李學(xué)政
招商引資,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,而營(yíng)商環(huán)境,是吸引客商的前提。黨的十八大以來,從中央到地方,無不反復(fù)強(qiáng)調(diào)“營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境”。因此,打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,成為各地最重要的任務(wù);營(yíng)商環(huán)境也成為一個(gè)地方發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。
那么,什么樣的營(yíng)商環(huán)境,才算優(yōu)良?
習(xí)近平總書記說得好:要依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。
完善“依法平等保護(hù)”的法治環(huán)境,才是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的根本。
然而,一段時(shí)間以來,有關(guān)山東營(yíng)商環(huán)境不佳的新聞陸續(xù)曝光,各種投訴不斷。山東的發(fā)展速度和質(zhì)量也一路下滑。千萬別跟我說和營(yíng)商環(huán)境無關(guān)。
最近,從臨沂又傳出不好的消息:
2003年,福建企業(yè)家林其祥響應(yīng)山東省號(hào)召,投資75億建立臨沂三德特鋼有限公司。企業(yè)發(fā)展壯大后,2011年又在沂南縣投資70億建立沂南壺井特鋼有限公司;2014年再投資15億,建成臨沂雙豐新能源有限公司。至2016年,他在臨沂投資過百億,解決了15000多名老區(qū)群眾就業(yè),上繳稅金穩(wěn)居沂南縣第一。
2016年,上述三家企業(yè)重組為臨沂三德特鋼有限公司及子公司沂南壺井特鋼有限公司,成為集焦化、發(fā)電、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的大型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)公司,臨沂三德特鋼有限公司進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)制造業(yè)500強(qiáng)。
根據(jù)雙方簽訂的《招商引資合同》約定,應(yīng)由沂南縣負(fù)責(zé)辦理環(huán)評(píng)、土地、立項(xiàng)等手續(xù),當(dāng)?shù)卣块T《會(huì)議紀(jì)要》也已明確載明各方職責(zé),但沂南縣卻一直沒履約。2018年10月,臨沂市政府以環(huán)評(píng)、產(chǎn)能、土地等手續(xù)不全為由,要求臨沂三德特鋼有限公司停產(chǎn)。
接到政府通知后,該公司立即進(jìn)行全面整改。2018年底全面整改完畢,達(dá)到了安全生產(chǎn)、環(huán)保要求和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等條件。雖經(jīng)企業(yè)多方努力,當(dāng)?shù)貐s一直卡著,至今不讓復(fù)工。
從停工待產(chǎn)至今,企業(yè)遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失,15000余名職工只能在家待業(yè)。據(jù)評(píng)估,如果復(fù)工復(fù)產(chǎn),一年內(nèi),兩家企業(yè)產(chǎn)值有望超過200億,利稅超過50億,可安排3萬多人就業(yè)。
面對(duì)這樣一個(gè)安排就業(yè)與利稅貢獻(xiàn)巨大的項(xiàng)目,剛剛脫貧的臨沂,為何不讓人家復(fù)工?是臨沂不稀罕嗎?還是企業(yè)沒拜個(gè)別人的碼頭?還是地方領(lǐng)導(dǎo)太忙了,顧不上這個(gè)“小事”?難道臨沂沒有“六穩(wěn)”“六?!敝?zé)嗎?
習(xí)近平總書記指出,政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無旁騖、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,以恒心辦恒業(yè),扎根中國(guó)市場(chǎng),深耕中國(guó)市場(chǎng)。
臨沂是著名革命老區(qū),革命老區(qū)是新中國(guó)的根,支持革命老區(qū)發(fā)展,是黨中央的明確政策。革命老區(qū)招商引資不易,既然有企業(yè)被招商去支援老區(qū)發(fā)展,就要營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境,讓企業(yè)專心致志抓生產(chǎn)。而最好的投資環(huán)境,就是講誠信,就是依法履行合同約定,就是不官僚,不吃拿卡要,別不作為,應(yīng)以“親清”關(guān)系,主動(dòng)上門,解決企業(yè)發(fā)展難題。萬萬不能招商時(shí)啥都答應(yīng),巨資投下后,又以各種貌似合理的理由,給企業(yè)找茬,讓企業(yè)家騎虎難下,不得不把精力用在正常經(jīng)營(yíng)管理之外,去擺平各種說不清道不明的關(guān)系。
革命老區(qū)臨沂雖然脫了貧,但發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展離不開招商引資。招商不易,臨沂千萬要珍惜?。?/p>