陳毅

摘要：2018年11月9日，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，標志著全國消防救援隊伍邁入一個新的征程，總書記指出綜合性應急消防隊伍承擔起了以滅火撲救任務和其他災害事故應急救援為主的神圣義務和職責。為了促進我國經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會，我們應當加大緊急救援作戰(zhàn)安全的研究力度，認真發(fā)現(xiàn)新情況、提出新問題，加強安全管理，以便有效地面對著瞬息萬變的災害事故現(xiàn)場，確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會建設。

關鍵詞：滅火救援;作戰(zhàn)安全;思考建議

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）04-0062-03

當前，如何確保消防人員在進行救援任務的過程中，保障自身的人身安全，筆者將從自身的工作經(jīng)驗出發(fā)，以容易導致安全問題發(fā)生的幾項要素為核心研究對象，通過分析重點單位的各項具體情況、消防指揮人員的綜合指揮能力、消防隊員自身的滅火作戰(zhàn)經(jīng)驗、隊伍安全管理制度的制定，以及對特殊崗位履職情況這五個方面，為消防隊伍強化滅火救援作戰(zhàn)安全，提出改進意見。

一、影響滅火救援作戰(zhàn)安全的原因分析

（一）建筑模式多樣，滅火救援難度增大

新型城市綜合體、高層、地下等建筑的大量出現(xiàn)、密集建設，是經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人口迅速涌入城市所導致的主要現(xiàn)象。而這新型建筑體系的出現(xiàn)，卻帶來了極大的消防安全隱患。這類建筑采用的裝修儲存材料種類多樣，內(nèi)部結構復雜，一旦發(fā)生火災，就會迅速蔓延，給救援工作帶來了極大的困難。與此同時，坍塌、爆炸、轟燃等更加危險的情況也隨時可能發(fā)生。[1]

（二）指揮能力不一，作戰(zhàn)缺乏整體協(xié)調

火災現(xiàn)場消防人員的作戰(zhàn)安全和撲救效率取決于指揮人員的現(xiàn)場指揮水平，而指揮人員的現(xiàn)場指揮水平又與指揮人員的實踐經(jīng)歷、個人性格和知識技能等要素息息相關。如果指揮人員現(xiàn)場決策、指揮水平較低，就極有可能導致意外事故。并且許多火災撲救現(xiàn)場，常常會出現(xiàn)多個單位共同合作參與撲救任務的情況。因此，這時便需要建立更高等級的指揮體系，否則各個單位就會各自參戰(zhàn)，無法統(tǒng)一協(xié)調，難以進行作戰(zhàn)部署。而最終便只能導致不安全因素增加，戰(zhàn)斗資源大量浪費的不利情況。

（三）素質參差不齊，滅火救援經(jīng)驗不足

除了滅火救援基礎技能之外，隊列、體能等科目也是消防人員必須進行的基本訓練。因為消防人員不僅要接觸專業(yè)知識，而且在具體的滅火救援行動中，還要承擔繁重的救援任務。除此之外，新隊員在參與滅火救援工作之時，不能只是通過老隊員傳授實踐經(jīng)驗來進行學習，還需要親自參與實戰(zhàn)，作為第一力量進入滅火救援之中，而這個參與過程就存在著諸多的安全隱患。[2]

（四）制度結合不夠，執(zhí)行落實存在偏差

每個消防隊伍都制定了各項安全制度，這的確有利于安全問題的防范。但是，即使安全制度十分完備、十分全面，由于火場上的變化是在瞬息之間發(fā)生的，且提前制定的安全制度也存在著寬泛、教條等特點，因此只能為消防人員提供基本的防護要求。在特殊情況下，消防人員的安全仍然難以得到完善的保護。

二、強化滅火救援作戰(zhàn)安全的對策及措施

（一）加強理論學習，提高指揮決策能力

當前我們已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟的時代，高科技、新技術、新知識不斷深入到我們的生活之中。如今，隨著城市建設技術的突飛猛進，高層建筑日益普遍。石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、地下建筑的廣泛、新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，給火災的出現(xiàn)埋下了各種隱患。消防隊員面臨著危險程度不斷增加、處理難度越來越大的災害事故。面對形勢嚴峻的新形勢，各級指揮人員都需要不斷更新自己的觀念，加強理論學習和研究，緊跟當前形勢，提高自身滅火救援組織指揮能力，以便更好地順應時代需要。

