□ 王友良

內(nèi)容提要 主體、內(nèi)容和邊界要素配置對于網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)影響顯著，主體要素制約輿情演變進(jìn)程，內(nèi)容要素保障輿情生發(fā)的內(nèi)涵價值，邊界要素促進(jìn)輿情方向轉(zhuǎn)化?！皟?nèi)涵+精準(zhǔn)”“觀念+情感”等要素配置促進(jìn)國內(nèi)抗疫輿論正向發(fā)展，行動、道德的內(nèi)容要素配置、消解疏導(dǎo)的邊界要素配置以及“耐心說服+共識引導(dǎo)”要素融合配置推動國際抗疫輿情積極發(fā)展。

主體、內(nèi)容和邊界要素配置是指主體、內(nèi)容和邊界等關(guān)鍵性因素，在輿論生態(tài)建構(gòu)過程中的內(nèi)涵設(shè)置和結(jié)構(gòu)組合。2020年1月以來，美國為了擺脫國內(nèi)抗疫不力指責(zé)、遏制中國和平崛起等目的，通過網(wǎng)絡(luò)輿論平臺編造大量誤導(dǎo)國際輿論和引發(fā)中美關(guān)系緊張的虛假信息，中國政府進(jìn)行“表達(dá)觀點、傳遞實情、揭露本質(zhì)和倡導(dǎo)合作”等針對性輿論引導(dǎo)工作，其中主體、內(nèi)容和邊界要素配置在中美國際輿論斗爭中發(fā)揮重要作用，主體聚合、內(nèi)容凝練和邊界轉(zhuǎn)化的要素優(yōu)配使中國國家形象和安全利益得以維護(hù)和保障。如何厘清中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論的主體、內(nèi)容和邊界配置要素？如何掌握中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和支配權(quán)？本文以破解上述問題為主線，圍繞美方所發(fā)起的新冠肺炎相關(guān)議題和國內(nèi)主流平臺（中華人民共和國外交部網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民日報海外網(wǎng)、新華網(wǎng)、參考消息網(wǎng)和央廣網(wǎng)等）所發(fā)布的回應(yīng)話語或評論文章，揭示主體、內(nèi)容和邊界要素配置的屬性與功能，探究主體、內(nèi)容和邊界要素配置對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的影響效果，為我國政府建構(gòu)有利于維護(hù)國家發(fā)展利益的網(wǎng)絡(luò)輿論場域提供價值參考。

一、中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論的主體、內(nèi)容和邊界要素

中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)受到主體、客體、媒介、內(nèi)容、邊界等要素影響，其中，主體要素制約輿情演變發(fā)展進(jìn)程，內(nèi)容要素保障輿情生發(fā)的內(nèi)涵價值，邊界要素促進(jìn)輿情方向轉(zhuǎn)化，三種要素相輔相成形成中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)性因素。

（一）主體要素的制約作用

第一，中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論場域存在維護(hù)國家利益、傳播文化價值觀的政府主體要素。政府是中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的支配性力量，有當(dāng)事政府、介入政府和關(guān)聯(lián)政府之分。當(dāng)事政府是中美政府，介入政府是輿論波及的利益方政府（分別支持中美政府抗疫的兩類政府群體），關(guān)聯(lián)政府是對中美抗疫持中立態(tài)度的關(guān)注政府。當(dāng)事政府以“話題引發(fā)→針對回應(yīng)→再回應(yīng)”為輿情傳達(dá)形式；介入政府以“主動響應(yīng)”“積極”為特征，關(guān)聯(lián)政府以揭露風(fēng)險與理性表達(dá)為表征。當(dāng)事政府無論是主動方還是被動方，都受到世界民眾、其他政府、國際組織和各類媒介等話語行動者的影響。近一年多的中美抗疫輿論斗爭實踐表明：作為當(dāng)事者的中國政府承擔(dān)中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論引領(lǐng)的中心責(zé)任和關(guān)鍵角色，在輿情發(fā)生、波動、激蕩和平靜的各個階段，既發(fā)揮自身話語邏輯潛質(zhì)，又把握其他話語行動者的心理感受和實際需求，站在捍衛(wèi)國際關(guān)系準(zhǔn)則和維護(hù)人類衛(wèi)生健康權(quán)益的政治、法律和道德高度，積極展現(xiàn)抗疫國家治理和抗疫國際合作的“敢言敢當(dāng)”作風(fēng)，凝聚抵制美方虛假信息傳播的國際第三方力量，有效削弱、對沖和轉(zhuǎn)化美方所發(fā)起的“嫁禍于人”“轉(zhuǎn)移視線”的網(wǎng)絡(luò)輿論攻勢。

