王勇 梁基超
[摘要]學(xué)術(shù)工作是科技社團(tuán)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),需要積極探索和實(shí)踐。該文結(jié)合山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)近幾年的工作實(shí)踐,探討學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)工作的機(jī)制和內(nèi)容。從中得出結(jié)論:開展好學(xué)術(shù)工作、充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的社會(huì)職能,需要政府、社會(huì)各界的引導(dǎo)與支持,學(xué)術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)問題需要專家學(xué)者深入研究。
[關(guān)鍵詞]省級(jí)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作科技評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟
[中圖分類號(hào)]G322.25[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596(2021)020036-03
科協(xié)所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)(以下統(tǒng)稱為學(xué)會(huì))屬于學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體,一般指擁有合法地位,通過開展與科技相關(guān)的公益性活動(dòng),能夠促進(jìn)創(chuàng)新的非營利組織[1],具有專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、自愿性、公益性、民主性特點(diǎn)[2]。因此,開展學(xué)術(shù)活動(dòng)是學(xué)會(huì)的重要職能之一。當(dāng)前我國學(xué)會(huì)組織發(fā)展達(dá)到了一定規(guī)模,從業(yè)人員數(shù)量穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計(jì),各省科協(xié)所屬省級(jí)學(xué)會(huì)3848個(gè),兩級(jí)學(xué)會(huì)(指中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì)、省級(jí)科協(xié)所屬省級(jí)學(xué)會(huì))從業(yè)人員50764人,其中全國學(xué)會(huì)從業(yè)人員3714人,省級(jí)學(xué)會(huì)從業(yè)人員47050人[3]。省級(jí)學(xué)會(huì)開展好學(xué)術(shù)工作,對(duì)于充分發(fā)揮職能、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)近年來的工作實(shí)踐,探索學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作的機(jī)制、內(nèi)容,供相關(guān)學(xué)會(huì)參考。一、優(yōu)化工作機(jī)制
(一)強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)
中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》對(duì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作提出總體要求,明確了社會(huì)組織黨組織功能定位。登記機(jī)關(guān)在社團(tuán)換屆、登記、評(píng)估等環(huán)節(jié)對(duì)黨組織建設(shè)有具體的規(guī)定。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,準(zhǔn)確把握學(xué)會(huì)的社會(huì)組織職能,參與學(xué)會(huì)“三重一大”事項(xiàng),推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。學(xué)會(huì)黨組織充分認(rèn)識(shí)學(xué)術(shù)工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)秘書處制訂、完善學(xué)會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,提出學(xué)術(shù)工作的目標(biāo)與任務(wù),從人員、資源上給予支持,重點(diǎn)開展科技項(xiàng)目引領(lǐng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),推進(jìn)學(xué)術(shù)工作邁上新臺(tái)階。
(二)完善專家隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)會(huì)是學(xué)術(shù)性社會(huì)組織,技術(shù)專家對(duì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作的作用不言而喻。只有建設(shè)一支高水平的專家隊(duì)伍,才能為學(xué)術(shù)工作提供智力支持。專家隊(duì)伍的主要作用體現(xiàn)在,一是為學(xué)會(huì)的發(fā)展、規(guī)劃提供政策、調(diào)研成果和建議;二是為學(xué)會(huì)開展的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)提供專業(yè)技術(shù)支持;三是為學(xué)會(huì)開展的各類教育培訓(xùn)提供師資;四是為學(xué)會(huì)開展的各類技術(shù)活動(dòng)提供咨詢。省級(jí)學(xué)會(huì)相對(duì)具有一定的專業(yè)渠道和資源,應(yīng)匯聚各方的智慧和力量,緊密聯(lián)系高校、科研院所、企事業(yè)單位,重點(diǎn)吸收學(xué)術(shù)水平高、關(guān)心學(xué)會(huì)事業(yè)、具備豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科研人員;同時(shí)應(yīng)建立工作機(jī)制,提高學(xué)會(huì)的吸引力,充分利用專家隊(duì)伍的特長和技術(shù)優(yōu)勢提升學(xué)術(shù)工作水平。XUEHUI學(xué)會(huì)2021年第2期2021年第2期省級(jí)學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)工作的探索與實(shí)踐XUEHUI
(三)合理設(shè)置分支機(jī)構(gòu)
學(xué)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)一般指專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì),是根據(jù)自身發(fā)展需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍或會(huì)員組成特點(diǎn)而設(shè)立的專門從事學(xué)會(huì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。省級(jí)學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)覆蓋其專業(yè)領(lǐng)域,職能應(yīng)側(cè)重學(xué)術(shù)交流與研討,例如通過定期舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議,就專業(yè)技術(shù)熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討,跟蹤行業(yè)最新發(fā)展;積極參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制(修)訂,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平等。學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配合學(xué)會(huì)秘書處的工作,同時(shí)緊密聯(lián)系企業(yè),建立為會(huì)員、企業(yè)提供服務(wù)的良好渠道。分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置還應(yīng)關(guān)注新技術(shù)領(lǐng)域,如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)于2017年成立了計(jì)量器具數(shù)據(jù)應(yīng)用工作委員會(huì),建立《計(jì)量器具識(shí)別編碼》國家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具公共服務(wù)平臺(tái),開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等領(lǐng)域計(jì)量測試技術(shù)和方法的研究。二、開展科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)
