朱文杰

(許昌學(xué)院體育學(xué)院，河南 許昌 461000)

近年來，隨著全省各項體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了可喜成績，但仍然存在諸多發(fā)展不平衡，不充分的問題。河南省有諸多優(yōu)秀的具有中原特色的傳統(tǒng)體育文化資源，也需要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中協(xié)同發(fā)展，積極探索中原特色體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對于河南省中原崛起大業(yè)和緩解社會主要矛盾等方面具有重要的現(xiàn)實意義。

1 當(dāng)前河南省中原特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢

1.1 中原特色的民族傳統(tǒng)體育國際賽事舉辦情況，少林武術(shù)、太極拳等賽事已享譽(yù)國內(nèi)外

河南是享譽(yù)國內(nèi)外的武術(shù)大省，在我國武術(shù)發(fā)展進(jìn)程中一直占有特殊的地位，有著豐富的武術(shù)資源和深厚的群眾基礎(chǔ)，是“少林”“太極”和“心意六合”三大拳種的發(fā)祥地。鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、溫縣國際太極拳年會辦賽規(guī)模越來越大，參加人數(shù)也越來越多，在國內(nèi)外影響比較大。鄭州國際少林武術(shù)節(jié)目前已舉辦12屆，在剛結(jié)束的第十二屆鄭州國際少林武術(shù)節(jié)共有來自65個國家和地區(qū)的團(tuán)隊參賽，國外團(tuán)隊111支，國內(nèi)129支，共參賽隊240支，總參加人數(shù)達(dá)2212名。[2]2016中國體育文化體育旅游博覽會上鄭州國際少林武術(shù)節(jié)還榮獲了“全國十佳精品賽事”。少林武術(shù)還多次登上央視春晚舞臺，備受世人的關(guān)注，是觀眾最喜歡的節(jié)目，中國焦作國際太極拳交流大賽被評為精品賽事。由此可見少林武術(shù)和太極拳早已享譽(yù)海內(nèi)外。

1.2 河南省體育旅游資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

河南是中華民族的發(fā)祥地之一，旅游資源豐富。八大古都河南獨(dú)占其四，八座國家歷史文化名城遍布河南省東西南北中，分布合理。目前，河南省已成功申報了27座中國優(yōu)秀旅游城市。此外，目前河南境內(nèi)現(xiàn)有3處世界文化遺產(chǎn)、4處世界地質(zhì)公園、10處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、11處國家AAAAA級景區(qū)(見表1)。形成了一個由古都名城、歷史文物、古代建筑和自然景觀共同構(gòu)成的河南豐富多彩的旅游資源全貌，為中原特色體育產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

表1 河南省體育旅游資源概況

1.3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目眾多，文化產(chǎn)業(yè)特色鮮明

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》(國發(fā)〔2005〕42號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2005〕18號)等文件精神要求積極貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理工作，為弘揚(yáng)中華文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出新的貢獻(xiàn)。在國家審批通過的三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，河南省獲批民族傳統(tǒng)體育項目有少林武術(shù)、太極拳(陳氏)、獅舞(文獅子、小相獅子)、八極拳(月山八極拳)、心意六合拳、撂石鎖、萇家拳、東北莊雜技、高蹺等9項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有心意六合拳、八極拳、萇家拳、打鐵花、少林功夫、太極拳、東北莊雜技、石鎖、 黃派查拳、通背拳、梅花拳等26項之多(見表2)。河南省和各地市也不斷審批了一些省、市級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，為民族傳統(tǒng)體育項目的保護(hù)與傳承給予了政策支持。

表2 河南省獲批的國家級和省級傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一覽

2 當(dāng)前河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人民群眾健身需求存在的突出矛盾

2.1 體育旅游資源開發(fā)程度較低，難以滿足人民群眾參與體育旅游的健身需求

近年來，隨著健身理念的深入人心，人們參與體育旅游的熱情越來越高，體育旅游深受廣大健身和旅游愛好者的青睞。河南省體育旅游資源較為豐富，但開發(fā)程度較低，沒有很好地利用資源優(yōu)勢。在民族傳統(tǒng)體育資源與體育旅游的結(jié)合方面，做的較好的是少林武術(shù)，少林武術(shù)與少林寺旅游區(qū)有一定歷史淵源，有著較好的合作基礎(chǔ)，登封市也充分利用了少林武術(shù)的影響大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)取得了很好地經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。此外，開封的清明上河園景區(qū)開展了蹴鞠表演，也是游客最為表演喜歡的項目之一，對于蹴鞠的傳承與發(fā)展也起到了積極的促進(jìn)作用。除此之外，其它大部分旅游景區(qū)則沒有較好的開展體育旅游，難以滿足人民群眾參與體育旅游的健身需求。