第二，中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論空間存在中美受眾、國際受眾既合作又矛盾的主體要素。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)效果一定程度上取決于輿論場域受眾主體要素的聚合效應(yīng)。受眾主體要素具有集群性流變特質(zhì)，即受眾的社會心理需求滿足、價值取向塑造、意識形態(tài)接受和態(tài)度認(rèn)知轉(zhuǎn)變，都需要網(wǎng)絡(luò)社區(qū)或意見領(lǐng)袖的潛意誘導(dǎo)和漸進(jìn)激發(fā)，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)族群內(nèi)部的顯性強(qiáng)大力量和隱性內(nèi)涵要求。一般來說，受眾可劃分為當(dāng)事受眾、關(guān)系受眾和注意受眾三種類型。當(dāng)事受眾在中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論中充當(dāng)“聚合轉(zhuǎn)發(fā)或評論信息、提升社會關(guān)注和監(jiān)督政府言行”等角色，該類受眾具有傳播意愿強(qiáng)烈、信息生產(chǎn)傳播活躍、引發(fā)熱點話題積極、尋求法律、道德及情感表達(dá)的覺悟性高等特點。關(guān)系受眾是輿情演變的“攸關(guān)方”，在輿論產(chǎn)生之初，由于信息不對稱、誤聽誤判或者議題發(fā)起方的直接影響，關(guān)系受眾往往有偏激性言行傾向，該主體可塑性強(qiáng)，屬于輿論重點引導(dǎo)對象。注意受眾在輿情演進(jìn)過程中扮演促變轉(zhuǎn)化角色，尤其是網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)著有效發(fā)聲、扭轉(zhuǎn)輿論走向、延續(xù)輿溫、跟進(jìn)進(jìn)展以及聯(lián)通政府、平臺和網(wǎng)民關(guān)系的重要角色，其他注意受眾通過轉(zhuǎn)發(fā)或評論等形式“配合”意見領(lǐng)袖形成一種無形的壓倒力量，這種圍觀效應(yīng)可提升第三方輿論強(qiáng)度，影響輿論基本走向?？傊?，中美受眾及國際受眾在自身內(nèi)在需求、娛樂消遣、自我價值實現(xiàn)、身份認(rèn)同和觀念接受等動機(jī)驅(qū)使下共同推動中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展變化。