（二）科學有效部署，預防安全事故發(fā)生

1.充分考慮安全因素

首先，提前預設好滅火戰(zhàn)斗可能取得的效果，有明確的滅火戰(zhàn)斗目的。善用各種方法、采用各種措施，是火場指揮人員的工作?；饒鲋笓]人員必須要準確快速地掌握火勢蔓延方向的信息和預兆各種險情的信息，并在此基礎上深入思考，加強判斷，通過表面信息了解更深層次的火勢走向和火勢趨向等潛在信息。如此一來，火場指揮人員才能在準確判斷的基礎上，通過制定有效的滅火戰(zhàn)術策略，取得滅火作戰(zhàn)的主動權。要打有目的之仗，從源頭上避免出現(xiàn)因決策錯誤所導致事故發(fā)生的可能性。其次，消防隊伍應當明確進攻部位的重點，只有在把握重點的基礎上，才能找準進攻的時機，做好準備工作，以便隨時行動。然后，要根據(jù)火場的具體情況和隊伍戰(zhàn)斗力的構成要素來部署兵力?；饒龅闹饕M攻點需要主要兵力進行撲救，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。而對于那些體質相對較弱，戰(zhàn)斗經(jīng)驗不豐富的消防人員來說，盡可能地將其安排比較輕松的任務，這樣“因人定崗”才能有效利用隊伍內(nèi)的戰(zhàn)斗力量。最后，要靈活運用多種方法，因地制宜、因時而異、綜合運用，堅決避免出現(xiàn)生搬硬套的情況。當然，充分考慮火場的各方面因素，選擇正確、合適的滅火用具也是提高消防救援安全系數(shù)的重要方面之一。[3]

2.正確選擇作戰(zhàn)陣地

選擇作戰(zhàn)陣地應當充分考慮以下幾個方面：第一、要科學分析墻體的承重和受力情況。觀察作戰(zhàn)整體是否依靠承重墻，承重墻又是否存在變形的情況。房梁、房柱、非承重墻和屋頂?shù)鹊攸c的正下方絕不能選擇作為作戰(zhàn)陣地。第二、要看墻體是否使用了裝飾水泥、石膏等材料，因為這類材料受熱之后，會出現(xiàn)膨脹的狀況，從而導致掉落的材料砸傷消防人員和其他無辜群眾的意外。第三、要觀察農(nóng)村村民住房是否已經(jīng)被水浸泡，已經(jīng)倒塌的墻體、用鋼筋連接的墻壁的下方是否有嚴禁設置水槍陣地的規(guī)定。在陽臺、屋頂?shù)鹊貐^(qū)設置水槍的時候，應當做好固定措施，水槍開設的壓力也不要太大，以防出現(xiàn)人員跌落的情況。第四、火災后，建筑物的承重情況可能會發(fā)生改變，因此消防隊伍需要注意周圍環(huán)境，防止出現(xiàn)坍塌。

3.持續(xù)加強自身防護

常規(guī)防護裝備也是消防人員在作戰(zhàn)時，必須提前做好準備的重要工作之一。在滅火搶險戰(zhàn)斗過程中，消防人員的防護裝備是保證人員安全，防止人員墜落的有效依靠，也是消防人員能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力的重要因素。所以，平時要對消防防護裝備進行保養(yǎng)，保證裝備的使用能力，提高滅火搶險工作的成功率，保證消防人員和人民群眾的生命安全。各級指揮人員也要切實完成器材安全檢查工作，做好常規(guī)防護裝備保養(yǎng)是保證滅火搶險工作能夠順利進行的第一步[4]。

（三）做好三個結合，全面優(yōu)化作戰(zhàn)方案

1.實現(xiàn)理論與實踐相結合

各級指揮人員、消防人員必須要努力學習專業(yè)技能和知識，保證消防隊伍在進行滅火搶險救援時，能夠做到快速、多樣、協(xié)調。要加強理論建設，建立并完善滅火組織指揮體系，消防人員應當學習包括消防裝備、滅火搶險救援行動、滅火使用計算、各類火災撲救行動等在內(nèi)的專業(yè)理論知識。從滅火救援工作的出動到完成，滅火戰(zhàn)斗的整個過程都貫穿著具有高度專業(yè)性和廣泛覆蓋性的滅火組織指揮。因此，消防隊伍必須建立起完善的組織指揮機構，規(guī)范組織的各項程序，盡可能減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失?；饒隹傊笓]必須與相關的戰(zhàn)訓干部一同到達重大事故、災害的作戰(zhàn)現(xiàn)場，及時提供有效的行動方案和不間斷的組織指揮，從而減少傷亡，保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全。