2.2 體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后且分布不均衡，難以滿足人民群眾健身多樣化需求

目前，河南省的健身休閑產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比發(fā)展較為滯后，且分布不夠合理、不夠均衡。而滑雪、漂流等主要集中于西部及西南部山區(qū)，例如堯山滑雪樂園、堯山大峽谷滑雪場、堯山明珠國際滑雪場等等均是利用的堯山的山地資源優(yōu)勢，此外還有中岳嵩頂滑雪度假區(qū)、老界嶺滑雪場、南陽老界嶺滑雪場、禹州大鴻寨滑雪場、伏牛山滑雪場、嵩山滑雪場、桃花峪雪場，這些滑雪場均大都位于河南省的西部及西南地區(qū)，這些地區(qū)有著先天的地理優(yōu)勢適合開發(fā)滑雪、漂流等健身休閑項目。漂流項目還必須有一定的水資源，局限性更為明顯，目前發(fā)展較好的有堯山大峽谷漂流、重渡溝漂流、洛河漂流、寶天曼峽谷漂流、木札嶺峽谷漂流等漂流休閑產(chǎn)業(yè)也均是集中在西部及西南地區(qū)。2017年國家體育總局立項建設(shè)的信陽市雞公山戶外運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)、鄭州市新鄭市新鄭縣龍西體育小鎮(zhèn)、駐馬店市確山縣老樂山北泉運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)等三個休閑小鎮(zhèn)也主要集中在南都地區(qū)。由此可見現(xiàn)有體育健身休閑產(chǎn)業(yè)分布不夠均衡，部分健身休閑項目發(fā)展較為滯后，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以滿足人民群眾日益增長的健身多樣化需求。

2.3 體育競賽表演活動開展不夠，不能滿足群眾觀賞賽事需求

目前，省內(nèi)在競技體育賽事方面主要有建業(yè)足球、天冠男排、銀鴿女排等球隊參加等全國的職業(yè)聯(lián)賽，但幾支職業(yè)隊近些年的戰(zhàn)績不是很理想，職業(yè)球隊的數(shù)量和競技水平較發(fā)達(dá)地區(qū)差距還是較大?；@球方面，沒有省內(nèi)的職業(yè)隊參加國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽，觀眾無法看到自己的隊伍參加全國賽事是一大遺憾。但近些年省體育局主辦了“賒店老酒-河南省男子籃球聯(lián)賽”這一非職業(yè)化的比賽，這一舉措成為了全國省級籃球聯(lián)賽的先行者。目前省內(nèi)所有的地市均組隊參賽，每屆賽事有一百余場比賽，參賽運(yùn)動員400余人，現(xiàn)場觀賽人數(shù)累積超過30萬人，網(wǎng)絡(luò)直播觀看累積超過300萬。經(jīng)過幾屆賽事的沉淀和經(jīng)驗積累，該項賽事一定知名度和影響力，也為其他項目舉辦類似賽事起到了示范作用。但總體來說體育競賽表演活動發(fā)展仍較為滯后，不能滿足群眾觀賞賽事需求。

2.4 公共體育服務(wù)場地設(shè)施建設(shè)效果明顯，但仍不能滿足人民群眾日常健身需求

截止到2020年,我省體育場地數(shù)量21.3萬個，已建成兩場三館459個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村體育健身設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，其他行政村和城市社區(qū)體育健身設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到94%和92%，人均體育場地面積達(dá)到1.82m2，體育場地設(shè)施的不斷完善，為群眾就地就近健身提供了活動場所，更成為全民健身順利推進(jìn)的保障。[2]但是，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)的體育場地資源配置主要集中在地級市及下轄的部分縣(市、區(qū))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級資源配置缺乏。由于一些城市的部分體育公共服務(wù)項目引入市場機(jī)制后，部分體育場館與健身指導(dǎo)服務(wù)呈現(xiàn)出越來越明顯的高消費(fèi)現(xiàn)象，超出低收入人群承受能力。此外，人民群眾因喜愛及擅長的項目各不相同，那么對場地、場館需求的也各不相同。眾口難調(diào)，造成一部分鍛煉人群沒有適合的健身場地。目前學(xué)除了高校之外其他學(xué)校的場地對社區(qū)的開放程度還仍然不夠。因此，現(xiàn)有的公共體育服務(wù)場地設(shè)施難以滿足人民群眾的健身需求。

2.5 公共體育服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)與健身指導(dǎo)體系還不健全，難以滿足人民群眾健身服務(wù)需求

