢疫監(jiān)管設(shè)備等;二是要求檢疫人員著標(biāo)志清晰的檢疫防護(hù)服裝,嚴(yán)把檢疫申報(bào)受理、查證驗(yàn)物、宰前檢查和準(zhǔn)宰、宰后同步檢疫、檢疫處理等各個(gè)環(huán)節(jié)檢疫關(guān);三是規(guī)范填寫(xiě)動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫工作記錄信息等,嚴(yán)防檢疫檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
3.4提高檢疫人員的技能水平,完善檢疫工作細(xì)節(jié)
一是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有獸醫(yī)的考核工作,并加強(qiáng)資質(zhì)審核,保證參與工作的獸醫(yī)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì);二是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),完善其理論知識(shí)的同時(shí)提高其實(shí)踐能力;三是要推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢疫技術(shù)與檢疫設(shè)備,不斷提高檢疫工作的水平[3]。
3.5提高檢疫工作的監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效果
動(dòng)物檢疫部門(mén)要健全動(dòng)物檢疫監(jiān)督制度,提高監(jiān)督的力度,確保檢疫工作的高效開(kāi)展。通過(guò)約束機(jī)制的建立可以有效引導(dǎo)和支持檢疫工作,通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善可以激發(fā)檢疫人員的工作熱情,約束工作人員的行為等,從而不斷提高檢疫工作的質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,動(dòng)物檢疫工作是防治動(dòng)物疫病發(fā)生與流行、保證畜產(chǎn)品安全健康以及促進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要工作,面對(duì)當(dāng)前檢疫工作實(shí)施中存在的諸多問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)必須要通過(guò)開(kāi)展檢疫工作宣傳、嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫、提高檢疫人員的技能水平、提高檢疫工作的監(jiān)督力度等對(duì)策來(lái)不斷完善檢疫工作的開(kāi)展質(zhì)量,從而確保畜牧行業(yè)發(fā)展的健康與安全。█
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