仇婷
中國(guó)主權(quán)延伸到哪里,中國(guó)郵政的普遍服務(wù)就提供到哪里。
2020年的雙十一,福建省寧德市蕉城區(qū)海上郵遞員石進(jìn)全忙壞了,作為三都澳海域唯一的海上郵遞員,他要服務(wù)周邊上千戶漁排人家以及4座海島上8個(gè)行政村的信件和包裹。
石進(jìn)全的父親曾搖著櫓為鄉(xiāng)親服務(wù)了23年,子承父業(yè)的他,也已經(jīng)在這條海上郵路走了20多年。
在網(wǎng)上,有人抱怨中國(guó)郵政,“中國(guó)地緣遼闊,一周連一個(gè)省都出不來”。有人質(zhì)疑,為什么中國(guó)郵政還沒倒閉?還有人干脆取名“今天郵政倒閉了沒”。
不知道中國(guó)郵政看了這些作何感想,也許它根本顧不上理會(huì)這些問題。
中國(guó)郵政很忙,它可能還在沒路的地方趕著驢,在山溝里蹬著車,在小河里劃著船,忙著把四通一達(dá)不愿意送的快遞,送到收件人手里。
中國(guó)郵政會(huì)不會(huì)倒閉?先說答案,不會(huì)。中國(guó)郵政不僅不會(huì)倒閉,它甚至比你想象的還要牛逼。
4.2元,夠做什么?
在中國(guó)郵政,4.2元可以把一封掛號(hào)信從一個(gè)地方,寄到另一個(gè)地方。根據(jù)地區(qū)和重量會(huì)有價(jià)格波動(dòng),基本不超過10元。
不管狂風(fēng)暴雨,不管寒暑節(jié)日,不管距離多遠(yuǎn),不管消耗多少人力物力。南至三沙,北至漠河,高至珠峰,甚至是太空,只要一個(gè)郵編,中國(guó)郵政都能送到。
在電商的運(yùn)費(fèi)模板里,有一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的選項(xiàng)。這里的偏遠(yuǎn)地區(qū),包括新疆、西藏等交通不方便的地方,有時(shí)候也包含寧夏、青海、甘肅、內(nèi)蒙古等地。生活在這些城市的人,如果網(wǎng)購,每單可能要多花2~5元不等。相比包郵區(qū),要多花15~30元不等。甚至有的地方,花錢也不送,除了郵政。
一份中國(guó)郵政2018年的年報(bào)顯示,郵政有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5.41萬個(gè),便民服務(wù)站35.5萬個(gè),村郵站10萬個(gè),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,其中74%的郵政所位于農(nóng)村。配送到這些地方,可能得趕驢車,可能得劃小船,可能得穿雪山。
在川藏線康定至德格路上,有一條全國(guó)最危險(xiǎn)的郵路。這里起步就要翻越海拔4200多米的折多山,彎多路險(xiǎn)。
夏天,這里常會(huì)發(fā)生塌方和泥石流,車胎碾過碎石路,一不小心就會(huì)爆胎。冬天,氣溫最冷的時(shí)候在零下40℃,遇到雪崩被困山上也是常事。在最險(xiǎn)的雀兒山路段,道路最窄處不足4米,僅容一輛大車緩慢通行。
但這條“離死神最近的路”,康巴漢子其美多吉跑了30年,行程140多萬公里,相當(dāng)于繞地球35圈。
值得嗎?