目前，我省縣級以上體育社會組織4429個，體育俱樂部1103個，與此同時，基層群眾體育活動的組織者、科學(xué)健身的指導(dǎo)者——社會體育指導(dǎo)員隊伍在我省已經(jīng)發(fā)展壯大到28.2萬人，他們奔忙在全省城鄉(xiāng)由近4.3萬個健身站點(diǎn)“織”成的健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之中，為群眾帶來科學(xué)的健身理念和方法，保障了我省全民健身廣泛、科學(xué)的推進(jìn)。去年，我省舉辦縣級以上賽事活動5000余場次，基本達(dá)到周周有賽事、天天有活動，城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到3500萬。[3]上述的相關(guān)數(shù)據(jù)基本達(dá)到了《河南省全民健身實施計劃(2016—2020年)》預(yù)定目標(biāo)。但是，我省的市、縣(區(qū))、街道、社區(qū)的四級分布全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系還不夠完善。主要表現(xiàn)為街道、社區(qū)的基層體育組織不夠健全，城鄉(xiāng)健身服務(wù)體系差別仍然較大。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))及社區(qū)一級的舉辦的體育活動偏少，這樣會造成參與健身群體與參賽人數(shù)過少，不能滿足廣大人民群眾健身需求。近些年，雖然社會體育指導(dǎo)員隊伍不斷壯大，但是我省是人口大省，對于社會需求比較仍然顯得人數(shù)較少，且現(xiàn)有的為數(shù)很少的社會體育指導(dǎo)員實際上的參與的健身服務(wù)指導(dǎo)率也是很低的。群眾能參與有組織的體育活動的機(jī)會是極少的，難以滿足人民群眾參與健身活動需求。

3 社會主要矛盾轉(zhuǎn)化背景下中原特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

3.1 積極推進(jìn)中原特色“體育+旅游”融合發(fā)展模式，滿足人民群眾體育旅游需求

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要建設(shè)任務(wù)中專門提到：挖掘整合旅游資源，大力發(fā)展山地度假、文化體驗、都市旅游、鄉(xiāng)村休憩等特色旅游，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。培育以鄭州、洛陽、開封和安陽為主體的中原古都群體驗游，發(fā)展以少林和太極為代表的中國功夫修學(xué)游。[4]這也給我們“體育+旅游”融合發(fā)展指明了發(fā)展方向和發(fā)展思路。因此，體育旅游開發(fā)也可以圍繞中原古都群體驗游、中國功夫修學(xué)游等方面做文章，積極推進(jìn)“體育+旅游”的融合發(fā)展思路，充分挖掘體育旅游元素，中原古都群體驗游可以開展宋代體育文化之旅，如開封清明上河園每年元宵節(jié)和清明文化節(jié)期間，推出的民俗絕活表演和傳統(tǒng)體育賽事表演，吸引了數(shù)以萬計的國內(nèi)外游客參與其中。體育旅游參與者眾多，受益人群較為廣泛，因此大力推進(jìn)“體育+旅游”融合發(fā)展，吸引更多的游客參與到體育旅游活動中，能有效解決人民群眾體育旅游需求不能滿足的矛盾。

3.2 大力發(fā)展中原特色戶外健身休閑產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾的休閑健身需求

休閑體育產(chǎn)業(yè)有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和群眾參與基礎(chǔ)。在《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實施意見》中提到依托“三山二水”(“三山”即太行山、伏牛山、大別山；“二水”即黃河、淮河)，發(fā)展登山、漂流、滑雪等戶外健身休閑產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展中原特色戶外健身休閑產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)人民群眾“健身運(yùn)動生活化”的生活方式，是今后體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，因為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有和廣大群眾的體育健身需求有機(jī)結(jié)合起來，才能可持續(xù)發(fā)展，才能真正的增加體育人口數(shù)量，不斷引導(dǎo)體育消費(fèi)，進(jìn)而不斷滿足人民群眾休閑健身需求。反之，體育人口數(shù)量的不斷提高，體育消費(fèi)能力的增強(qiáng)又可以大大促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 以中原特色體育競賽活動帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾觀賞賽事需求

