季為民 劉博睿

(中國社會科學院大學 新聞傳播學院，北京 102488)

2016年5月17日，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話時提出：“要加快完善對哲學社會科學具有支撐作用的學科，如哲學、歷史學、經(jīng)濟學、政治學、法學、社會學、民族學、新聞學、人口學、宗教學、心理學等，打造具有中國特色和普遍意義的學科體系。”[1]新聞學被列入對哲學社會科學具有支撐作用的11個學科之一，探索“中國特色新聞學”發(fā)展方向，構(gòu)建中國特色新聞學的學科體系、學術(shù)體系和話語體系成為新聞學研究和實踐中的重要課題。有學者研究認為，當前中國新聞學面臨“結(jié)構(gòu)性貧困”[2]，存在缺乏對重大現(xiàn)實問題的有力回應(yīng)、理論研究自主性不足、缺少原生理論成果、學科范式和理論成果成熟度不足、學科“內(nèi)卷化”等問題。中國特色新聞學學科體系、學術(shù)體系和話語體系的建構(gòu)與發(fā)展，對突破以上問題局限、開辟新聞學術(shù)研究的新路提供了方案。為探索構(gòu)建中國特色新聞學學科體系、學術(shù)體系和話語體系，從2017年起，中國社會科學院新聞與傳播研究所“新時代馬克思主義新聞學創(chuàng)新發(fā)展研究”創(chuàng)新工程課題組對國內(nèi)部分高校、研究機構(gòu)和媒體進行了調(diào)研，就一系列基礎(chǔ)性問題對專家學者和業(yè)界人士進行了重點訪談。這些問題涉及到中國特色新聞學的合法、建設(shè)和發(fā)展等重要方面，受到關(guān)注和重視，本文嘗試對其中的十個問題進行解析和回答。

一、中國特色新聞學的合法依據(jù)

針對中國特色新聞學的合法性問題，學界進行了極具建設(shè)性的討論，對中國特色新聞學的合法性進行了不同程度的建構(gòu)。帕森斯認為，合法性來自社會的“制度模式根據(jù)社會系統(tǒng)價值基礎(chǔ)被合法化”[3](P161)。從這一角度看，中國特色新聞學的合法性可以從以下幾個方面進行探討。

(一)中國現(xiàn)代新聞傳播事業(yè)和學術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了獨特的發(fā)展歷程，始終在不斷探尋本土化發(fā)展路徑

中國的新聞學和傳播學作為近現(xiàn)代自西方引進的學科，一百多年來始終在探尋中國化的發(fā)展路徑。早期中國報人和研究者將作為“舶來品”的現(xiàn)代新聞事業(yè)與中國實際相結(jié)合，在業(yè)務(wù)和學術(shù)實踐中確立了政治新聞學和學術(shù)新聞學的兩大傳統(tǒng)。從中國第一部新聞學專著徐寶璜《新聞學》的誕生起，中國新聞學界就一直在探索適合中國的新聞事業(yè)和新聞學術(shù)發(fā)展方向。在不同時期，不同類型的新聞業(yè)務(wù)、學術(shù)和政治團體提出了各自的新聞觀點和宣傳主張，這些理論和實踐成果都成為中國新聞事業(yè)和新聞理論本土化發(fā)展歷程的生動注腳。作為改革開放時期引入中國的新興學科，傳播學在引進和發(fā)展的過程中也在不斷探索適應(yīng)中國國情的發(fā)展道路，四十多年來也涌現(xiàn)出諸多成果，這些都成為中國特色新聞學重要的歷史積淀和理論與實踐源泉。

(二)中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)了中國特色新聞宣傳的理論體系和實踐道路，推動了中國特色新聞學的形成和發(fā)展

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視新聞宣傳輿論工作。從早期宣傳工作實踐和理念的探索，到延安時期逐步發(fā)展完善的黨報理論，再到新中國成立后歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對新聞輿論工作的指示和論述，都為發(fā)展和完善符合中國國情、具有中國特色的新聞宣傳理論體系和實踐道路做出了貢獻。對中國特色新聞學的思考也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞宣傳工作和新聞學術(shù)研究的重要課題。1982年，第一次全國傳播學討論會就提出“結(jié)合中國實際，建立起符合中國國情的、有中國特點的新聞學或傳播學”[4]。1986年，時任中宣部副部長滕藤提出“怎樣形成中國式的社會主義大眾傳播學”[5]問題?！吨袊浾摺冯s志刊發(fā)文章倡議，“要在研究中國國情，認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒外國有益經(jīng)驗，建立以馬克思主義為指導(dǎo)的、有中國特色的社會主義的新聞學”[6]。進入新世紀以來，新聞學(包括共同作為一級學科的傳播學)的受重視程度不斷提高，構(gòu)建中國特色新聞學成為一項重要的學術(shù)任務(wù)。中國共產(chǎn)黨長期以來的新聞宣傳工作實踐和理論成果，以及不同時期對中國特色新聞學的論述則成為中國特色新聞學重要的理論和實踐來源與合法性基礎(chǔ)。

(三)新聞輿論工作具有鮮明的意識形態(tài)特征，需要探尋適宜中國現(xiàn)實的理論和實踐發(fā)展模式

新聞傳播事業(yè)與政治和意識形態(tài)都有著密切關(guān)系。2016年2月19日，習近平在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表重要講話說：“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力?！毙侣剬W具有鮮明的政治屬性和意識形態(tài)特征，中國特色新聞學研究需要從中國新聞傳播活動的實踐歷程出發(fā)，深刻理解新聞傳播活動在意識形態(tài)領(lǐng)域的強大影響力，進而從社會環(huán)境和國家發(fā)展的整體視角出發(fā)，討論中國新聞傳播實踐與學術(shù)的相關(guān)問題。

(四)社會科學的研究特性要求與社會發(fā)展緊密聯(lián)系，賦予了中國特色新聞學獨特的個性和定位

社會科學研究要與所處的社會緊密聯(lián)系。馬克思堅決反對社會科學抽象的普遍性。他寫道：“經(jīng)濟學家所以說現(xiàn)存的關(guān)系(資產(chǎn)階級生產(chǎn)關(guān)系)是天然的，是想以此說明，這些關(guān)系正是使生產(chǎn)財富和發(fā)展得以按照自然規(guī)律進行的那些關(guān)系。因此，這些關(guān)系是不受時間影響的自然規(guī)律。這是應(yīng)當永遠支配社會的永恒規(guī)律。于是，以前是有歷史的，現(xiàn)在再也沒有歷史了?！盵7](P151)哲學社會科學研究如果忽視社會個性和本土特性，難免陷入機械教條。這就要求中國特色新聞學必須扎根于中國的歷史和社會環(huán)境，把握當代發(fā)展趨勢，形成適應(yīng)社會發(fā)展狀況的新聞傳播理論體系。

