陳永

近期，南海頗不平靜，多個歐洲國家高調(diào)、密集顯示或宣布在南海的軍事存在。2月8日法國“翡翠號”核潛艇在“塞納號”潛艇支援艦相伴下穿過南海海域，其國防部長帕麗宣布進行了“一次非凡的巡邏”。2月18日，法國的“雷電號”兩棲攻擊艦和“絮庫夫”號護衛(wèi)艦啟程前往亞太地區(qū)，編隊不僅計劃航經(jīng)南海爭議海域，還要穿越瓊州海峽。3月5日，德國國防部長卡倫鮑爾高調(diào)證實“巴伐利亞號”護衛(wèi)艦8月將前往印太部署，并在返程時經(jīng)過南海。據(jù)媒體報道，英國以“伊麗莎白女王號”航母為核心、與美國和荷蘭組成的聯(lián)合航母打擊群，將于春夏之際開始巡航亞太的計劃。其中，在南海進行軍事活動是“伊麗莎白女王號”打擊群的重要任務(wù)內(nèi)容。如此看來，法國、英國、荷蘭和德國的軍艦?zāi)陜?nèi)將先后在南海往來航行，進行各種軍事活動。

更有甚者，它們屆時將會與在南海常態(tài)化存在的美國海空軍、南?！俺？汀卑拇罄麃?、日本的艦機，以及躍躍欲試的印度海軍在南?；蚵?lián)合演訓(xùn)、或共同航行，并與南海沿岸國家軍事互動，攪動相對平衡卻微妙的南海局勢。網(wǎng)友戲稱美、日、印、澳、法、英、荷、德高調(diào)在南海進行軍事活動是“八國聯(lián)軍”共闖南海，言下之意其目標是直指中國。而幾乎可以肯定，一意與中國競爭的美國在策動串聯(lián)新“八國聯(lián)軍”密集闖南海的過程中下了大功夫。

美國視南海為其維護海上霸主地位、海上規(guī)則秩序和印太領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵海域，視中國在南海的軍事崛起為最大威脅，先后拉攏與中國有海洋領(lǐng)土爭端的菲律賓、越南等國家，以及自認為在南海有重要地緣利益的日本和澳大利亞等關(guān)鍵盟友和自視甚高的英國和法國等構(gòu)建對付中國的“小圈子”。美國認為通過拉攏盟友與伙伴可以彌補自己在南海力量的不足，能夠在南海問題上給中國造成更大的輿論和軍事壓力，甚至在國際上孤立中國。

殊不知，且不說南海沿岸國家越來越不愿意在中美之間“選邊站”，而且這些美國花大力氣拉來的所謂“鐵桿”盟友在南海進行軍事活動也各懷心思。澳大利亞和日本在南海的心態(tài)是復(fù)雜的，行為是保守的，它們憂慮中國軍事崛起，或單獨或配合美國在南海開展軍事活動，卻無力、也不愿意在南海與中國進行軍事對抗。如雖然日本和澳大利亞多次放出狠話，但是其艦機卻從未單獨或伙同美國搞過“闖島闖礁”行動。印度海軍同樣很少涉足南海，心態(tài)更為投機。

英國、法國和德國在南海把姿態(tài)做足，卻主動釋放避免誤判和沖突的信號。法國聲稱在南海進行了“非凡的巡邏”，強調(diào)與美日澳進行了溝通，然而其核潛艇卻是在潛艇支援艦的伴航下經(jīng)過南海的。這不是戰(zhàn)斗姿態(tài)，也沒有挑戰(zhàn)中國的合法權(quán)益。德國一方面渲染將“時隔19年再次穿過南?！保硪环矫鎱s聲明不會進入相關(guān)島礁12海里界線。英國從“伊麗莎白女王號”未下水就信誓旦旦地表示要派遣新航母去南海活動，但至今尚無航母打擊群啟航的準確消息。荷蘭更是低調(diào)，幾乎無人關(guān)注到它也將“搭車”派軍艦和官兵前來南海。一句話，這些歐洲國家言行高調(diào)但行動相對克制。究其原因，它們更關(guān)切自身在中美競爭之下的南海利益，愿意給美國“幫場子”，但沒有與中國在南海交惡的理由，更不愿承擔(dān)任何損失。

總之，所謂的“八國聯(lián)軍”年內(nèi)將接連闖南海，只是看起來熱鬧。只有美國有能力有意圖，會在南海橫沖直撞甚至不惜沖突。其余國家更多是關(guān)切自身在南海的利益，偶爾顯示在南海的軍事存在，而沒有與中國發(fā)生軍事沖突的意愿。對此，正如中國一再重申的，“中國一貫尊重各國依據(jù)國際法在南海享有航行和飛越自由，但反對任何國家以‘航行自由為名危害中方主權(quán)與安全、破壞地區(qū)和平安定”，中國尊重各國的艦機來南海的國際法權(quán)利，但它們也要尊重中國在南海的合法權(quán)益。