楊鄭 趙云鵬
連崗村位于河南省潢川縣東南部,潢川、光山和商城三縣交界之地,全村總?cè)丝?063人,有黨員52名,轄22個(gè)村民組,45個(gè)自然村莊,耕地面積2900畝。該村屬淺山丘陵地形。人均耕地面積少、農(nóng)業(yè)灌溉困難,是這里的基本現(xiàn)狀。連崗村也因此被確定為“大別山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村”。近幾年,連崗村深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷強(qiáng)化黨支部政治功能和組織力,大打一場(chǎng)合力攻堅(jiān)、改善民生的翻身仗,形成了“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、組織”相互支撐、接序發(fā)力的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了從“沒指望”到“有希望”的華麗轉(zhuǎn)身。
科學(xué)規(guī)劃,不只為了“住房子”
當(dāng)村邊的湖橋水庫(kù)還是一片沼澤的時(shí)候,連崗村黨支部就有一個(gè)愿景,那就是“窮窩”必須要挪,還要挪得依山傍水,挪得精巧別致,挪成錦繡家園。
在村黨支部掌盤定局和全村黨員的發(fā)動(dòng)鼓舞下,連崗村充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,合理利用政策資金和社會(huì)資本,把群眾對(duì)住房的剛性需求和全村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相融合,明確了“依湖而居、整齊劃一”的建設(shè)思路,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
在實(shí)施過程中,連崗村“兩委”充分尊重村民意愿,綜合考慮村民經(jīng)濟(jì)承受能力,采取“三個(gè)一批”的方法,實(shí)現(xiàn)300多戶村民統(tǒng)一安置到新村居住。其中,對(duì)家境較好的120多戶村民,要求按照統(tǒng)一圖紙?jiān)谝?guī)劃點(diǎn)上搞自建;對(duì)家境一般的160多戶村民,村“兩委”以生態(tài)移民搬遷、危房改造、老宅基地置換等政策資金為杠桿,撬動(dòng)民間資本共同參與,通過攤薄成本、降低價(jià)格、分期付款等方式,保證群眾用最少的錢認(rèn)購(gòu)入住;對(duì)23戶貧困家庭,村“兩委”把易地扶貧搬遷和社會(huì)幫扶資源充分整合,無償為他們提供人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)住房,配齊家用電器、廚具衛(wèi)具和桌椅床柜,讓他們不花一分錢即可“拎包入住”。
在此基礎(chǔ)上,連崗村還加大項(xiàng)目建設(shè)力度。新村幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生室、濕地公園、黨群服務(wù)中心、政治文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。連崗村正在以“開放、宜居、美麗”的新時(shí)代鄉(xiāng)村氣象吸引著有識(shí)之士安居興業(yè)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),不只為了“錢袋子”
以前的連崗村人多地少,農(nóng)業(yè)收入人均不足600元。老百姓都說:“連崗連崗沒有指望,好田被淹盡落山岡?!?/p>
在與貧困的斗爭(zhēng)中,連崗村也曾做過一些嘗試,發(fā)展了養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)鴨場(chǎng)、皮革廠等企業(yè)。雖然短期內(nèi)帶來了經(jīng)濟(jì)效益,但是時(shí)間一長(zhǎng)出現(xiàn)了污水橫流的情況,負(fù)面聲音不斷。正當(dāng)村黨支部躊躇之際,習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想為連崗的發(fā)展指明了方向、提供了動(dòng)力。連崗村“兩委”堅(jiān)定“拒絕污染企業(yè)在連崗落戶”的底線思維,提出“結(jié)合度高、環(huán)保價(jià)值高、附加值高、群眾參與門檻低”的“三高一低”落戶要求,全面關(guān)停村內(nèi)全部涉污企業(yè),陸續(xù)引進(jìn)光州茶葉、綠之泉園林、京城園林、泳泉園林專業(yè)合作社4家以綠色種植為主的環(huán)保型企業(yè),并動(dòng)員廣大群眾以土地流轉(zhuǎn)、靈活就業(yè)、資金入股等方式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。目前,該村累計(jì)流轉(zhuǎn)土地7500畝,新建用于茶葉加工的扶貧車間1個(gè),帶動(dòng)本村及周邊260戶貧困戶穩(wěn)定增收,增加固定就業(yè)崗位67個(gè),每年參與靈活就業(yè)群眾達(dá)4萬人次。4家企業(yè)每年直接增加群眾土地收益300多萬元,增加勞務(wù)收益430多萬元,增加財(cái)稅收益120多萬元,有力保障了連崗村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面完成。
此種做法,既在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中保護(hù)了環(huán)境,又在保護(hù)環(huán)境中尋求了發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明的“雙豐收”。
振興鄉(xiāng)村,不只為了“好名聲”
讓發(fā)展成果惠及更多群眾,是連崗村發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,連崗村貫徹“黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展的思路,以“茶旅”為媒,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,大打鄉(xiāng)村旅游發(fā)展牌。
連崗村已經(jīng)連續(xù)3年成功舉辦“浪漫櫻花·鄉(xiāng)約連崗”櫻花旅游節(jié)活動(dòng),創(chuàng)下了單日接待游客2萬人次的紀(jì)錄。
游客如織給第三產(chǎn)業(yè)帶來了活力。目前,該村現(xiàn)有“農(nóng)家樂”餐館11家,娛樂企業(yè)7家,導(dǎo)游服務(wù)企業(yè)2家,旅游產(chǎn)品銷售16家,全村旅游從業(yè)人員有120多人,年創(chuàng)收近1000萬元。人多了,農(nóng)特產(chǎn)品的價(jià)格也上去了。村里的老人們擺擺地?cái)?,足不出戶就能變成“生意人”?/p>
外出打拼的年輕人也看到了家鄉(xiāng)的商機(jī)?!肮蚕砺糜诬嚒薄胺寇嚶稜I(yíng)”等一批新興旅游項(xiàng)目被年輕人從大城市引回到這里;“高空索道”“有氧健身場(chǎng)”“鄉(xiāng)村影視基地”等高端旅游產(chǎn)業(yè)正在開發(fā)論證、立項(xiàng)籌備。連崗人在發(fā)展中找回了鄉(xiāng)愁,也找回了歸屬感。黨建支爐、眾人拾柴,產(chǎn)業(yè)振興、人才支撐的火熱局面逐漸形成。