二、中國特色新聞學的研究邏輯

當前，中國特色新聞學面臨著一系列重要研究任務(wù)，其中之一就是構(gòu)建學科體系、學術(shù)體系和話語體系，而要完成這些研究任務(wù)，需要遵循一定的研究邏輯，包括歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯。

(一)歷史邏輯

以歷史的邏輯和視角考察一個學科的學術(shù)傳統(tǒng)和發(fā)展脈絡(luò)，可以幫助研究者在人類社會發(fā)展的時空中考察梳理不同歷史時期的理論問題，并在歷史語境中獲得鮮活的論據(jù)，同樣也為新聞學術(shù)研究帶來更加深邃的思考。中華民族五千年歷史的文化傳播活動為中國特色新聞學留下了豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化資源，中國現(xiàn)代新聞事業(yè)的發(fā)展歷程為中國特色新聞學提供了豐富的歷史經(jīng)驗，而中國共產(chǎn)黨百年來的新聞實踐探索則為中國特色新聞學提供了直接的理論來源。這些是中國特色新聞學產(chǎn)生和發(fā)展的沃土。

(二)實踐邏輯

新聞學的研究對象、問題意識、驗證手段及理論工具都來自于新聞傳播實踐活動。新聞學理論與新聞事業(yè)和新聞教育之間有密切的關(guān)聯(lián)：新聞學的發(fā)展基于新聞事業(yè)的實踐總結(jié)，新聞事業(yè)的發(fā)展又得益于新聞理論的指導(dǎo)和推動。新聞學的創(chuàng)建來自于新聞教育的需求，新聞教育的探索又推動了新聞學的學科成熟和理論完善。新聞實踐和新聞教育的研究總結(jié)將對中國特色新聞學“三大體系”的建設(shè)提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。通過對新聞傳播現(xiàn)象進行分析和總結(jié)，再將研究成果在實踐中檢驗并推動理論和實踐的進一步發(fā)展，這一路徑是中國特色新聞學與中國實際的緊密聯(lián)系所決定的。

(三)理論邏輯

任何一個學科的建設(shè)都需要理論體系和學術(shù)話語的建構(gòu)，中國特色新聞學的學理建構(gòu)也必然需要理論創(chuàng)新和方法探索。百余年來，中國新聞學在不同時期進行了大量的具有時代特點的理論探索，在總結(jié)歷史、回應(yīng)實踐的基礎(chǔ)上，通過有高度、有深度、有廣度的理論總結(jié)和體系建設(shè)，既尊重學術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，探索符合新聞實踐普遍規(guī)律的新聞學理論，又要有所創(chuàng)新突破，建構(gòu)學界高度認同的中國特色新聞學知識體系，提出指導(dǎo)新時代中國特色新聞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思想理論和發(fā)展方案，最終推動整個中國新聞學科的發(fā)展。

中國特色新聞學研究要特別注重理論與實踐的結(jié)合、學術(shù)與應(yīng)用的互動、歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。有觀點認為，在我國新聞傳播研究的一些領(lǐng)域存在著“學為末、術(shù)為主、策為上”[8]的傾向，存在著一些浮躁和混亂的特征，在研究進路上仍有改進的空間，這就要求中國特色新聞學研究要堅持問題導(dǎo)向和實踐觀點，在研究中注意把握學術(shù)和實踐的關(guān)系，平衡理論研究與應(yīng)用研究之間的關(guān)系。

三、中國特色新聞學的理論淵源

學科的建立和發(fā)展有理論的源流傳承，需要針對獨特的學科核心問題開展理論創(chuàng)新，中國特色新聞學的理論淵源主要包括以下幾個方面。

(一)中國新聞傳播實踐的研究傳承

19世紀以來，中文報刊經(jīng)歷了傳教士辦報、國人辦報及商業(yè)報刊、政黨報刊等不同階段，報業(yè)實踐也推動中國新聞學實現(xiàn)理論覺醒和發(fā)展。在中國近代新聞事業(yè)史上，既有王韜、梁啟超、譚嗣同、汪康年、章太炎、孫中山等辦報啟蒙、傳播新思想、探索救國路徑，也有徐寶璜、邵飄萍、任白濤、戈公振、黃天鵬等“以新聞為本位”著書立說、授業(yè)解惑，為我國新聞學奠基發(fā)力[9]。在早期報人和新聞學者的努力下，形成了促進啟蒙、激發(fā)民智、上下通情、文人論政等辦報理念。20世紀30年代，在民族危亡與社會動蕩之下，新聞學與政治密切互動，在解放區(qū)和國統(tǒng)區(qū)分別演化出中國共產(chǎn)黨黨報理論和“戰(zhàn)時新聞學”兩條發(fā)展路徑。新中國成立后，中國新聞傳播實踐更加豐富多元，中國新聞學界對馬克思主義新聞理論的認識日漸深刻。改革開放以來，在傳媒業(yè)界和學界的不斷努力下，新聞傳播事業(yè)發(fā)展水平不斷提高，學術(shù)體系日益完善。進入新世紀以來，中國新聞傳播實踐在技術(shù)能力、活躍程度、內(nèi)容豐富等方面均遠超過往，新聞實踐活動中所呈現(xiàn)出的特點和問題也成為中國特色新聞學的研究資源。

(二)中國共產(chǎn)黨新聞思想理論體系的推陳出新

中國共產(chǎn)黨新聞思想理論體系是中國特色新聞學最具特色的理論來源。在革命時期，李大釗、陳獨秀、毛澤東、劉少奇等以馬克思主義新聞觀指導(dǎo)思想啟蒙和革命實踐，形成了中國共產(chǎn)黨新聞思想。鄒韜奮、范長江、陸定一、胡喬木等在新聞活動中系統(tǒng)研究新聞實踐，推動馬克思主義新聞理論體系的發(fā)展[9]。中國共產(chǎn)黨將馬克思、恩格斯、列寧等有關(guān)新聞、宣傳、辦報等方面的思想成果與中國實際相結(jié)合，創(chuàng)建發(fā)展了中國共產(chǎn)黨黨報理論體系。新中國成立后，毛澤東、劉少奇等老一輩革命家針對新聞工作、辦報方針、輿論問題、新聞學術(shù)等論題，發(fā)表了一系列重要講話和文章，新聞工作者開展了早期的馬克思主義新聞理論研究，為中國特色新聞學奠定了學理基礎(chǔ)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨恢復(fù)和發(fā)展黨的新聞宣傳優(yōu)良傳統(tǒng)和思想成果，形成了馬克思主義新聞觀。鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同時期不同背景下針對新聞宣傳輿論工作的論述，發(fā)展了中國特色社會主義新聞理論，推動了馬克思主義新聞觀的建構(gòu)和發(fā)展。黨的十八大以來，習近平高度重視新聞輿論工作，作出了一系列關(guān)于新聞輿論工作的重要論述，形成了習近平關(guān)于宣傳思想工作的重要思想、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，成為中國共產(chǎn)黨新聞思想理論體系的最新發(fā)展，也是中國特色新聞學的核心內(nèi)容和當代發(fā)展。中國特色新聞學繼承了黨在革命和建設(shè)過程中積累的新聞理論成果，又結(jié)合當代語境，探索數(shù)字新聞傳播環(huán)境下的新問題、新趨勢，不斷推動中國共產(chǎn)黨新聞理論發(fā)展創(chuàng)新，推動馬克思主義新聞觀與時俱進。