第三，中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論還存在政府與受眾之間的主體關(guān)系要素。網(wǎng)絡(luò)非線性傳播所帶來的公眾分散性、網(wǎng)絡(luò)開放性和言論自由性使得網(wǎng)絡(luò)輿情朝著自我強(qiáng)化方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)受眾或因平臺信息變化而重塑認(rèn)知，或因某種感性體驗而改變原有態(tài)度，或因輿情推動而發(fā)生情感遷移，因而政府的輿論引導(dǎo)離不開受眾注意、理解、讓步、保留和行動等要素的合理配置。具體來說，熟悉環(huán)境、引起愉悅、獲得獎賞、避免傷害和實現(xiàn)自我價值，是激發(fā)受眾注意和理解的主要動因；受眾讓步取決于順應(yīng)、認(rèn)同和內(nèi)化過程，順應(yīng)是為了有回報或避免損失，認(rèn)同是為了維持信任關(guān)系，內(nèi)化是為了提升認(rèn)知水平。政府只有傳輸“可信性”“互動性”“實用性”網(wǎng)絡(luò)信息，才能契合受眾的現(xiàn)存價值、認(rèn)知理念和情感需求，才易于增進(jìn)其對信息傳播的保留和認(rèn)同，并催生一定可預(yù)期的行為傾向。政府與民眾之間存在既對立又互化、既碰撞又相融的主體對話關(guān)系，作為抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者的當(dāng)事政府，應(yīng)基于網(wǎng)絡(luò)受眾對中美關(guān)系歷史、現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景的了解、感知和預(yù)期，從抗疫國際網(wǎng)絡(luò)輿情和中美國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢出發(fā)，積極引導(dǎo)國內(nèi)外受眾在心理認(rèn)知、情感投入與行為傾向上，從相異性向趨同性的方向轉(zhuǎn)變。

（二）內(nèi)容要素的保障作用

中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容，由事實、科學(xué)、時間等一般要素和道德、法律、情感、觀點、行動、效果等特殊要素構(gòu)成，內(nèi)容要素決定中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵、生成、發(fā)展和演變進(jìn)程。我們以中美就新冠肺炎疫情源頭問題所展開的輿論斗爭為例，論證內(nèi)容要素保障功能。一方面，由事實、科學(xué)、時間構(gòu)成的一般要素，起到客觀、權(quán)威和完整等傳播效果。首先，事實要素體現(xiàn)客觀、自然、真實和可信等特征。例如，源于國際組織的事實要素，如：人類千百年來，一直在同病毒作斗爭，但從未真正戰(zhàn)勝過病毒，揭示國際抗疫的緊迫性和平等性；來自國家領(lǐng)導(dǎo)層面的事實要素，如：中國國家領(lǐng)導(dǎo)人同外國領(lǐng)導(dǎo)人近50次通話……各方都高度贊賞，中國以開放姿態(tài)同世界分享有益疫情防控經(jīng)驗，表明中國對國際合作的開放性；基于中國抗疫交流層面的事實要素，如：第一時間向世衛(wèi)組織報告疫情，第一時間同世界各國分享新冠肺炎基因序列，第一時間同國際社會開展疫情防控合作，展現(xiàn)中國政府的責(zé)任感和高效性，事實要素實現(xiàn)“事實勝于雄辯”“不容置否”“抓鐵留痕”等傳播效果，反映中美“戰(zhàn)”疫網(wǎng)絡(luò)輿情“擺事實、明事理”“應(yīng)民聲、合民意”“強(qiáng)合作、保健康”發(fā)展規(guī)律。其次，科學(xué)要素具有“謊言止于智者”傳播功能。如《柳葉刀》27名科學(xué)家發(fā)表的“新冠肺炎和其他新發(fā)病原一樣，來源于野生動物”聯(lián)合聲明，是對美國政客的致命一擊。最后，時間要素產(chǎn)生完整、條理、連貫等傳播效果，可串起事件脈絡(luò)和關(guān)鍵節(jié)點，在塑造中國正向國際形象上，發(fā)揮著“歷史仲裁員”和“現(xiàn)實評論員”的雙重作用?？傊?，一般性內(nèi)容要素，在建構(gòu)中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論方面發(fā)揮流動性、即時性、完整性、互動性和全域性等傳播功效，共同塑造中國政府“客觀理性”“直面無畏”“敢為敢當(dāng)”的大國形象。

□ 2020 年6 月24 日，斯里蘭卡衛(wèi)生部部長萬尼亞拉奇（中）在科倫坡舉行的中國政府第三批援斯抗疫物資交接儀式上向中國駐斯里蘭卡大使館臨時代辦胡煒（右）表示感謝。（新華社/發(fā) 阿吉特·佩雷拉/攝）

