熊丙奇

“公民同招”即將滿一周年，又到一年招生季，民辦學(xué)校將何去何從？記者發(fā)現(xiàn)：漲價成為趨勢之一。近日，廣州番禺區(qū)發(fā)改局批準(zhǔn)6所民辦學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)。有媒體記者盤點發(fā)現(xiàn)，近一年來廣州至少有14所民校漲價，高的漲到八九萬元一年，多的暴漲135%。

（3月25日 《羊城晚報》）

由于民辦學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)過區(qū)發(fā)改局審批的，在審批后進(jìn)行了公示，沒有在收費標(biāo)準(zhǔn)之外再收費，因此，這些民辦學(xué)校漲價是合法的。但是，對于民辦學(xué)校學(xué)費飆漲，有家長質(zhì)疑，漲價的幅度太大，在“公民同招”后，民辦學(xué)校是用提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生源篩選，把這作為一個應(yīng)對招數(shù)。對此，需要各地堅持執(zhí)行義務(wù)教育民辦學(xué)校收費審批辦法，也需要民辦學(xué)校在“公民同招”時代，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，切實從“招好學(xué)生”轉(zhuǎn)向“教好學(xué)生”。

按照廣州出臺的意見和通知，在推進(jìn)“公民同招”政策后，民辦學(xué)校根據(jù)改革進(jìn)程和競爭程度，調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是符合相關(guān)規(guī)定的。但有的民辦學(xué)校學(xué)費漲幅達(dá)135%，讓家長質(zhì)疑，民辦學(xué)校的學(xué)費真是嚴(yán)格按生均成本和虧損成本制定的嗎？這需要監(jiān)管部門審核民辦學(xué)校提供的生均成本與虧損成本數(shù)據(jù)，做到調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)于法有據(jù)。

在去年實施“公民同招”，電腦搖號錄取政策時，就有一些民辦教育舉辦者想到一個應(yīng)對招數(shù)：提高學(xué)費。其理由是，對于優(yōu)質(zhì)的民辦小學(xué)和初中來說，有提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的“底氣”，家長不會因為提高了學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，就不選擇這些民辦學(xué)校。而且，提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，是受到部分家長歡迎的，因為這樣一來，就會形成一條篩選生源（按家庭經(jīng)濟(jì)條件）的門檻，減少報考民辦學(xué)校的人數(shù)，從而提高報名者搖中的概率。學(xué)校再用增加的學(xué)費收入，提高教師待遇，開展小班化教學(xué)等改革，就會形成新的高端辦學(xué)“良性循環(huán)”。

從現(xiàn)實看，這一辦學(xué)選擇，確實被部分地區(qū)的民辦學(xué)校實踐，當(dāng)然，這也得到有關(guān)部門的支持。在另外一些地區(qū)，如上海，民辦學(xué)校雖然也想提高學(xué)費，但物價審核部門嚴(yán)格把學(xué)費漲幅控制在20%以內(nèi)。其目的是防止出現(xiàn)新型“貴族學(xué)校”，即非營利性的民辦義務(wù)教育學(xué)校成為高收費學(xué)校。

在“公民同招”時代，得到家長認(rèn)可，有存在價值的民辦學(xué)校的優(yōu)勢，不會再是生源優(yōu)勢，而會是辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)勢，這是民辦學(xué)校應(yīng)該形成的教育觀念，也就是說，要從選好生源，到向教好所有學(xué)生轉(zhuǎn)變。