(三)西方新聞傳播理論與實踐成果的揚棄吸收

我國新聞學的很多基礎(chǔ)知識都直接或間接吸收了西方新聞傳播學術(shù)研究的有益成果。隨著全球傳媒聯(lián)系日益緊密，西方新聞傳播實踐的歷史成果與當代的新動向、新趨勢、新問題也為中國特色新聞學研究拓展視野、對照自身、關(guān)照世界提供了重要的參考。40年前，學界提出構(gòu)建中國特色新聞學，就包含著以中國新聞學術(shù)成果回應(yīng)西方傳播學的初衷，新時代中國特色新聞學要更好地實現(xiàn)這一目標，也應(yīng)該對西方新聞傳播的理論和實踐成果進行揚棄，通過對其有益成果的吸收利用，進一步完善具有中國特色的傳播理論，提升中國特色新聞學的理論品位，更好地解釋、指導(dǎo)和服務(wù)中國新聞傳播實踐。

(四)哲學社會科學體系以及自然科學相關(guān)成果的交叉融合

習近平指出，要按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力構(gòu)建中國特色哲學社會科學，在指導(dǎo)思想、學科體系、學術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派[1]。新聞學的一大優(yōu)勢就在于它與政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等社會科學密切相關(guān)，與心理學、數(shù)學、計算機科學等自然科學關(guān)系緊密。因此，構(gòu)建中國特色新聞學要承擔起對哲學社會科學的支撐作用，從構(gòu)建中國哲學社會科學體系的重大使命和責任出發(fā)，深刻把握新時代的重大歷史機遇，抓住以數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)賦能的媒體深度融合這一新聞業(yè)的重大革命，和不同學科交叉互動，相互借鑒，互為補充，實現(xiàn)中國特色新聞學科和相關(guān)學科共同發(fā)展。

四、中國特色新聞學的話語體系建設(shè)

話語體系，是指反映和傳播文化傳統(tǒng)、時代精神等思想理論體系的外在綜合表達系統(tǒng)和思想體系，它受經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約，反映人類交往活動中交往主體通過語言符號建立起來的表達與接受、解釋與理解、評價與認同等多重認知關(guān)系，它由一定社會存在和專門知識的特定范疇、概念所構(gòu)成，包括術(shù)語、概念、范疇、命題、判斷、語言、思想等要素[10]。構(gòu)建中國特色新聞學話語體系，是確立中國特色新聞學學術(shù)地位，形成學術(shù)話語權(quán)的基礎(chǔ)工作，隨著新聞實踐和理論研究的不斷深化，中國特色新聞學的話語體系建設(shè)也將不斷完善。

(一)中國特色新聞學話語體系構(gòu)建的困難和問題

當前，中國特色新聞學話語體系構(gòu)建存在的困難和問題主要包括三個方面：第一，核心話語建構(gòu)缺乏規(guī)范，共識不足?！靶侣劅o學”的思想讓新聞學基礎(chǔ)概念界定一度面臨“前面棒喝、后面兵壓”的艱難局面，一些傳統(tǒng)的新聞傳播概念被“越界”運用也導(dǎo)致理應(yīng)清晰的術(shù)語概念被人為地誤用[11]。而隨著新聞學研究領(lǐng)域的不斷擴展，越來越多的新概念、新理論走進學界視野，如何從應(yīng)接不暇的新概念中選取具有生命力的概念，使之轉(zhuǎn)化成為學術(shù)概念并融入話語體系，也成為新聞學研究面臨的問題。第二，學科研究范疇廣、原生理論少，準確引介概念、選取關(guān)鍵概念存在困難。新聞學自身原生的概念較少，在引介其他學科的概念、術(shù)語以及其他研究成果時，如何確保這些成果在本學科被準確、恰當?shù)剡\用成為新聞學科話語構(gòu)建的難點。另一方面，新聞學科自身廣闊的研究范疇也為中國特色新聞學科的話語構(gòu)建帶來挑戰(zhàn)。第三，在平衡本土和外來理論方面仍有提升空間，要進一步克服“學徒心態(tài)”。目前中國新聞學的話語體系與中國新聞傳播理論創(chuàng)新的發(fā)展狀況還有難以契合之處，在部分領(lǐng)域依然有對西方理論成果機械復(fù)制的問題，在平衡本土和外來理論的關(guān)系、構(gòu)建符合自身特點的學術(shù)話語以及克服“學徒心態(tài)”方面仍有改進空間。

(二)中國特色新聞學話語體系構(gòu)建的原則

新聞學話語既是新聞理論體系的表述，同時構(gòu)成新聞學術(shù)理論本身[12]。中國特色新聞學的話語體系構(gòu)建具有鮮明的學科特色，包括以下幾個原則：一是具有明確的時空適用性。從發(fā)展歷史看，中國特色新聞學的學術(shù)話語是在對不同歷史時期中國新聞學術(shù)發(fā)展成果進行吸收借鑒的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。從空間視角看，新聞學與社會環(huán)境關(guān)系緊密，不同國家和地區(qū)、不同的社會自然也有不同的新聞學理論。中國特色新聞學的學術(shù)話語扎根于中國社會，著力描述中國新聞傳播活動的特征及其規(guī)律。二是與新聞實踐互為表里，聯(lián)系緊密。新聞傳播事業(yè)具有多重角色，在政治層面，它是宣導(dǎo)國家意志和開展意識形態(tài)工作的重要渠道。在職業(yè)層面，新聞事業(yè)作為一種職業(yè)有自己的行業(yè)規(guī)律。在市場層面，大眾媒介身兼商業(yè)平臺和商品的多重身份。在社會交往層面，新聞傳播事業(yè)是構(gòu)成社會信息交往的重要媒介。多元功能讓新聞傳播事業(yè)形成了獨特的行業(yè)話語，并通過與新聞學術(shù)的互動成為學術(shù)語言，與之相對，一些學術(shù)概念也走進了新聞傳播的實踐語境。三是鮮明的意識形態(tài)屬性。中國共產(chǎn)黨通過總結(jié)百年來新聞宣傳工作實踐經(jīng)驗，提煉出全黨辦報、群眾辦報、政治家辦報、喉舌論、正面報道、輿論引導(dǎo)福禍論以及黨性和人民性相統(tǒng)一等一系列的獨特話語，這些從實踐活動中凝練出的話語，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞傳播實踐鮮明的政治特色和意識形態(tài)屬性，是中國特色新聞學話語體系的重要源流之一。四是極強的包容性和自省性。這種開放包容和自省的特性讓新聞學科可以快速跟上時代發(fā)展，促進了本學科研究范疇和話語的不斷豐富。近幾年，大量其他學科的概念、術(shù)語被借用到新聞傳播學中，而且新聞學在本學科研究和與其他學科的互動中多次出現(xiàn)針對關(guān)鍵概念的爭論和校正，體現(xiàn)出本學科強大的更新能力，也為中國特色新聞學科話語體系建設(shè)贏得了話語權(quán)和生命力。五是具有一定的敘事性。中國特色新聞學的話語體系在歷史層面承襲新聞學科的發(fā)展成果，在現(xiàn)實層面與新聞實踐緊密相關(guān)，鮮明的意識形態(tài)色彩以及與中國社會文化的緊密聯(lián)系為塑造屬于中國特色新聞學的敘事提供了充分條件，也為構(gòu)建完整的學科樣貌、塑造完善的理論體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(三)中國特色新聞學話語體系構(gòu)建的方向