□ 2021 年2 月10 日，在赤道幾內(nèi)亞馬拉博，赤道幾內(nèi)亞副總統(tǒng)曼格（前右）、中國駐赤道幾內(nèi)亞大使亓玫（前左）等在機(jī)場交接中國新冠疫苗。（新華社/發(fā) 李博遠(yuǎn)/攝）

另一方面，由觀點、情感、道德構(gòu)成的特殊要素，發(fā)揮明確、感化和規(guī)范等傳播效果。我們從中方回應(yīng)性網(wǎng)絡(luò)文本中可提煉出以下觀點要素：疫情首先出現(xiàn)在中國，但不一定發(fā)源在中國；新冠病毒源頭問題是科學(xué)屬性范疇，需要聽取科學(xué)家意見；美方污名化中國言論的本質(zhì)在于轉(zhuǎn)移視線、政治私利和詆毀他人等。觀點要素以權(quán)威、專業(yè)、突出和針對等屬性實現(xiàn)正面宣傳、側(cè)面勸服和平等對話等傳播功能，語氣肯定自信、表達(dá)直接明確，內(nèi)容切中要害，傳達(dá)“眼睛揉不得沙子”政治原則，觀點要素有利于中國國內(nèi)受眾明辨是非、認(rèn)清形勢和站穩(wěn)立場。情感要素由褒揚性和貶斥性話語構(gòu)成，可營造情感共鳴、共振和共在效果，有利于“鮮活生動”的輿情信息創(chuàng)構(gòu)。對于中方抗疫行動和國際合作，網(wǎng)絡(luò)主流平臺充滿贊揚、肯定之語：中國采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底舉措；對待疫情采取公開、透明、負(fù)責(zé)態(tài)度，取得階段性重要成果。積極情感要素有利于拉近那些具有同情心、正義感和敢于明理直言的受眾關(guān)系。對于美國個別政客污名化中國的言行，網(wǎng)絡(luò)主流平臺展現(xiàn)出強(qiáng)烈的“鞭笞情感”：不尊重科學(xué)，不尊重世衛(wèi)決定，譴責(zé)這種卑劣的做法；只會進(jìn)一步激起中國人民和世界各國人民的憤慨和反對。消極情感要素突出對象損人利己的陰險心態(tài)和丑惡嘴臉。道德要素映襯社會個體的人品善惡或政治人物的美德或失德，中美官員抗疫言行既反映國際道義的向背又體現(xiàn)國際受眾民心的親疏。比如，對于美國個別政客的謊言和訛詐性言論，道德要素實現(xiàn)良心鞭撻和良知叩問的“震撼威力”：繼續(xù)政治操弄人民的生命和安全極不道德，極不人性，應(yīng)該遭到包括美國人民在內(nèi)的世界各國人民共同譴責(zé)。道德要素還彰顯了中國抗疫國際舉措與世界普適價值的一致性。如，應(yīng)當(dāng)基于人類命運共同體理念，和衷共濟(jì)，精誠合作，共同維護(hù)世界的公共衛(wèi)生安全?？傊?，特殊內(nèi)容要素既彼此獨立、功能獨特，又相互融合、聚合成體，共構(gòu)動態(tài)平衡的中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論場。

□ 2021 年3 月3 日，黑山衛(wèi)生部部長博約維奇（左）和中國駐黑山大使劉晉出席在黑山波德戈里察舉行的中國疫苗交接儀式。中國援助黑山新冠疫苗3 月3 日運抵黑山首都波德戈里察。（新華社/發(fā) 黑山政府供圖）

