摘要：新環(huán)境和新形勢下，消防救援隊伍建設(shè)面臨著重大的挑戰(zhàn)。當前消防救援任務加劇，消防救援難度不斷提高?；诖?，尋找提高消防救援隊伍訓練質(zhì)量和科學的方式，成為國家迫切需要解決的問題。本文重點分析了消防救援隊伍整建制基地化訓練的優(yōu)勢、消防救援隊伍訓練現(xiàn)狀與問題，進而針對性提出消防救援隊伍整建制基地化訓練的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：消防救援;整建制;基地化訓練

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）04-0078-02

開展基地化訓練是當前世界軍事訓練的一大趨勢。對于消防救援隊伍同樣需要緊隨這一趨勢。時下新興產(chǎn)業(yè)陸續(xù)涌現(xiàn)，越來越多的高層和地下建筑、易燃易爆危險化學品企業(yè)增加，由此使得消防救援任務加劇。如何應對“全災種”和“大應急”的局面，提高消防救援隊伍訓練質(zhì)量和科技含量，成為國家迫切需要解決的難題。

一、消防救援隊伍整建制基地化訓練優(yōu)勢

（一）訓練設(shè)施共享完備

消防救援隊伍整建制基地化訓練，有助于對資金、場地等有限資源的集中利用，構(gòu)建共享完備的訓練設(shè)施條件?；鼗柧殱M足多種訓練要求，也適應高難度訓練?；乜梢愿玫貙Ω鞣N場所進行模擬，如化工場所、地下場所、高層場所等，然后針對性建立高標準訓練系統(tǒng)，匹配先進的體能訓練系統(tǒng)、高空訓練系統(tǒng)和救人訓練系統(tǒng)等，最終為訓練基地的規(guī)范化標準，創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。

（二）訓練教育高效便捷

整建制基地化訓練能夠按照不同人員專業(yè)情況，實現(xiàn)訓練教材和訓練計劃的針對性設(shè)計與編寫，由此為消防救援隊伍提供了很好的練兵條件。再有，作為隊伍內(nèi)部的專業(yè)人士以及業(yè)務尖兵，可以安排他們定期進入到訓練基地擔任教官，以此實現(xiàn)互學互補的效果。在參與集訓過程中，作為一線指戰(zhàn)員邁入基地后，訓練可以全方位、系統(tǒng)化以及科學化開展，訓練方法不僅正規(guī)，而且科學高效，可以在短期幫助參訓者達到訓練要求。

（三）訓練熱情持續(xù)升高

在消防救援隊伍中面臨著指戰(zhàn)員偏少的情況，加上進入到隊伍的時間不一，訓練進度不同。由此缺乏有效的竟爭，指戰(zhàn)員具有的聲勢和起點有著差異。通過基地化訓練有助于指戰(zhàn)員能夠快速提高聲勢，并且提供同崗位和同起點的競賽條件，在這種情況下指戰(zhàn)員訓練熱情將會大為提高，訓練效果也會隨之攀升。

（四）訓練質(zhì)量有效保障

在訓練基地中，定期輪訓和晉級晉職集訓將會成為主要的方式。指戰(zhàn)員會在同時的嚴格訓練標準之下開展訓練，并且考核尺度一致，由此確保訓練質(zhì)量能夠?qū)崿F(xiàn)預期的效果。

二、消防救援隊伍整建制基地化訓練現(xiàn)狀與存在的問題

（一）消防救援隊伍整建制基地化訓練現(xiàn)狀

第一，訓練基地設(shè)施設(shè)備建設(shè)。當前消防救援隊伍整建制基地化訓練能夠基本上滿足消防指戰(zhàn)員訓練的要求，常見模擬綜合訓練樓、化工訓練區(qū)、油罐火災事故處置訓練場、水域救援、高速公路救援、高空救援、然繞訓練室、田徑場等都有配備。不過，目前基地建設(shè)方面有著重視建設(shè)而輕視應用的問題。在培訓周期、訓練科目設(shè)計上的區(qū)別，使得對已經(jīng)存在的訓練設(shè)施缺乏有效的使用頻率，閑置現(xiàn)象突出。另外，重視對專業(yè)人員的配備，由此導致維護費用偏高，使得訓練資源浪費問題較為突出。