中國特色新聞學的學術(shù)話語體系包括術(shù)語和概念(核心概念、擴充概念、邊緣概念、交叉概念)、基本觀點和思想、專業(yè)知識和表達邏輯以及學理體系和實踐標準[10]。構(gòu)建話語體系是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)從以下幾方面入手：第一，堅持正確導(dǎo)向，立足中國新聞傳播發(fā)展實際。新聞學科具有鮮明的意識形態(tài)屬性，話語體系是意識形態(tài)的直觀表達。構(gòu)建新聞學學術(shù)話語體系時更要堅持正確思想和價值導(dǎo)向，以馬克思主義新聞觀及其學理理想作為表達架構(gòu)，以中國社會和中國新聞傳播的實際為基礎(chǔ)，努力建設(shè)具有中國特色的新聞傳播話語體系，以新聞學術(shù)話語發(fā)出中國聲音。第二，從基礎(chǔ)入手，加強規(guī)范，形成共識，筑牢話語體系根基。中國特色新聞學要從術(shù)語等基礎(chǔ)入手，完善學術(shù)話語構(gòu)建。2019年，《新聞學與傳播學名詞》正式預(yù)公布，共整理出新聞傳播學21個方面共3311條術(shù)語[13]，為學科規(guī)范做出了重要貢獻，而以此為開端，未來中國特色新聞學話語體系的構(gòu)建還要更加注重學科規(guī)范，打牢基礎(chǔ)，不斷推動話語體系建設(shè)。第三，堅持開放心態(tài)，拒絕學術(shù)壟斷，營造良好學術(shù)環(huán)境。中國特色新聞學話語體系建設(shè)需要學術(shù)界共同努力，形成學術(shù)共識，一道推動學科發(fā)展。開放作為新聞學的重要特征之一，在話語構(gòu)建上更要堅持開放思想，求同存異，拒絕學術(shù)壟斷，鼓勵學術(shù)交流和爭鳴，努力讓學術(shù)話語體系成為聯(lián)系學術(shù)界的重要紐帶，促進學術(shù)共同體的良性發(fā)展。第四，嚴格篩選，突出特色，正確處理各種矛盾。中國特色新聞學的話語體系內(nèi)容廣泛，在話語體系構(gòu)建過程中，要在正確把握學科發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，選取有生命力、有理論內(nèi)涵和代表性的學術(shù)話語加入話語體系。這就要求正確處理新聞傳播研究不同學科分支、新老概念和理論、傳統(tǒng)媒體活動與新媒體活動、本土理論與引進理論以及本學科原生理論和其他學科引介理論之間的關(guān)系和矛盾，梳理各個環(huán)節(jié)，推動不斷發(fā)展完善。

五、中國特色新聞學的學術(shù)規(guī)范

學術(shù)規(guī)范指學術(shù)共同體在長期學術(shù)活動中的經(jīng)驗總結(jié)和概括，它是以學術(shù)發(fā)展規(guī)律為基本準則，學術(shù)共同體參與制定的、需要各方共同遵守的有利于學術(shù)傳承和創(chuàng)新的各種準則和要求[14]。

我國有關(guān)學術(shù)規(guī)范的討論，肇始于20世紀80年代。進入新世紀，有關(guān)高校和科研機構(gòu)也相繼出臺了各自有關(guān)學術(shù)道德或?qū)W術(shù)規(guī)范的文件和規(guī)定。2004年8月，教育部頒布《高等學校哲學社會科學研究學術(shù)規(guī)范(試行)》，為學術(shù)規(guī)范提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。此后，學術(shù)規(guī)范體系不斷完善。2019年7月1日，我國首個針對學術(shù)不端行為的行業(yè)標準《學術(shù)出版規(guī)范——期刊學術(shù)不端行為界定(CY/T 174-2019)》正式實施，對學術(shù)不端進行了具體界定，學術(shù)規(guī)范體系進一步完善。中國特色新聞學的學術(shù)規(guī)范構(gòu)建要從以下幾個角度進行分析。

(一)當前新聞學科學術(shù)規(guī)范的主要問題

根據(jù)當前學術(shù)論文和學術(shù)著作發(fā)表情況來看，新聞學在學術(shù)規(guī)范上尚存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，格式標準不統(tǒng)一，影響學術(shù)工作效率，對學術(shù)成果產(chǎn)出和交流造成阻礙。當前，國內(nèi)學術(shù)期刊的文獻引用格式主要基于美國心理學會的APA格式和《中國社會科學》引用注釋文獻規(guī)定進行設(shè)置，但在實際運用中，則是“一家一個樣”，這也造成了新聞學術(shù)刊物引用格式混亂。論文寫作中，作者和編輯往往需要根據(jù)不同刊物的要求調(diào)整格式細節(jié)，消耗大量時間精力，嚴重降低了工作和科研效率。格式的混亂也為學術(shù)成果交流互動帶來阻礙。第二，引用格式生搬硬套，在造成不便的同時，貶損中國學術(shù)風格。無論是根據(jù)APA格式還是“國標”制定引用規(guī)范，目的都是為了更加清晰、直觀地展現(xiàn)引用文獻，提高學術(shù)成果的規(guī)范性。兩種格式之間也并無優(yōu)劣之分。但在實際運用中，部分中文學術(shù)期刊對外國文獻格式生搬硬套，如中文注釋使用英文格式排列等，不僅違反了現(xiàn)代漢語標點符號的基本使用規(guī)范，也在一定程度上消解了中國學術(shù)研究自身的特點。第三，查重標準缺乏具體規(guī)范，對部分研究領(lǐng)域造成影響。文獻查重是預(yù)防學術(shù)不端行為的重要手段，也是常見的學術(shù)規(guī)范。但查重的標準和效果，在實踐中還需要進一步討論和檢驗。