（三）邊界要素的催化作用

邊界要素是指那些支持中方抗疫舉措反對美方污名化中國言論的、可能影響中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論走向的第三方因素，包括國際組織、第三方國家官員與專家、國際媒體以及美國國內(nèi)反對“政府抗疫做法”的人士等。邊界要素發(fā)揮強(qiáng)化國際抗疫合作、突出中國抗疫形象和消解美方霸權(quán)等功效。首先，邊界要素發(fā)揮突出公允理性、強(qiáng)化國際合作等作用。邊界要素對中美“抗疫成果”持居間公正的評價立場，使國內(nèi)外受眾易于信服和接受。如，英國經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長羅思義認(rèn)為中國在疫情面前捍衛(wèi)“最關(guān)鍵人權(quán)”——人的生命。邊界要素有利于形成國際抗疫合作的強(qiáng)大合力。比如，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，在與新冠肺炎大流行的斗爭中，種族歧視和偏見行為是可恥的。其次，邊界要素突出中國抗疫模式，形塑中國正面國家形象。邊界要素推廣中國抗疫成功經(jīng)驗。例如，《今日美國報》網(wǎng)站認(rèn)為其他國家可以效仿“積極公眾宣傳、快速調(diào)查及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)”等中國經(jīng)驗。邊界要素塑造中國高效、奉獻(xiàn)和規(guī)范的國家形象。如，古特雷斯指出：中國人民為防控疫情作出的犧牲，是對人類極大的貢獻(xiàn)。最后，邊界要素有益于消解美國霸權(quán)勢力，達(dá)到“借力打力”傳播效果。邊界要素突出美方抗疫不力、甩鍋推責(zé)的負(fù)面形象。林肯有一句名言：你可能在某個時刻欺騙所有人，也可能在所有時刻欺騙某些人，但不可能在所有時刻欺騙所有人。新加坡《海峽時報》網(wǎng)站評論：美國領(lǐng)導(dǎo)人玩責(zé)備游戲，只會讓更多生命陷入危險，等等。

二、主體、內(nèi)容和邊界要素配置對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的影響

國內(nèi)、國際網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)建構(gòu)，是中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主要目標(biāo)?！皟?nèi)涵+精準(zhǔn)”的主體要素配置和“觀念+情感”的內(nèi)容要素配置，促進(jìn)國內(nèi)正向輿情發(fā)展，行動、道德上的內(nèi)容要素配置、消解疏導(dǎo)上的邊界要素配置和“耐心說服+共識引導(dǎo)”融合要素配置，助推國際積極性網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。

（一）主體“內(nèi)涵+精準(zhǔn)”配置和內(nèi)容“觀念+情感”配置促進(jìn)國內(nèi)正向輿情發(fā)展

其一，國內(nèi)主流平臺以“內(nèi)涵+精準(zhǔn)”主體要素配置揭露蓬佩奧、納瓦羅和班農(nóng)等美方政客的虛偽本質(zhì)與荒唐言辭。首先，以針鋒相對、各個擊破的道德要素配置，鞭撻個別美國政客不實之言。比如，針對納瓦羅所謂的“中國試圖減少病毒國內(nèi)傳播，但不關(guān)心世界其他地區(qū)的傳播”，外交部作如下回應(yīng)：無視事實和法理，強(qiáng)行“甩鍋”中國，掩蓋美國疫情防控不力事實，企圖趁火打劫、謀取政治私利，毫無道德廉恥。其次，從政治立場和民族利益出發(fā)，揭示美方政客利己損人的伎倆。例如，針對蓬佩奧離間中國共產(chǎn)黨與中國人民關(guān)系的“惡語”，外交部發(fā)言人以實例加以反擊：正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民贏得獨立、自由和解放，在國家建設(shè)中不斷取得輝煌成就；在這場抗疫斗爭中取得積極成效，為全球疫情防控爭取寶貴時間。最后，根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律，反擊美方政客的荒謬言論。如，對于班農(nóng)挑起的中美對抗言論，新華社評論如下：若任由班農(nóng)帶偏方向、帶錯節(jié)奏，美國的疫情防控很可能失控，美國的未來也將陷入混亂而危急之中?！皟?nèi)涵+精準(zhǔn)”主體要素配置，有利于目標(biāo)受眾洞察問題本質(zhì)，把握矛盾主要方面，助推網(wǎng)絡(luò)輿情民意的凝聚。