其美多吉說:“我小時(shí)候,高原上的車很少,在我家鄉(xiāng),第一份報(bào)紙是郵車送進(jìn)來的,第一份中專生的錄取通知是郵遞員送來的……這些都是鄉(xiāng)親們的期盼和希望。”
不賺錢也得跑
有人說,現(xiàn)在都沒什么人寫信了,郵政的信函業(yè)務(wù)是不是可以取消了?——不可以,只要還有一個(gè)人有寄信的需求,信函業(yè)務(wù)就不會(huì)停。
因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)郵政法》的第一條就規(guī)定了:國(guó)家保障中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵政普遍服務(wù),保護(hù)公民的通信自由和通信秘密。
和公共交通一樣,這條郵路不賺錢也得跑,物流業(yè)務(wù)賠錢也得干,不計(jì)成本。學(xué)校的錄取通知書,法院的傳票公文,機(jī)關(guān)的機(jī)密文件,這些不會(huì)放手給其他快遞配送,哪怕賠錢。
一個(gè)快遞,如果沒有成功妥投,其他快遞會(huì)將件原路返回,但郵政會(huì)等15天,每天聯(lián)系一下收件人。所以每到春節(jié)時(shí),四通一達(dá)的快遞陸續(xù)停運(yùn)了,但郵政還在營(yíng)業(yè)。
事實(shí)上,中國(guó)郵政賠本的生意多了去了。
1985年2月20日,白茫茫的南極菲爾德斯半島上,中國(guó)第一個(gè)南極科學(xué)考察站——南極長(zhǎng)城站正式建成。同一天成立的,還有地球最南端的中國(guó)南極長(zhǎng)城站郵局。
郵局設(shè)在長(zhǎng)城站的工作樓內(nèi),主要工作內(nèi)容是辦理航空信函和集郵業(yè)務(wù)。長(zhǎng)城站郵局一共收寄了698封郵件,所有人的終極目的,都是為了那個(gè)珍貴的南極郵戳。
當(dāng)時(shí),航空郵路還沒有開通,郵件要等兩個(gè)月后,才能搭上返程的“向陽紅10號(hào)”船,送回上海,然后再分發(fā)到國(guó)內(nèi)外。
為了一枚小小的郵戳,花費(fèi)大量的人力財(cái)力,這買賣劃算嗎?對(duì)中國(guó)郵政來說,運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)城站郵局不考慮性價(jià)比,它考慮的是“意義”——在南極考察站設(shè)立郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)是世界各國(guó)的一貫做法,通過郵政記錄、展現(xiàn)南極考察的歷史,是一種國(guó)家話語權(quán)的象征,也是一種保證:中國(guó)主權(quán)延伸到哪里,中國(guó)郵政的普遍服務(wù)就提供到哪里。
摘掉“慢”帽子
郵政丟不丟包?偶爾會(huì)丟;
郵政慢不慢?慢于順豐;
郵政賺不賺錢?不太賺錢。
今天,物流業(yè)務(wù)應(yīng)該不是中國(guó)郵政最賺錢的業(yè)務(wù),但卻是挨罵最多的業(yè)務(wù)。慢、服務(wù)態(tài)度差,外界對(duì)它最壞的印象,成了對(duì)它的最終印象。
為了摘掉“慢”帽子,2018年中國(guó)郵政還搞了一個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域寄郵件“提速大會(huì)戰(zhàn)”。截至2019年3月底,長(zhǎng)三角區(qū)域快遞包裹次日遞率達(dá)85.5%,比提速前提升34.6個(gè)百分點(diǎn);區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)快遞次日遞率達(dá)93.5%,比提速前提升了11.8個(gè)百分點(diǎn)。
這源于郵政造血式改革。
曾經(jīng)的中國(guó)郵政,是一個(gè)國(guó)家實(shí)行喂奶式補(bǔ)貼的巨人。到1998年,郵政虧損金額高達(dá)179億元,位列全國(guó)各行業(yè)之首。1998年4月,郵電分營(yíng)開始實(shí)行。脫離了電信的供養(yǎng),郵政的虧損由國(guó)家接手。1999年,國(guó)家出臺(tái)了8531計(jì)劃,分4年給郵政造血,分別補(bǔ)貼80億元、50億元、30億元、10億元。
2001年,中國(guó)郵政終于扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)盈利6085萬元。2003年,國(guó)家不再給郵政補(bǔ)貼,因?yàn)樗约簳?huì)造血了。2019年12月28日,中國(guó)郵政再一次改制,從中國(guó)郵政集團(tuán)更名為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司。
今天,郵政旗下員工超過93萬名,是世界上員工人數(shù)第三多的企業(yè),僅次于沃爾瑪和中石油。
今天,郵政有32架貨運(yùn)飛機(jī),292輛火車郵廂,7.1萬輛郵運(yùn)汽車,9.2萬臺(tái)智能包裹柜、2.5萬條郵路、5.4萬處郵政支局所、60余萬處便民服務(wù)加盟點(diǎn)、600多家主題郵局。
“為什么中國(guó)郵政還沒倒閉?”是知乎上的一個(gè)熱門話題,有網(wǎng)友回答:“是的,中國(guó)郵政不是最好的,不是最快的,但它是最可靠的、最深入基層的、覆蓋最廣的、惠及最多人的。對(duì)這個(gè)國(guó)家大多數(shù)的人來說,它不能倒閉?!?/p>
摘編自微信公眾號(hào)“共青團(tuán)中央”