(二)中國特色新聞學學術(shù)規(guī)范建設(shè)路徑

當前，學術(shù)規(guī)范體系建設(shè)已進入到各學科根據(jù)自身特點制定各自特色的學術(shù)規(guī)范體系的階段。中國特色新聞學建設(shè)，為新聞學形成符合學科特色的學術(shù)規(guī)范體系提供了契機，可以在以下幾方面完善學術(shù)規(guī)范體系的建設(shè)：第一，以中國特色新聞學的體系建設(shè)為契機，搭建協(xié)商平臺，引導(dǎo)新聞學界共同制定符合學科特點的學術(shù)規(guī)范標準。中國特色新聞學想要形成體系，需要大量學術(shù)成果的支撐，這些學術(shù)成果如果標準不一、形式混亂，勢必對本領(lǐng)域的分析、評價造成不利影響。以中國特色新聞學的發(fā)展為契機，搭建協(xié)商平臺，讓科研機構(gòu)、學術(shù)刊物和學者共同協(xié)商，形成符合中國新聞學科特色又與國際學術(shù)研究相適應(yīng)的引用格式、查重標準等學術(shù)規(guī)范體系，不僅能夠減輕研究者和編輯人員的工作壓力，也能夠提升相關(guān)各方對新聞學科的認同度，形成共同體意識，促進學科健康發(fā)展。第二，加強管理，促進查重和匿名評審機制等更加規(guī)范化運行，提升學術(shù)成果質(zhì)量。針對新聞學界存在的學術(shù)不端問題，要加強管理，推動查重、匿名評審等審核機制的規(guī)范化。通過相關(guān)審查、處理制度的不斷完善，在為學術(shù)研究提供便利的同時，嚴防學術(shù)不端問題的出現(xiàn)，塑造尊重科學、公正清朗的學術(shù)研究氛圍。第三，引入監(jiān)督和反饋機制。針對學術(shù)不端和學術(shù)規(guī)范體系建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進行及時反饋和糾正，促進學術(shù)規(guī)范體系更好發(fā)展?？梢酝ㄟ^學術(shù)界協(xié)商成立學術(shù)規(guī)范委員會等舉措，定期對學術(shù)體系建設(shè)中出現(xiàn)的新問題進行匯總、分析并及時解決，推動學術(shù)規(guī)范體系不斷完善，為新聞學科的發(fā)展提供保障。

六、中國特色新聞學的學術(shù)評價

如何評價中國特色新聞學的建設(shè)成果與水平，是關(guān)乎中國特色新聞學外在表現(xiàn)與社會評價的重要問題，應(yīng)該從新聞傳播事業(yè)在國家意識形態(tài)和社會發(fā)展中的重要作用、新聞學科在哲學社會科學領(lǐng)域“支撐性學科”的定位，以及新聞學科在科研、教學、實踐方面的作用等展開評價。

(一)中國特色新聞學術(shù)評價的主要指標

謝伏瞻指出，中國特色哲學社會科學目前存在兩大問題，一是用中國理論、中國學術(shù)解讀中國實踐尚不充分。二是對民族復(fù)興的學理支撐尚不充分。他提出，要堅持中國立場，注重中國特色，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，更加響亮地提出中國主張。要主動設(shè)置議題，勇于參與世界范圍的“百家爭鳴”[15]。評價中國特色新聞學學科建設(shè)的主要指標應(yīng)該包括：是否堅持馬克思主義立場、觀點和方法研究分析中國的新聞傳播實踐活動；對新聞傳播理論和現(xiàn)實問題的解析是否具有解釋力和指導(dǎo)力；能否在學術(shù)研究中實現(xiàn)理論和現(xiàn)實、普遍與特殊的統(tǒng)一，與世界開展有效對話；能否體現(xiàn)鮮明的學科特點，為新時代的新聞傳播實踐提供學理支撐；能否培養(yǎng)出一批政治立場、科學素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力全面發(fā)展的新聞人才等。

(二)構(gòu)建新時代中國特色新聞學的評價體系

2002年，國務(wù)院學位委員會和教育部頒布《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》，并開展學科評估。歷經(jīng)近20年的實踐積累，學科評估建立了涵蓋人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊伍與資源、科學研究水平、社會服務(wù)與學科聲譽等方面的評價體系，為評估學科發(fā)展狀況提供了全面的指標。特別是2018年五部門印發(fā)《關(guān)于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”專項行動的通知》，提出“破五唯”，更加注重從多元視角評價學科發(fā)展狀況。在“破五唯”導(dǎo)向下，高校和科研院所開始調(diào)整評價體系，逐漸從單純依計算論文、項目等評價指標，轉(zhuǎn)向更加契合實際也更有利于人才培養(yǎng)和學科發(fā)展的評價體系。而其他相關(guān)評價，包括期刊評價、職稱評定、科研項目和課題評審、學位評審等都根據(jù)各自的目標和特點建立了不同評價體系，為中國特色新聞學的建設(shè)和發(fā)展評價提供了不同的參照。但也應(yīng)該看到，上述評價在指標設(shè)計、評價導(dǎo)向、執(zhí)行方法、客觀性、科學性等方面還存在不足。新時代中國特色新聞學評價體系的建設(shè)應(yīng)該吸取以往的經(jīng)驗教訓，科學設(shè)計指標和方法，并在評價實踐中不斷發(fā)展和完善。

七、中國特色新聞學的學術(shù)流派

“在一些重大的學術(shù)問題、理論問題上，學術(shù)界是否出現(xiàn)或形成不同學派，既是理論研究能否不斷創(chuàng)新的必要條件，也是學術(shù)界是否成熟的重要標志?！盵16]隨著學科的不斷發(fā)展，構(gòu)建具有中國特色的新聞學學派也成為新聞學走向成熟的建設(shè)目標和努力方向。在學術(shù)流派構(gòu)成的諸要素中，研究機構(gòu)組建以及期刊和專著出版等客觀要素比較容易實現(xiàn)，但代表人物、創(chuàng)新范式以及共識等則需要學術(shù)共同體的持續(xù)培植積淀。對還處于探索發(fā)展階段的中國特色新聞學來說，學術(shù)流派的形成還需要新聞學界投入更多的努力。