□ 2020 年12 月11 日，國務(wù)委員兼外交部部長王毅在北京出席“2020 年國際形勢與中國外交”研討會開幕式并發(fā)表題為“百年變局與世紀(jì)疫情下的中國外交：為國家擔(dān)當(dāng) 對世界盡責(zé)”的主旨演講。（新華社記者 王曄/攝）

其二，采取“觀念+情感”內(nèi)容要素配置應(yīng)對美方拋出的“謬論”。一方面，以核心觀念要素的聚合創(chuàng)構(gòu)營造國內(nèi)正義、正氣的輿情氛圍。國內(nèi)主流平臺將生命、人權(quán)、主權(quán)、法治、道德、情感、責(zé)任、心態(tài)、意識形態(tài)、國家治理和分歧管控等觀念要素，通過邏輯演繹、深層分析、結(jié)構(gòu)凝練和情感烘托的混合方式，建構(gòu)中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論的話語體系，以內(nèi)涵性理念來聚民心、凝民力。如，漠視生命、空談人權(quán)，注定會遭到國際公義、文明社會蔑視；在大災(zāi)大難面前，選擇仇恨、攻訐，不僅無助于自己克服困難，而且會讓世界蒙上陰影等。另一方面，通過感性與認(rèn)知的內(nèi)涵融合，實現(xiàn)“擺事實、講道理”“以情感化”的傳播目的。如，針對美國白宮國安會要求各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對外宣稱中國策劃掩蓋疫情導(dǎo)致全球大流行的做法，外交部發(fā)言人回應(yīng)：2月2日美國國內(nèi)公布的確診病例只有10余例，50天過去了，美國確診病例已經(jīng)激增到3萬余例，這50天時間里，美方采取了什么有力措施？通過事實與臆測、規(guī)范與失德等情感遷移手法，映射中美抗疫成效的反差，使受眾對中美“迥異”做法印象深刻，喚起共鳴情感。

其三，對于美方所謂的“索賠”無理要求，采用要素綜合配置策略。例如，針對特朗普“應(yīng)向中方索賠”言論，國內(nèi)主流平臺采取觀點、行動、效果、常識、法律、建議和事實等要素綜合配置策略加以有效應(yīng)對：中方本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度（觀點），采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施，全力遏制疫情擴(kuò)散蔓延，積極開展國際防控合作（行動）。中國為全球抗疫付出了巨大犧牲，積累了寶貴經(jīng)驗，做出重大貢獻(xiàn)，國際社會對中國的抗疫努力和成效有目共睹，高度贊賞（效果）。病毒是全人類的共同敵人，可能在任何時間、在世界任何地方出現(xiàn)（常識）。中方同其他國家一樣，受到了新冠肺炎的攻擊，是受害者，而不是加害者，不是病毒“同謀”（法律）。國際社會應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同舟共濟(jì)，而不是相互指責(zé)，甚至叫囂追責(zé)索賠（建議）……中歐科學(xué)家已公布多份新冠肺炎基因測序溯源成果，美國為何遲遲不敢公布成果（事實）？

（二）行動、道德上的內(nèi)容配置、消解疏導(dǎo)上的邊界配置和“耐心說服+共識引導(dǎo)”融合配置，助推國際積極性網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)