第二，訓練基地組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。省一級的訓練基地組織機構(gòu)較為完善，主要是培訓基地人員，相應配備有學員隊、訓練處、辦公室等。而在支隊一級上，構(gòu)成人員主要為教導員、基地主任。至于下設(shè)成員、機構(gòu)則不存在。當前在消防救援隊伍訓練基地建設(shè)配備上，只有相應管理的人員，專門教官和教員都沒有。訓教開展時，通過臨時從單位、部門抽取擔任。因為這些教員平常都有自己的崗位、工作，所以無法深入鉆研教學課目，在這種情況下，容易使得教員教學時存在著專業(yè)性不高、針對性不強的問題。

第三，訓練基地實踐工作開展。目前在培訓基地開展了一系列活動，包括大型表演、比武競賽、臨時集訓、新兵訓練、崗位培訓等。在集中和合成訓練方面，各崗位缺乏長期系統(tǒng)和有計劃的安排。因為消防救援隊伍自身的工作性質(zhì)，加上培訓機制不健全，使得在訓練基地使用方面出現(xiàn)頻率不高的情況，空閑狀態(tài)常有發(fā)生。除此之外，消防救援隊伍存在崗位流動較快、專業(yè)技術(shù)梯隊缺乏穩(wěn)定性、人員結(jié)構(gòu)比較混亂等問題，由此使得培訓基地本有的完善系統(tǒng)、專業(yè)訓練模式都無法發(fā)揮有效作用。

（二）消防救援隊伍整建制基地化訓練存在的問題

第一，思想觀念比較落后。通常訓練計劃都是從上到下的進行傳達以及轉(zhuǎn)發(fā)，訓練計劃執(zhí)行需要各個基層救援站實行，由于缺乏對業(yè)務訓練的充分重視，日常訓練存在著一種投機取巧的現(xiàn)象，個別人員抱著蒙混過關(guān)的心理，導致訓練效果不夠理想。

第二，訓練場地設(shè)施短缺。當前城市存在著用地短缺和緊張的情況，在這種情況下，能夠為消防救援站提供更大場地設(shè)施空間被壓縮。這不利于基地訓練配套設(shè)施和場地的建設(shè)，不利于一部分技能訓練科目的有效實施。消防救援隊伍訓練時主要為體能、滅火救援預案演練等，并且不同救援站存在著戰(zhàn)斗員戰(zhàn)斗力差異。

第三，訓練環(huán)境不夠濃厚。一個普通消防救援站在人員編制方面，按照城市消防站標準，一般為30人左右。不過很多基層消防救援站在人員編制上并未達到這一標準。不僅如此，如果將值班人員、傷病人員、外出人員去除，則能夠?qū)嶋H參與到訓練的人員很少。這種情況下導致訓練基地中一部分集體項目訓練、需要協(xié)作性項目訓練難以有效進行，相應濃厚的訓練環(huán)境也未形成。

第四，訓練指導員水平偏低。在救援戰(zhàn)指揮員方面，存在著不同的教育水平，有中專，也有研究生。而且接受教育的院校也不同，有地方院校，也有軍事院校。專業(yè)方面不只是局限在消防專業(yè)，也存在其他專業(yè)。在這種情況下，日常訓練存在著獨立訓練，無法建立配合高效的訓練團隊，所以整體訓練效果也不理想。

三、消防救援隊伍整建制基地化訓練的設(shè)想

（一）建立制度化的訓練流程

在基地化訓練方面需要制定訓練計劃，并按時開展，推動批次輪訓制度的建設(shè)。業(yè)務訓練上由于災害形勢復雜化，使得要求不斷提高，為此需要對訓練基地當中的資源加以充分利用。在訓練流程制度化上需要遵循三個原則：其一，全年度安排;其二，滿負荷運轉(zhuǎn);其三，全天候?qū)嵤］営栆话忝磕臧才?0個月以上。在培訓基地支持下打造機動救援戰(zhàn)，通常人員標準為30人。針對輪訓救援戰(zhàn)建立駐點執(zhí)勤，各月均會安排一個整建制救援站進入到基地當中開展集中輪訓。演練科目采取的是全天候晝夜連續(xù)演練方式，由此使得基地訓練作戰(zhàn)能力不斷提高，并推動訓練質(zhì)量、訓練效益持續(xù)攀升。