(一)中國新聞學的代表性研究群體

盡管當前中國新聞學還未形成代表性的學派，但梳理中國新聞學術(shù)史，可以發(fā)現(xiàn)一些研究領(lǐng)域在一批優(yōu)秀學者的引領(lǐng)下已經(jīng)推出了具有一定代表性的研究成果，具備了形成學派的基礎(chǔ)特征。以王中先生《新聞學原理大綱》為代表的一批學術(shù)成果，成為新中國新聞學領(lǐng)域重要的開創(chuàng)性著作。甘惜分先生的《新聞理論基礎(chǔ)》貫徹黨報思想，成為中國共產(chǎn)黨黨報理論學術(shù)化過程中的重要代表性成果。方漢奇和丁淦林等老一輩新聞史學人，專注中國新聞傳播歷史研究，奠定了新聞史研究在中國新聞學學科體系的治學傳統(tǒng)和學科地位。在馬克思主義新聞思想方面，童兵、鄭保衛(wèi)、陳力丹等學者從馬克思主義經(jīng)典作家原著中汲取營養(yǎng)，在新聞學術(shù)思想方面各自生發(fā)，為構(gòu)建當代馬克思主義新聞學的學術(shù)體系做出了重要貢獻。在媒介批評領(lǐng)域，以劉建明、陳力丹為代表的學者對新聞活動的宏觀規(guī)律、人類交往的特征和本質(zhì)進行了深入解析。傳播學的引入，為新聞傳播研究提供了更加廣闊的場域，也讓人們思索新聞學和傳播學的關(guān)系。邵培仁從“新興之學”的角度探索了傳播學的功能和作用，黃旦從媒介史的角度考察了新聞學和大眾傳播學的學科化歷史。對西方傳播學文獻的譯介也是中國新聞學的重要研究領(lǐng)域，以何道寬、展江為代表的一批學者，翻譯引進國外新聞傳播學術(shù)成果，拓寬了中國新聞傳播研究的學術(shù)視野。上述研究領(lǐng)域在一系列代表性學者的不輟耕耘下，推出了一系列創(chuàng)新性成果，已經(jīng)形成了獨具特色的研究方向，也為構(gòu)建中國新聞學相關(guān)學派打下了基礎(chǔ)。

(二)中國特色新聞學的學派構(gòu)建

2008年，有學者曾預(yù)言“今后15年左右，理論新聞學的科學范式才能占據(jù)主流地位，新聞理論研究將進入第三個發(fā)展階段”[17]。如今，中國特色新聞學根植于中國本土新聞實踐，在繼承前期理論成果的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展創(chuàng)新，初步具備了形成科學范式和學派的潛質(zhì)。當前，中國特色新聞學科的學派構(gòu)建需要注意以下三個問題：第一，扎根中國土壤，堅持中國特色。五千年的中化文明傳播歷史、二百余年的中國新聞事業(yè)發(fā)展史、百年中國新聞學術(shù)史以及百年中國共產(chǎn)黨的新聞實踐和新聞思想發(fā)展歷程，為中國特色新聞學的理論創(chuàng)新提供了豐富而寶貴的學術(shù)資源。要形成具有中國特色的新聞傳播研究學派，首要的就是堅持扎根中國土壤，堅持中國特色，圍繞中國新聞傳播實踐和理論、歷史與現(xiàn)實等方面的問題開展研究，并形成獨具特色的學術(shù)成果。第二，鼓勵學術(shù)界良性競爭，充分互動。構(gòu)建學派的目的，在于通過形成特定的學術(shù)共同體，更好地促進知識生產(chǎn)和交流。因此要堅持兼容并包的開放態(tài)度，努力實現(xiàn)學術(shù)界在不同研究領(lǐng)域的積極互動和深入交流，在學術(shù)爭鳴和交往中更好地凸顯不同領(lǐng)域的研究特色，真正促進學派的健康成長和整個新聞學術(shù)的健康發(fā)展。第三，尊重科學規(guī)律，將學派建設(shè)作為長期工程。建設(shè)學派是一項長期工程，必須尊重科學發(fā)展規(guī)律。要立足新聞傳播實踐和科學研究實踐，不斷地積累和揚棄，建立起經(jīng)得起學術(shù)和歷史檢驗的學術(shù)流派。切忌說大話、“放衛(wèi)星”，更不能寄望于通過資源堆積制造短時間的繁榮。

八、中國特色新聞學的研究方法

百余年來，中國新聞學研究經(jīng)歷了多次理論自覺和突破。在未來的中國特色新聞學研究中，要實現(xiàn)進一步的理論自覺和研究突破，必須在研究方法和研究工具上守正創(chuàng)新，具體來看包括以下幾個方面。

(一)馬克思主義基本原理及其研究成果是中國特色新聞學的核心指導(dǎo)思想和理論工具

辯證唯物主義和歷史唯物主義作為馬克思主義哲學的核心內(nèi)容，為認識新聞傳播活動的規(guī)律提供了理論依據(jù)。辯證唯物主義認識論將實踐作為認識社會的根本途徑。新聞傳播活動作為人類認識世界的重要手段之一，按照辯證唯物主義認識論來分析新聞活動，既要反對脫離感性認識階段的主觀主義報道，也要反對脫離理性認識階段的客觀主義報道[18]。歷史唯物主義認為生產(chǎn)力發(fā)展水平是社會發(fā)展的決定性因素，作為意識形態(tài)領(lǐng)域重要組成部分的新聞傳播事業(yè)也必須適應(yīng)不同時期社會生產(chǎn)力的發(fā)展，這為推動中國特色新聞學的不斷發(fā)展完善提供了重要動力。

(二)政治經(jīng)濟學理論和研究成果為認識新聞傳播與政治、市場、社會的關(guān)系提供理論支撐

新聞傳播活動同社會政治經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系密切。以傳播政治經(jīng)濟學的相關(guān)理論為指導(dǎo)，可以更加清晰地描述和理解傳播活動與政治、市場、權(quán)力等社會要素的關(guān)系。進一步延展到全球視野中，可以更好地解析中國在全球傳媒格局下的定位、問題，以及如何借助傳媒機構(gòu)和新聞傳播活動提升我國國際話語權(quán)等命題。

(三)西方傳播學的研究成果為中國特色新聞學提供了重要知識及研究工具

美國傳播學經(jīng)驗學派的傳播學理論作為較早傳入我國的傳播學理論，對理解傳播學的基本概念，了解實證研究方法等具有指導(dǎo)作用。而傳播學批判學派理論則為批判或者說辯證地分析傳播與政治、文化的關(guān)系、全球化視野下的國際傳播活動、國際傳播話語構(gòu)建等命題具有參照作用。在傳媒技術(shù)不斷發(fā)展，現(xiàn)代科技突飛猛進的時代，媒介研究領(lǐng)域的相關(guān)理論可以幫助研究者更好地認識技術(shù)對新聞傳播活動的影響以及傳播活動中人與技術(shù)之間的關(guān)系的變化與平衡等問題。通過辯證地吸收和借鑒西方傳播學研究成果，可以為中國特色新聞學研究提供更加豐富的理論視野和學術(shù)參考。

(四)學科交叉為中國特色新聞學研究提供豐富范式

隨著新聞學與相關(guān)學科的交叉融合不斷加快加深，新聞傳播研究問題不再局限于本學科的理論和實踐視域，理論范式和研究工具有了更加多元的選擇。新聞學頻繁和社會學、心理學、政治學、文學、計算機科學及其他相關(guān)自然和社會科學深入互動，這些學科的研究范式、研究方法豐富了中國特色新聞學的理論工具構(gòu)成，進一步拓寬新聞學的研究視野，為新聞學研究帶來了更豐富多元的成果。