2.實現(xiàn)人員與裝備相結合

想要提高重、難、急、險等滅火救援任務的救援成功率，便需要加強救援技術裝備，這是推動我國消防隊伍現(xiàn)代化建設的主要保證。從執(zhí)勤滅火的需求出發(fā)，按任務的輕重緩急，分階段、分步驟完成火災救援技術裝備的建設工作。要積極爭取業(yè)務經(jīng)費，著重強調化學偵查、個人防護、搶險防毒等裝備的配備，并加大對滅火器材、特勤器材裝備的投入，使新時期的火災救援隊伍盡快得到技術、裝備上的滿足。除此之外，消防人員還要進行適應性訓練、模擬實戰(zhàn)訓練，提高救援專業(yè)知識水平，熟練使用各種器材。與此同時，還要保證車輛裝備的保養(yǎng)工作到位，以供滅火救援使用。

3.實現(xiàn)訓練與實戰(zhàn)相結合

據(jù)統(tǒng)計，近年來農(nóng)村發(fā)生火災的比例逐漸上升，因為農(nóng)村房屋建筑之間往往相互聯(lián)系，一旦有房屋發(fā)生火災，火勢就極容易蔓延。并且長時間的燃燒還會破壞房屋的主體結構，進而導致坍塌、落頂。那么，救援人員進入火場進行滅火時所面臨的風險也就極大。因此，為了提高救援人員處理各種火災復雜情況的能力，便需要為救援人員制定嚴格而又貼切的多項目、多組合的戰(zhàn)術訓練。

首先，實戰(zhàn)需求是訓練的主要出發(fā)點，火場救援過程中所需要的便是救援人員所訓練的。第一、突出基地訓練。樹立科學的訓練觀，有機結合操場訓練和現(xiàn)場演練;第二、突出組合訓練。結合單兵訓練和戰(zhàn)斗班（小組）訓練，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢;第三、突出實效性訓練。保證技能訓練和使用性訓練的相互協(xié)調。貼近實戰(zhàn)是訓練的主要方向，如在滅火救援中如何進行偵察、如何選擇救人方法、如何設置水槍陣地等都是綜合的訓練內(nèi)容。

其次，訓練要從裝備出發(fā)，有什么裝備，就訓練什么操法。火場戰(zhàn)斗力是人和技術裝備的最有效結合，因此為消防人員配備最新型的裝備器材和技術，是提高消防隊伍火災救援力的關鍵。但是想要新裝備、新器材盡快與人力結合，形成強大的戰(zhàn)斗力，還需要作戰(zhàn)人員對器材裝備進行認真地研究和消化，編成操法，進行專業(yè)的組織訓練，熟練掌握裝備器材技術的性能。除此之外，組織訓練也應當采取多種形式，在多種不同的場地進行具有創(chuàng)新性的火災救援訓練。并且在訓練的過程中，還應當提高人員綜合素質和對復雜情況的應對能力。因此，在對作戰(zhàn)人員進行訓練時，應當根據(jù)參訓人員的自身綜合情況來進行有針對性的訓練，開展各具特點的組合訓練和單兵訓練，為火災作戰(zhàn)人員能夠圓滿完成火災救援任務，打下最可靠的基礎[5]。

（四）落實四項舉措，切實強化安全管理

濃煙、有毒氣體、爆炸、倒塌等是火災搶險救援過程中常常出現(xiàn)的危險情況。如果消防人員沒有配備良好的裝備組織，也沒有制定正確合理的作戰(zhàn)計劃，僅憑作戰(zhàn)人員自身的舍生忘死精神，是無法取得火災作戰(zhàn)的成功。在這樣無防護措施，無正確處理措施的情況下，只能白白地將消防人員的人身安全置于險境。因此，在進行火災救援任務的過程中，必須要做到完善準備措施、指揮戰(zhàn)術，這才能完成救援任務，保障消防人員的生命安全。

