李坽娟

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提出更高要求。交通運(yùn)輸部門基層單位政工工作對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的意義。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、由全面建成小康社會(huì)跨入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新歷史階段。我國交通運(yùn)輸業(yè)增長速度和發(fā)展規(guī)模前所未有，呈現(xiàn)新氣象、新形勢(shì)。但距離適應(yīng)新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局還存在很大差距，交通運(yùn)輸行業(yè)各單位，尤其是基層單位要圍繞充分認(rèn)識(shí)引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好政工工作。

??一、新形勢(shì)下加強(qiáng)交通部門基層單位政工工作的意義

（一）是中國交通運(yùn)輸走向世界領(lǐng)先水平的必然要求。交通運(yùn)輸行業(yè)同我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系十分密切，在國民經(jīng)濟(jì)中具有先導(dǎo)性作用，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國正處于從世界交通大國向世界交通強(qiáng)國邁進(jìn)的歷史階段。牢牢把握交通“先行官”定位，盡快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，需要每個(gè)交通部門的工作人員抱有崇高的理想和信念，深刻認(rèn)識(shí)歷史使命，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起歷史使命和社會(huì)責(zé)任。由此可以看出，強(qiáng)化交通部門基層單位政工工作是提高基層單位工作人員思想覺悟水平，深化愛崗敬業(yè)意識(shí)的必然性。（二）是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。貨運(yùn)客運(yùn)總量大幅增長，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和覆蓋范圍不斷躍升，客運(yùn)貨運(yùn)里程進(jìn)一步增加給交通運(yùn)輸業(yè)帶來了更大的壓力。2019年中國快遞業(yè)完成快遞635億件，相當(dāng)于每天約有1.74億件快遞;營業(yè)性貨運(yùn)量共完成462.24億噸，旅客周轉(zhuǎn)量35349.06億人公里。在如此巨大的客貨運(yùn)輸壓力下要想保證交通運(yùn)輸健康、穩(wěn)定運(yùn)行，就要提升交通運(yùn)輸行業(yè)的工作效率，深化基層單位管理制度改革，加強(qiáng)基層單位政工工作。（三）是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“深化改革、促進(jìn)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、提高效益”作為黨建和政工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治引領(lǐng)力、示范帶動(dòng)力、組織號(hào)召力，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力將黨建成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)改革發(fā)展新動(dòng)能，是引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。2021年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，要以加快建設(shè)交通強(qiáng)國為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系，奮力建設(shè)人民滿意交通，為構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)好先行?；鶎咏煌ㄆ笫聵I(yè)單位承擔(dān)具體落實(shí)上級(jí)決策，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一線載體，也是讓人民群眾切身體驗(yàn)行業(yè)發(fā)展成果的最直接的體驗(yàn)。提升基層企業(yè)事業(yè)單位的戰(zhàn)斗力是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和關(guān)鍵保證。重新梳理、制定交通運(yùn)輸企事業(yè)基層單位政工建設(shè)方略，對(duì)加速交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，提升交通服務(wù)能力具有極其關(guān)鍵的意義。

??二、新形勢(shì)下加強(qiáng)交通部門基層單位政工工作的具體方略

做好基層政工工作應(yīng)堅(jiān)持突出政治建設(shè)，強(qiáng)化核心作用，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)職工群眾的政治思想覺悟和責(zé)任感使命感，提高所處行業(yè)的自豪感和從事事業(yè)的榮譽(yù)感成就感，充分調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性積極性。（一）突出政治建設(shè)，堅(jiān)定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。一是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，順大勢(shì)，謀發(fā)展，抓重點(diǎn)，促轉(zhuǎn)型，把本單位的發(fā)展融入國家戰(zhàn)略，確保正確方向。二是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型組織，抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，量化學(xué)習(xí)任務(wù)，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，解決學(xué)習(xí)流于形式、脫實(shí)向虛的問題，保證時(shí)間、保證效果。三是抓好意識(shí)形態(tài)。定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向。四是加強(qiáng)文明創(chuàng)建。把創(chuàng)業(yè)文化、執(zhí)行文化、開放文化、斗爭精神、工匠精神、奉獻(xiàn)精神植入到新的文化理念中來，建立起以“激揚(yáng)、積極、激情”為主調(diào)的“正文化”體系。（二）強(qiáng)化核心作用，培育高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。一是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與治理結(jié)構(gòu)的融合。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，細(xì)化黨組織在決策、執(zhí)行、保障各環(huán)節(jié)的職責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。二是增強(qiáng)服務(wù)大局與推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的融合。推動(dòng)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，實(shí)行黨建考核與工作績效考核互為系數(shù)，將考核結(jié)果與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先選優(yōu)等工作緊密掛鉤，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是增強(qiáng)黨的監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控的融合。堅(jiān)持底線思維、健全防控體系、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控以及化解工作，確保健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，凝聚高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展力量。一是發(fā)揮好班子“掌舵手”作用，進(jìn)一步強(qiáng)化為民情懷，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是發(fā)揮好黨支部“頂梁柱”作用，實(shí)現(xiàn)基層黨組織“應(yīng)建盡建”、到期換屆“應(yīng)換盡換”，深入開展“雙優(yōu)黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，以黨支部為主體建立攻關(guān)小組，黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是發(fā)揮好黨員“先鋒號(hào)”作用，深入開展黨員“三亮四比五評(píng)”活動(dòng)，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)，開展個(gè)人自評(píng)、同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織評(píng)定、民主評(píng)議，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、表率意識(shí)，“亮”出責(zé)任，“亮”出風(fēng)采。四是發(fā)揮好干部“主力軍”作用，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)廣大黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“學(xué)在前面”“做在前列”“嚴(yán)在前排”，在摸爬滾打中提升本領(lǐng)，在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。五是發(fā)揮好群團(tuán)“助推器”作用，群團(tuán)工作必須“姓黨為民”，把群團(tuán)工作納入黨建工作總體部署，健全群團(tuán)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，引領(lǐng)職工立足崗位，激發(fā)潛能。

交通運(yùn)輸行業(yè)與國計(jì)民生密切相關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著極為重要的作用，基層單位政工工作在我國整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展占有重要地位。相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要重視政工工作，充分發(fā)揮基層干部的先鋒模范作用，從基層入手，開展新形勢(shì)下行之有效的基層思想政治工作，使交通部門從基層開始煥發(fā)光彩，為我國交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出更顯著的貢獻(xiàn)。

（作者單位：山西汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司）