九、中國特色新聞學的平臺建制

學術(shù)平臺是一個學科聚合學術(shù)力量、促進交流協(xié)作、整合學術(shù)資源、完善學術(shù)規(guī)劃的重要載體和環(huán)節(jié)。中國特色新聞學學術(shù)平臺建設(shè)已經(jīng)取得了顯著進展，但依然有較大的提升空間。

(一)中國新聞學科主要學術(shù)平臺

我國新聞學學術(shù)平臺建設(shè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，學術(shù)團體。自1918年北京大學新聞學研究會成立，學術(shù)團體始終在中國新聞學的發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。新中國的新聞研究學術(shù)團體在改革開放后快速發(fā)展，團體數(shù)量不斷增加，學術(shù)活動日益活躍。目前已經(jīng)建立了以中國新聞史學會、中國高等教育學會新聞學與傳播學專業(yè)委員會、中國新聞文化促進會等為代表的多個學術(shù)團體，在新聞傳播業(yè)界也成立了不同類型的行業(yè)協(xié)會。第二，學術(shù)規(guī)劃平臺。規(guī)劃機構(gòu)是新聞學的重要學術(shù)平臺。從黨中央、國務(wù)院到教育部門和社會科學主管部門都對新聞工作、新聞學術(shù)以及新聞教育的發(fā)展進行了宏觀規(guī)劃。具體部門包括中共中央宣傳部主管建設(shè)的“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”咨詢委員會、國務(wù)院學位委員會新聞傳播學學科評議組、教育部高等學校新聞傳播學類專業(yè)教學指導(dǎo)委員會和國家社科規(guī)劃辦新聞傳播學學科組評審委員會等。這些組織機構(gòu)在教材建設(shè)、經(jīng)費支持、學術(shù)評價等方面起到了重要的作用。第三，科研機構(gòu)和學術(shù)活動。社會科學院系統(tǒng)和高校的新聞研究機構(gòu)，是新聞學科學術(shù)研究的支柱力量。中國社會科學院新聞與傳播研究所作為新聞傳播研究的國家隊始終在新聞傳播學術(shù)發(fā)展中起到重要的引領(lǐng)作用。高校陸續(xù)成立一批新聞傳播研究重點研究基地和馬克思主義新聞觀研究基地(或中心)。社科系統(tǒng)和高等院校在新聞傳播學術(shù)研究中充分發(fā)揮各自專長，在新聞傳播學的各個領(lǐng)域取得了豐碩的成果。改革開放以來，新聞學術(shù)活動不斷豐富，為交換學術(shù)思想、促進學術(shù)爭鳴、傳播學術(shù)成果起到了重要的作用。第四，新聞教育體系。新聞傳播教育體系是新聞學科體系中最重要的平臺之一。中國新聞教育已經(jīng)形成了貫通本科到博士、兼容新聞傳播業(yè)務(wù)與學術(shù)、涵蓋新聞傳播各領(lǐng)域的全面的教育體系。截至2019年底，全國有721所高校和研究機構(gòu)開設(shè)新聞學類本科專業(yè)，有1352個新聞本科專業(yè)教學點[19](P1)。在新的傳媒技術(shù)和媒介環(huán)境的影響下，新聞傳播教育也在不斷尋求突破，一些院校結(jié)合自身特色，在新聞教育中融入更多元素。以部校共建和專門研究中心為代表的一大批新聞教學、科研和支持平臺的成立，為新聞教學的順利開展和水平提升提供了重要保障。

(二)學術(shù)平臺存在的主要問題

當前，中國新聞學術(shù)平臺的建設(shè)取得了長足的進步，但一些問題仍成為制約學術(shù)平臺有效發(fā)揮作用、影響學科發(fā)展的障礙。第一，學術(shù)團體數(shù)量、層級和學科實際不匹配，制約學科發(fā)展。目前新聞學術(shù)領(lǐng)域僅有中國新聞史學會一個一級全國性學術(shù)團體，下設(shè)23個二級分會，涵蓋了新聞傳播學術(shù)研究的各個方面。但將新聞傳播一級學科的所有專業(yè)，放在新聞史專業(yè)之下，未免負擔過重。其他學術(shù)團體之間也缺少交流和共識。這種缺少全局統(tǒng)籌和全科平臺的局面，也使得新聞學科缺少具有足夠凝聚力的平臺供學術(shù)界交流學習、交換意見、達成共識、形成合力，不利于推動具有中國特色的新聞學研究學術(shù)共同體的形成。第二，科研機構(gòu)和學術(shù)活動的活力仍待提高，在促進學科建設(shè)方面有待加強。高校和社科院系統(tǒng)的新聞傳播研究機構(gòu)是新聞傳播學術(shù)研究的重要力量，對推動學科發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，但一些機構(gòu)科研力量不足，建制不全，部分高校非實體中心科研力量難以保障。一些機構(gòu)科研能力與活力不足，制約了學術(shù)研究質(zhì)量的提升。一些學術(shù)活動一味講場面、求規(guī)模、拼規(guī)格，問題意識、專業(yè)交流、學術(shù)氛圍欠缺，難以推動新聞學術(shù)知識生產(chǎn)，也難以對學科發(fā)展起到促進作用。第三，新聞教育定位、學科設(shè)置方面存在不足，馬克思主義新聞觀教育亟待完善。當前，我國新聞教育發(fā)展迅猛，但新聞教育在發(fā)展過程中的問題也逐漸凸顯。主要是新聞傳播教育定位和規(guī)劃模糊，在處理市場和學術(shù)的關(guān)系上定位不清。一些院校的新聞教育過于追求實用主義，重業(yè)務(wù)、輕學理，重技術(shù)、輕學術(shù)，教學缺少創(chuàng)新而低水平重復(fù)。校部共建方面也存在資源分配不平衡、權(quán)責不清、落實不夠和評估缺失等問題。盡管學界一直希望新聞學和傳播學攜手發(fā)展，但新聞學的發(fā)展空間一直被不斷擠壓，新聞學教學對時代的呼應(yīng)不夠，難以獲得老師和學生的支持和投入，導(dǎo)致新聞學教育踟躕不前。中國特色新聞學科建設(shè)的核心問題是馬克思主義新聞理論體系的建設(shè)問題，也就是馬克思主義新聞理論體系的建構(gòu)問題[20]。但當前馬克思主義新聞觀教育在學科建制、教學水平、科研能力、師資力量方面都存在著不足和短板，特別是專業(yè)理論研究后繼乏人，嚴重影響馬克思主義新聞理論教育的接續(xù)發(fā)展。

(三)中國特色新聞學學術(shù)平臺的建設(shè)