第一，采用行動、道德上的內(nèi)容要素配置策略，塑造中國積極主動作為的國家形象。一是作為“反面教材”，以“遲緩”“失責(zé)”等行動要素塑造美國實力衰減的負(fù)面國家形象。如，中國從1月3日起，就開始定期向世衛(wèi)組織和美國等國家及時主動通報疫情信息，1月23日武漢“封城”的時候，美國只有一個病例，3月13日美國宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)時，確診病例達(dá)到1600多例，美國政府應(yīng)對疫情延誤掉兩個多月時間，這是什么行為？二是以“補(bǔ)短板”行動要素構(gòu)筑中國實力趨強(qiáng)的正面國家形象：主動承認(rèn)醫(yī)療專家和物資的戰(zhàn)略儲備不足、基層防治機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、部分重大疾病治療藥物自主研發(fā)能力薄弱、公共衛(wèi)生教育的普及以及人們防控的意識還不夠強(qiáng)等，保證不斷改進(jìn)工作、完善重大疫情防控體制機(jī)制和健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。通過上述行動要素的鮮明對比，突顯中國政府在抗疫成績面前仍保持可持續(xù)性防控的強(qiáng)大戰(zhàn)略定力。三是以道德要素建構(gòu)中國的“世界道德高地”地位和美國“甩鍋、推責(zé)、利己”的失范形象。例如，中國政府一直在與美方分享信息，中國專家在與美國專家分享診療方案，中國企業(yè)在盡力幫助美國抗擊疫情，而美國一些政客竟一再刻意攻擊抹黑中國，以圖轉(zhuǎn)移美國民眾不滿情緒，破壞抗疫國際合作，對人民生命健康毫不負(fù)責(zé)。道德要素配置使目標(biāo)受眾對中國政府產(chǎn)生國際合作者的良好印象，對美國政府產(chǎn)生孤立排外的不良印象。

第二，以消解疏導(dǎo)上的邊界要素配置，揭示美國意見領(lǐng)袖對自己政府抗疫的不滿情感和反對主張，從輿情“側(cè)翼”批評美國政府。一方面，通過邊界要素配置的消解轉(zhuǎn)化功能，建構(gòu)美國抗疫脆弱性的輿論導(dǎo)向。例如，哈佛大學(xué)全球健康學(xué)院院長阿希什·杰哈指出，特朗普政府在面對疫情時戒備松弛，政府各部門在應(yīng)對疫情時既沒高度重視，也未投入很大精力。美國學(xué)者道格拉斯·布林克利指出：“在應(yīng)對這場疫情方面，我們并沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在其他國家后面，這是對美國威望的沉重打擊。”另一方面，采用邊界要素配置的過程疏導(dǎo)策略，“響應(yīng)”美國受眾的社會心理需要、抗疫認(rèn)知要求和自身權(quán)益訴求?！昂戏ㄐ圆皇莵碓从谙榷ǖ膫€人意愿，而是個人意愿的形成過程，亦即話語過程本身……合法的決定并不代表所有人的意愿，而是所有人討論的結(jié)果”。網(wǎng)絡(luò)輿論可持續(xù)性對話過程的建構(gòu)，是實現(xiàn)中美受眾“普遍討論”達(dá)成共識的有效路徑。對話的有效開展，要求傳播者主動滿足受眾的需求點和期望值，從受眾的心理認(rèn)知、感性價值和理智判斷中尋求突破點，通過信息傳遞、觀念融合和情感交互，漸進(jìn)改變受眾的認(rèn)知世界，促使傳受雙方產(chǎn)生情感共鳴，引導(dǎo)一定行為改變。

第三，采取“耐心說服+共識引導(dǎo)”要素融合配置策略促進(jìn)中美合作抗疫。盡管中美抗疫合作遇到巨大挑戰(zhàn)，但“耐心說服+共識引導(dǎo)”的要素融合配置，有利于中美逐漸擺脫困境，走向合作。中國主流平臺對于中美合作抗疫充滿說服性“期待話語”，如美國政府應(yīng)該很清楚病毒問題的嚴(yán)重性，否則我們怎么會“封城”？中國正在全面實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，武漢已經(jīng)解封，假如數(shù)字不實，我們敢這樣做嗎？……中國政府及時分享抗疫信息和經(jīng)驗，積極開展抗疫國際合作。同時，國內(nèi)主流平臺還積極營造國際合作抗疫的輿情氛圍：科學(xué)是戰(zhàn)勝疫情的利器，更需要理性和良知；在應(yīng)對“謠言疫情”的前沿，國際社會主流守住了客觀公正的防線，抵制住了“政治病毒”的攻擊，再次印證“謠言止于智者”這一樸素的道理。