在體育競賽活動方面，大力支持以建業(yè)足球、天冠男排、銀鴿女排等影響力較大的三大球為代表的職業(yè)化不斷發(fā)展，提升競技水平，完善職業(yè)俱樂部制度，鼓勵地方政府支持有條件的項目職業(yè)化發(fā)展。做大做強(qiáng)“賒店老酒-河南省男子籃球聯(lián)賽”，進(jìn)一步提升該賽事質(zhì)量和辦賽水平，提升賽事社會影響力與知名度。并鼓勵支持足球、排球等其它項目借鑒籃球賽的辦賽思路，組織省級非職業(yè)化的比賽，這樣的比賽參與面廣，又有一定競技水平的賽事，有較高的觀賞性。在群眾性體育賽事方面，不斷擴(kuò)大具有中原特色的焦作太極拳國際交流大賽、鄭開國際馬拉松賽、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)民籃球賽、信陽國際自行車公開賽的辦賽規(guī)模以及影響力和知名度。以體育賽事帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷開發(fā)賽事經(jīng)濟(jì)，滿足人民群眾觀賞賽事需求。

3.4 積極建設(shè)中原特色民族體育文化傳承核心區(qū)，帶動體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾的體育文化精神需求

體育文化的發(fā)展也要走產(chǎn)業(yè)化道路，還要和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，形成產(chǎn)業(yè)融合，加大對獨(dú)具中原特色的民族傳統(tǒng)體育文化資源的開發(fā)力度，充分利用中原特色的體育文化資源。在加大電視娛樂節(jié)目《武林風(fēng)》《風(fēng)中少林》《禪宗少林·音樂大典》等具有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)特色體育文化資源開發(fā)基礎(chǔ)上，通過不斷創(chuàng)新，開發(fā)新的具有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)特色的體育文化產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)造更大的文化價值、社會價值和經(jīng)濟(jì)效益。打造全國乃至世界聞名的功夫文化和禪文化、民俗文化等特色文化基地。河南少林武術(shù)和陳式太極拳不管是在全國民族傳統(tǒng)體育領(lǐng)域或中原文化領(lǐng)域均是優(yōu)秀代表，應(yīng)緊緊圍繞少林武術(shù)和太極拳做文章，以提升少林武術(shù)和太極拳在國際領(lǐng)域的影響力。積極建設(shè)登封、溫縣兩地為中心的傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)傳承核心區(qū)。隨著傳統(tǒng)體育文化傳承核心區(qū)的影響力不斷擴(kuò)大，帶動民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的體育文化精神需求。

3.5 合理開發(fā)公共體育服務(wù)場地資源，滿足人民群眾健身場地需求

合理開發(fā)和利用良好的健身設(shè)施并提供相應(yīng)的配套服務(wù)，是緩解滿足人民群眾健身場地需求矛盾的重要措施之一。第一，全民健身場地設(shè)施建設(shè)要同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，合理規(guī)劃場地設(shè)施用地。第二，體育部門與規(guī)劃部門共謀發(fā)展空間，合理開發(fā)人民群眾健身場館、場地。特別是要與規(guī)劃、民政、市政園林等部門協(xié)調(diào)做好體育設(shè)施的布局規(guī)劃工作。充分開發(fā)街頭游園、綠地，充分開發(fā)公園、廣場、游園的健身功能，開發(fā)健身路徑與健身場地。近年來，許昌市“十五分鐘健身圈”建設(shè)初具成效，為各地市提供了借鑒價值。第三，與學(xué)校共謀互利雙贏，場地、器材資源共享。學(xué)校場地面積占全國總場地面積的2/3多一些，充分利用學(xué)校場地資源，為廣大城鎮(zhèn)社區(qū)居民參加體育活動創(chuàng)造更好的健身條件。鼓勵學(xué)校在滿足學(xué)生體育課內(nèi)外活動使用之外向社會開放，緩解體公共體育服務(wù)場地設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾，對緩解人民群眾健身場地需求矛盾具有重要的現(xiàn)實意義。

3.6 積極培育社會性組織管理體系，有效緩解政府體育組織管理體系管理職能的壓力

目前，單一性的政府與學(xué)校體育組織管理體系難以適應(yīng)和滿足廣大人民群眾健身的主體多樣化體育需求，一方面健身體育參與人群的年齡特征不同，決定了健身需求的自主化、多樣化的要求；另一方面，政府體育管理組織的發(fā)展需要投入大量的人力、財力、物力，這是學(xué)校體育部門不能承受之重，而最好的解決策略是轉(zhuǎn)變體組織管理體系，需要積極培育社會體育組織管理體系參與全民健身的組織中來，與政府機(jī)構(gòu)的體育組織相比，社會體育組織管理體系是更具活力和持久性，更容易吸引廣大健身愛好者的積極參與。充分發(fā)揮人民群眾主體作用，政府體育管理組織宏觀管理并指導(dǎo)其開展體育競賽與健身活動，可以有效緩解政府體育組織管理體系管理職能的壓力。