學(xué)術(shù)類社會(huì)團(tuán)體參與科技評(píng)價(jià),是形成多元化科技評(píng)價(jià)體系的重要保證[1]。科技部于2003年發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》,鼓勵(lì)和支持從事科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。據(jù)中國科協(xié)統(tǒng)計(jì),2019年各級(jí)科協(xié)和兩級(jí)學(xué)會(huì)開展科技評(píng)估7341項(xiàng)[3],對(duì)推進(jìn)科技創(chuàng)新起到了積極作用。省級(jí)學(xué)會(huì)開展科技評(píng)價(jià)具有一定的權(quán)威性和認(rèn)同度[2],但社會(huì)影響力需進(jìn)一步提升。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)2019年啟動(dòng)了科技成果評(píng)價(jià)工作,制定了工作辦法及評(píng)價(jià)程序,根據(jù)會(huì)員需求對(duì)計(jì)量測試有關(guān)的新產(chǎn)品、新方法、新裝置等成果進(jìn)行第三方評(píng)價(jià),目前該項(xiàng)工作在持續(xù)不斷完善中。
設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)是學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)工作、推進(jìn)科技創(chuàng)新的有效手段。2019年,各級(jí)科協(xié)和兩級(jí)學(xué)會(huì)設(shè)立科技獎(jiǎng)項(xiàng)1135項(xiàng)[3],對(duì)推進(jìn)科技創(chuàng)新起到了積極作用。山東省科技廳2018年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范山東省社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)2016年設(shè)立山東計(jì)量測試科技獎(jiǎng)項(xiàng),主要獎(jiǎng)勵(lì)在計(jì)量領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、推廣應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面做出突出貢獻(xiàn)的會(huì)員。在實(shí)踐中,學(xué)會(huì)遵守公開、公平、公正原則,根據(jù)出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整管理辦法,充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性。然而,受限于學(xué)會(huì)實(shí)際情況,獎(jiǎng)項(xiàng)金額不大,只能起到鼓勵(lì)的作用。
三、研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2015年3月,國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的通知,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)等社會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制訂滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場自愿選用。省級(jí)學(xué)會(huì)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作,可以填補(bǔ)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給,促進(jìn)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2019年,全國學(xué)會(huì)、省級(jí)學(xué)會(huì)共研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1049個(gè)[3]。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)積極開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐,滿足省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。計(jì)量是關(guān)于測量的科學(xué),是科學(xué)技術(shù)的重要組成部分,聶榮臻元帥說過,“科技要發(fā)展,計(jì)量須先行”,生產(chǎn)、貿(mào)易、國防、民生都離不開計(jì)量。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作聚焦計(jì)量科研和產(chǎn)業(yè),以測量儀器和測試方法為主要類型,會(huì)員和企業(yè)對(duì)此高度關(guān)注并積極參與。目前,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)面臨的問題在于轉(zhuǎn)化、認(rèn)可方面,這需要主管部門的支持和社會(huì)各方的認(rèn)同[4]。
四、創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟
學(xué)會(huì)的一項(xiàng)重要職能是發(fā)揮橋梁、紐帶作用,為政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)根據(jù)省內(nèi)計(jì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),積極開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合,服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和計(jì)量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。近幾年來,山東計(jì)量測試學(xué)會(huì)相繼成立了山東省電能計(jì)量產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、機(jī)動(dòng)車檢測計(jì)量產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、水表(熱量表)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。聯(lián)盟由省內(nèi)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、生產(chǎn)制造企業(yè)及應(yīng)用單位組成,作用是圍繞質(zhì)量提升行動(dòng)對(duì)計(jì)量工作提出的新要求,以市場為導(dǎo)向,“產(chǎn)學(xué)研檢用”相結(jié)合,構(gòu)建服務(wù)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、具有前瞻性的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督、服務(wù)體系。通過創(chuàng)建聯(lián)盟搭建市場需求與政策研究、聯(lián)盟成員互動(dòng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升4個(gè)平臺(tái),開展測試方法研究,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升計(jì)量產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
五、結(jié)束語
學(xué)術(shù)工作是科技類社團(tuán)的主要職能,開展學(xué)術(shù)工作可以服務(wù)政府、社會(huì)、企業(yè),同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身能力提升,推進(jìn)自身發(fā)展。當(dāng)前,部分學(xué)會(huì)還存在獨(dú)立性不強(qiáng)、能力欠缺等問題,需要政府、科協(xié)及社會(huì)各界的引導(dǎo)、支持。學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作比如科技評(píng)價(jià)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的難點(diǎn)問題,需要專家學(xué)者開展研究,提出有關(guān)措施和建議,共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使學(xué)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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