（二）建立實戰(zhàn)化的訓練要求

實戰(zhàn)化訓練要求能夠在訓練方面貼近實際任務需要。訓練科目、訓練內(nèi)容要具有針對性，確保實戰(zhàn)和訓練能夠一致，避免實戰(zhàn)、訓練出現(xiàn)脫節(jié)情況。實戰(zhàn)化訓練要求提出應當深入分析和研究作戰(zhàn)對象，對其存在的內(nèi)在規(guī)律準確進行把握，并對可能出現(xiàn)的險情、災情加以評估，然后通過訓練設(shè)施對災害場景加以模擬，使得指戰(zhàn)員可以在與實戰(zhàn)類似的條件下開展訓練，指戰(zhàn)員的應變能力、科學操作能力也將得到提高。

（三）建立標準化的訓練內(nèi)容

訓練內(nèi)容需要擁有規(guī)范的流程、全面的細則、明確的方法與要求等，內(nèi)容標準化建設(shè)上需要從《滅火救援業(yè)務訓練與考核大綱》、上級訓練目標出發(fā)。這樣一來，首先能夠使得部隊指導訓練中的隨意性問題得到解決;其次可以對隊伍的獨立作戰(zhàn)能力進行統(tǒng)一標準;在此統(tǒng)一標準之下有助于戰(zhàn)時的組織協(xié)同能力提升?；負碛袑ｉT機構(gòu)在統(tǒng)一標準之下，可以確保實訓能夠有序進行，訓練效果達到預期。

（四）建立集約化的訓練保障

訓練往往需要耗費較大的投入，資源需求較大，包括資金、人員、裝備、燃料等。若僅僅向各部隊下發(fā)資源，顯然會導致訓練中硬件設(shè)施重復建設(shè)的情況。所以通過集中采購，通過基地受訓方式進行輪流使用。一方面訓練資源使用頻次提高，另一方面效益得到保障，為集約化訓練提供條件。尤其是對訓練模擬器材的大量使用時，在建設(shè)初期需要較大投入，不過這種投入是一勞永逸的，能夠不斷的循環(huán)使用，訓練場地同樣可以滿足多種用途。

（五）建立信息化的訓練考評

訓練考評方面可以采取全過程的信息采集方式，基于實戰(zhàn)標準出發(fā)，對信息進行科學的定量評估。講評內(nèi)容上，可以對組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、綜合保障以及戰(zhàn)備工作等進行強調(diào)。講評方式上，充分對各種方式對問題進行記錄，如錄像、錄音、照相等，并且在隊伍演習問題上可以通過大屏幕進行回放與呈現(xiàn)。

四、消防救援隊伍整建制基地化訓練幾點建議

（一）基于訓練現(xiàn)實需求出發(fā)設(shè)計訓練計劃

當前在訓練科目、計劃選擇與制定時需要充分與當前新任務形勢相結(jié)合，以確保訓練和實戰(zhàn)一致化。首先，消防救援隊伍應當結(jié)合當前的災害形勢、隊伍建設(shè)狀況，對滅火救援的特征、理論、方式進行有效探討，為基地訓練創(chuàng)造理論條件。其次，在基地訓練大綱設(shè)計方面，需要充分考慮災害形勢、總體訓練任務等，不斷對訓練目標進行細化，確?；赜柧毧颇磕軌蛎魑?，實訓必須正規(guī)有序且按綱進行，以此保障訓練的質(zhì)量與效果。

（二）基于考核評估過程出發(fā)完善反饋機制

基地訓練考核評估有著完善的理論體系，嚴格的組織結(jié)構(gòu)以及標準化的流程。在當前基地訓練方面考核評估是不容忽視的內(nèi)容，在訓練效果提升上意義重大。消防救援隊伍訓練時要求能夠建立正規(guī)的考評機制，借助先進的技術(shù)，開展定性定量結(jié)合的評估，并且推動反饋機制的完善，以此更好地對評估結(jié)果加以利用，為今后實踐提供指導。

（三）基于信息化技術(shù)出發(fā)不斷升級訓練層次

全方位和全過程的信息管理是當前基地訓練的重要特點。軍事訓練技術(shù)的不斷發(fā)展，為信息化技術(shù)的應用提供了便利。例如在基地訓練監(jiān)控以及監(jiān)測方面可以融入先進的導控監(jiān)測技術(shù)平臺;在訓練數(shù)據(jù)、信息融合共享方面可以創(chuàng)建完善的信息網(wǎng)絡技術(shù)平臺。對此，消防救援隊伍需要增加資金投入，不斷的引用先進高科技設(shè)備以及設(shè)施，推動信息化發(fā)展，以提高基地訓練的效果。

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作者簡介：徐建國（1982-），男，漢族，江蘇南通人，研究生，工程師，研究方向：滅火救援。