中國政府通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，就美方對中國抗疫的不實指責(zé)，進(jìn)行卓有成效的輿論引導(dǎo)，對國內(nèi)外受眾開展耐心真誠的說服和對話工作。2020年6月7日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的行動》白皮書，以事實和數(shù)據(jù)，對中國抗疫舉措和國際合作進(jìn)行了全面、權(quán)威闡釋。中美“抗疫”網(wǎng)絡(luò)輿論主體、內(nèi)容和邊界要素配置，需要在中美戰(zhàn)略視野、民族平等、國家發(fā)展利益、國家主權(quán)和中美實力變化背景下綜合考量，中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)建構(gòu)離不開中美相互尊重、彼此信任和有效合作，盡管中美關(guān)系面臨“脫鉤”風(fēng)險，但“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，中美抗疫網(wǎng)絡(luò)輿論存在矛盾相互轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)機(jī)。中國政府需要基于人類衛(wèi)生健康共同體理念，從國家發(fā)展與國際合作大局出發(fā)，積極傳播公益性、國家性、國際性的健康觀、生存觀和合作觀等價值觀念，有效宣傳科學(xué)、事實、道德、法律等客觀或規(guī)范性信息，努力創(chuàng)構(gòu)思想認(rèn)同、情感共鳴和行為協(xié)同的中美輿論新生態(tài)。

【注釋】

[1]胡百精.危機(jī)傳播管理對話范式(上)——模型建構(gòu)[J].當(dāng)代傳播,2018（1）:26-41

[2]王本剛、何俊偉、張麗萍.新媒體環(huán)境下的政府傳播與輿論引導(dǎo)模式[J].東南傳播,2010（2）:9-13

[3]韓江萍.新聞輿論導(dǎo)向作用的傳播模式與心理依據(jù)析[J].河北大學(xué)學(xué)報,1999（2）:138-140

[4][11]外交部副部長樂玉成接受美國全國廣播公司專訪實錄[EB/OL].2020-04-30,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/world/2020-04/30/c_1210598838.htm.

[5]2020年5月6日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會[EB/OL].2020-05-06,外交部網(wǎng),https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1776571.shtml.

[6]2020年4月20日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會[EB/OL].2020-04-20,外交部網(wǎng),https://www.fmprc.gov.cnweb/fyrbt_673021/t1771635.shtml.

[7]2020年4月2日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會[EB/OL].2020-04-02,外交部網(wǎng),https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1765268.shtml.

[8]2020年4月27日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會[EB/OL].2020-04-27,外交部網(wǎng),https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1773826.shtml.

[9]2020年4月28日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會[EB/OL].2020-04-28,外交部網(wǎng),https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/t1774228.shtml.

[10]來源人民日報海外網(wǎng):人民日報鐘聲:漠視“生命至上”何談人權(quán)[EB/OL].2020-05-04,百度網(wǎng),https://baijiahao.baidu.com/s?id=1665719084263275749&wfr=spider&for=pc.

[12]人民日報鐘聲.必須抵御污名化之毒[EB/OL].2020-03-20,人民網(wǎng),http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0320/c1003-31640267.htm.

[13][德]哈貝馬斯.公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[M].學(xué)林出版社,1999

[14]張翼.在危機(jī)中育新機(jī)于變局中開新局[EB/OL].2020-05-27,人民網(wǎng)，http://theory.people.com.cn/n1/2020/0527/c40531-31725592.htm.