中國特色新聞學學術(shù)平臺建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面著力加強：第一，結(jié)合學科特點不斷優(yōu)化和完善學科發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合中國新聞實踐和新聞學發(fā)展的規(guī)律、特點，不斷優(yōu)化和完善中國特色新聞學的發(fā)展規(guī)劃。重點完善中國特色新聞學體系構(gòu)建的頂層設(shè)計，推動中國特色新聞學科建設(shè)具體工作和活動的實施、開展，比如用中國特色新聞學的理論體系架構(gòu)編制教材，確立中國特色新聞學在新聞傳播研究領(lǐng)域的學科地位，推進中國特色新聞學的學科發(fā)展。第二，加強體制機制建設(shè)，提升學科發(fā)展活力。在學科建制層面，要加強新聞學科體制機制和組織機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮各層級學術(shù)組織、科研機構(gòu)和學術(shù)活動的作用。推動建立統(tǒng)一的新聞學全國一級學術(shù)組織，加強協(xié)作，促進交流，共同致力于中國特色新聞學的建設(shè)和發(fā)展。不斷推進各類科研機構(gòu)的組織、人員、軟硬件支持和評價考核機制建設(shè)，充分發(fā)揮科研機構(gòu)作用，創(chuàng)新中國特色新聞學知識生產(chǎn)。讓學術(shù)活動回歸學術(shù)本位和服務(wù)學術(shù)發(fā)展的功能和作用，鼓勵思想交流和學術(shù)爭鳴。第三，改進新聞教育，提高教育水平。新聞傳播教育要明確定位，正確處理好新聞學與傳播學、新聞事業(yè)和新聞研究、學術(shù)教育和專業(yè)教育的關(guān)系，在教研計劃、教師培訓、培養(yǎng)方案、學生考核等方面進行科學規(guī)劃，努力培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞工作者。要特別加強馬克思主義新聞觀的教育，明確馬克思主義新聞觀在中國特色新聞學教育中的重要位置和作用，并貫徹落實到新聞傳播教育的全環(huán)節(jié)全鏈條。要改進完善部校共建機制，促進部校共建工作有序推進，提升新聞教育的質(zhì)量水平。

十、中國特色新聞學的創(chuàng)新方向

習近平總書記指出，中國特色哲學社會科學要具有繼承性、民族性，原創(chuàng)性、時代性，系統(tǒng)性、專業(yè)性[1]，這也為中國特色新聞學的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。中國特色新聞學的創(chuàng)新發(fā)展，要有明確的問題意識和明確的發(fā)展方向，要認真總結(jié)中國新聞學術(shù)百年發(fā)展史，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)，立足本土實踐，體現(xiàn)主體創(chuàng)新，回應(yīng)時代命題，構(gòu)建學理系統(tǒng)，體現(xiàn)專業(yè)精神，彰顯中國特色、中國風格、中國氣派。

(一)堅持思想引領(lǐng)，把握正確方向，推動理論創(chuàng)新

新聞學是對哲學社會科學體系具有支撐作用的學科，新聞輿論工作“事關(guān)黨和國家前途命運”，是“治國理政、定國安邦的大事”，因此，要從學術(shù)發(fā)展和意識形態(tài)的雙重維度把握中國特色新聞學的發(fā)展方向。在中國特色新聞學的研究和實踐中，要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，深入研究新聞傳播實踐，科學認識總結(jié)新聞傳播規(guī)律，破解現(xiàn)實與理論問題，推動理論創(chuàng)新。要摒棄以往新聞傳播研究中存在的“只述不作、有理無論”或僅僅是對“某一文件、政策的詮釋、注解和說明”[21]的不良風氣，防范對相關(guān)術(shù)語和概念的誤解和濫用。要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，開展實事求是的務(wù)實研究，在新聞學術(shù)界形成良好的學術(shù)風氣和研究氛圍。

(二)保持開放態(tài)度，立足中國實踐，解決中國問題

中國特色新聞學是研究中國新聞實踐的與時俱進的開放系統(tǒng)。在扎根中國新聞實踐的同時，新聞學自身研究的開放性、社會性、多樣性決定了中國特色新聞學在發(fā)展過程中必須吸收、借鑒各相關(guān)學科的學術(shù)成果，在與不同學科的交流互動中不斷豐富理論體系，擴展學科邊界，探索發(fā)展路徑，完善學術(shù)體系。中國特色新聞學要真正體現(xiàn)中國特色、中國風格和中國氣派，必須在理論創(chuàng)新中凸顯自身的特性，尤其是在與不同意見、觀點、主張的交流、爭鳴中進行學術(shù)、學科和話語的理論總結(jié)，在新聞實踐中發(fā)出中國聲音、解決中國問題，才能讓中國特色新聞學獲得更廣泛的認同。

(三)完善頂層設(shè)計，建設(shè)體制機制，提升教研水平

針對當前我國新聞學領(lǐng)域在學科規(guī)劃、學術(shù)組織、新聞教育、評價標準和學術(shù)規(guī)范等方面的問題，需要從頂層設(shè)計入手科學規(guī)劃，不斷完善新聞理論和實踐創(chuàng)新的體制機制。在新聞教育層面強化馬克思主義新聞觀教育，提高教學質(zhì)量，探索更加豐富有效的教學實踐和方法。通過深入調(diào)研，認清當前新聞教育的實際問題，改革課程設(shè)置、教研管理，讓新聞教育體系更加科學合理。對學術(shù)交流采取開放態(tài)度，加強新聞學科與其他學科的互動，增進與國際學界的學術(shù)交流，為新聞傳播教育和科研營造創(chuàng)新的良好氛圍。

(四)尊重發(fā)展規(guī)律，合理配置資源，倡導(dǎo)良好學風

要將建設(shè)和發(fā)展中國特色新聞學作為一個系統(tǒng)工程，在遵循社會科學發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，腳踏實地地開展學科建設(shè)。要合理進行資源配置，根據(jù)學科實際需求導(dǎo)入相應(yīng)的社會資源，實現(xiàn)學術(shù)創(chuàng)新與實踐探索的有機結(jié)合。在科研活動中倡導(dǎo)優(yōu)良學術(shù)風氣，真誠、務(wù)實地對待科學問題，不夸大成績，不回避問題。學術(shù)平臺建設(shè)要以服務(wù)學術(shù)研究、引領(lǐng)學術(shù)發(fā)展為目標，真正摒棄官本位和行政化。學術(shù)成果評價要以學術(shù)質(zhì)量和創(chuàng)新貢獻為核心，經(jīng)得起歷史的檢驗。學術(shù)期刊、學術(shù)會議、學術(shù)稱號、評價機構(gòu)等平臺建設(shè)要回歸初心，服務(wù)學術(shù)，切不可成為瓜分學術(shù)資源、攫取學術(shù)利益的平臺。

中國特色新聞學的發(fā)展任重道遠，只有堅持馬克思主義的指導(dǎo)，堅持正確的方向?qū)?，樹立問題意識，研究新聞實踐，尊重學科規(guī)律，“提煉標識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國際學術(shù)界展開研究和討論”[1]，提升中國特色新聞學的學術(shù)體系、學科體系和話語體系的建設(shè)水平，提升和發(fā)揮其對哲學社會科學的支撐作用，真正為新聞學和哲學社會科學的發(fā)展做出貢獻。