1.夯實基礎工作，準備工作確保到位

加強火災基礎探索研究工作，通過總結以往火災及火災救援工作的經(jīng)驗、特點和教訓，從而形成系統(tǒng)的理論。然后再從理論出發(fā)，運用于實踐。如此反復研究，不斷總結，摸索出火災搶險救援實踐中的規(guī)律，為今后的救援工作提前做好各項準備。消防重點單位、儲存單位、高層建筑物、人員聚集場所等地區(qū)是火災發(fā)生的高危地區(qū)，組織人員要加強對此地區(qū)建筑結構、內(nèi)部消防設施的檢查，摸清底數(shù)，驗明情況。在檢查過程中，還應當高度重視極有可能發(fā)生爆炸事件、破壞事件、火災事件的部位或單位，并及時上報，為其制定緊急救援處置預案。除此之外，還要提前做好器材裝備、車輛的保養(yǎng)檢查工作。只有完善基礎工作，救援團隊才能夠在發(fā)生安全事故時，迅速反應，及時出動。

2.遵循科學規(guī)律，安全措施確保到位

遵循科學規(guī)律，把握科學方法是火災搶險救援過程中的重要工作內(nèi)容。通過采用偵查、檢測手段及時對火災發(fā)生地以及火災危險程度、發(fā)展趨勢等多項要素進行準確判斷。并按照具體情況合理部署，及時調整戰(zhàn)斗力量，做好滅火救援安全管理。對于可燃氣體、船舶、高層、地下建筑等危險事故頻發(fā)，且情況復雜，救援難度大的地點，還要加強監(jiān)管，嚴格落實火災搶險救援行動安全措施，務必要提高安全防護，嚴格遵守救援程序要求。此外，工程技術人員還應當提供技術配合，以保證救援行動能夠順利展開。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀人員，指揮體系確保到位

指揮人員是滅火救援戰(zhàn)斗的靈魂。但是現(xiàn)代火災組織指揮工作對于指揮人員的要求也日益提高，以往單純的經(jīng)驗型指揮人員逐漸被淘汰，高文憑、知識型的指揮人員已經(jīng)成為了時代對消防的要求。火場上的情況是瞬息萬變的，業(yè)務素質低、經(jīng)驗不足的指揮人員是極容易造成指揮失誤的。因此需要培養(yǎng)高素質的指揮人員，使其能夠善于洞察災現(xiàn)場，能根據(jù)火災的變化及時調整隊伍救援戰(zhàn)略;能夠在火場突發(fā)爆炸、噴濺等危險時刻，提前為隊伍預警。優(yōu)秀的知識經(jīng)驗型指揮人員不僅需要學歷高、理論知識豐富，還需要有高超的專業(yè)技術水平和一定的實踐能力。因此，在培養(yǎng)這類指揮人員時，應當主動為他們安排任務，讓他們能夠在實踐中得到鍛煉，逐漸培養(yǎng)自身的綜合素質最終成為一個專業(yè)素質高、責任心強的優(yōu)秀指揮人員。

4.適時調整策略，戰(zhàn)術運用確保到位

火場情況瞬息萬變，隨時都有可能出現(xiàn)惡變的情況。為了保證人員的生命安全，避免出現(xiàn)不必要的人員傷亡，便需要及時準確地戰(zhàn)斗部署，做到戰(zhàn)斗實力保存，戰(zhàn)斗進攻有效。防御意識是消防人員處理災害事故時所必須具備的，在關鍵時刻，不能死守，需要有保存實力、果斷撤退的意識。在部署滅火力量時，便需要提前考慮到撤退的情況，將車頭朝外，能夠提高撤退的效率。一線人員不在數(shù)量，而在質量，提前做好人員撤退工作，是保障隊伍戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。提前做好撤退計劃，統(tǒng)一制定撤退的信號命令和撤退路線;選好進攻陣地，占據(jù)利于隱藏、撤退的位置。做好人員防護隊伍撤離工作，一旦火場出現(xiàn)了難以進攻的不利情況，便應當及時撤退，堅決避免出現(xiàn)不必要的傷亡。

三、結語

隨著社會的不斷發(fā)展，滅火救援工作已經(jīng)逐漸成為消防隊伍的首要工作，而安全管理工作又是滅火救援工作中的核心重點。因此，為了圓滿完成火災救援工作，我們必須要提高安全管控工作水平，為經(jīng)濟建設社會發(fā)展提供安全保證，為國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供堅實依靠。

參考文獻：

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[5]劉楓.中國消防救援隊伍著眼于“全災種”“大應急”[J].消防界（電子版），2019（17）.