■ 馮承才

(上海政法學(xué)院 政府管理學(xué)院,上海 201701)

威廉·福特·懷特(William Foote Whyte)早在20世紀(jì)三四十年代就對美國科納維爾社區(qū)中的街角青年群體進(jìn)行了長達(dá)數(shù)年的研究。自20世紀(jì)90年代開始，我國學(xué)界對一些小鎮(zhèn)以及社區(qū)內(nèi)的街角青年進(jìn)行了調(diào)研，但遺憾的是，截止到今天，研究并無太大進(jìn)展，究其原因主要因?yàn)榻纸乔嗄昃哂须[蔽性特征，導(dǎo)致雖有許多學(xué)者考慮深入該群體，但因?qū)ふ掖祟惾后w過于困難而無法展開研究。

我國學(xué)者黃海把街角青年界定為年齡大多在15-20歲左右，沒有固定的職業(yè)和生活來源，長時(shí)間浪跡街頭，數(shù)人或數(shù)十人聚集在一起，經(jīng)常違點(diǎn)小法但不犯罪(1)街角青年與近些年我國社會上出現(xiàn)的“殺馬特青年”有本質(zhì)的區(qū)別，殺馬特一詞源于英文單詞smart,意思為時(shí)尚的、聰明的。在中國正式發(fā)展始于2008年，是結(jié)合日本視覺系和歐美搖滾的結(jié)合體，喜歡并盲目模仿日本視覺系搖滾樂隊(duì)的衣服、頭發(fā)，等等。。由此可見，傳統(tǒng)研究把街角青年罪錯(cuò)行為定位為“錯(cuò)轉(zhuǎn)向罪的邊緣，其行為還不構(gòu)成犯罪”[1]，但如不加以正向引導(dǎo)，該群體極有可能走向違法犯罪之路。通過本項(xiàng)研究，筆者試圖喚起社會各界對該群體的關(guān)注，并為預(yù)防和降低街角青年的罪錯(cuò)行為提供一定的依據(jù)。

一、文獻(xiàn)回顧及研究方法

(一)文獻(xiàn)回顧

1.我國街角青年研究脈絡(luò)

20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，學(xué)界主要聚焦街角青年的群體狀態(tài)，較典型的研究為：馬德峰、李梅對M鎮(zhèn)街角青年群體權(quán)威的樹立、街角活動經(jīng)費(fèi)的由來問題進(jìn)行的考察[2]。符平對湖南H鎮(zhèn)街角青年的成員構(gòu)成和形成原因進(jìn)行的調(diào)研[3]，黃海對湖南長沙市某區(qū)街角社會內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、權(quán)威模式、地位流動途徑等進(jìn)行的研究[4]。在2006-2016年期間，學(xué)界對街角青年的研究開始轉(zhuǎn)向更深層次的形成原因與歸路問題。如李金亞、管雷對街角青年的類型、家庭出身、灰黑交融性等進(jìn)行了研究[5]。孟利艷研究認(rèn)為影響街角青年回歸主流社會的主要障礙因素包括資本、社會環(huán)境、社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、家庭和個(gè)體等幾方面[6]。何紹輝對湖南中部星城GLQ社區(qū)街角青年的新趨向、新特征，以及群體認(rèn)同和回歸路徑進(jìn)行了研究[7]。左鵬、李艷對天津市Y社區(qū)的街角青年成長環(huán)境進(jìn)行了研究[8]。近幾年，學(xué)界通過不同的理論視角來研究并審視街角青年問題。如王榮欣從亞文化的角度分析了街角青年的權(quán)利、秩序和社會變遷[9]。舒雋、黃海從街角青年教育程度和生存技能出發(fā)，對其越軌心理和社會流動進(jìn)行了分析[10]。陳嫡、劉清林通過公共管理的角度，探討了街角青年形成及治理路徑[11]。2017年以來，筆者分別對街角青年群體的沖突模式[12]、易罪錯(cuò)空間[13]、涉黑犯罪狀態(tài)[14]等問題進(jìn)行了調(diào)研。

2.偏差青少年相關(guān)研究

學(xué)者認(rèn)為，一旦家庭結(jié)構(gòu)[15]、家庭行為[16]、家庭環(huán)境[17]、教養(yǎng)方式[18]等出現(xiàn)了問題，青少年更易出現(xiàn)如偷盜、搶劫、打架斗毆、敲詐勒索、尋釁滋事、吸毒等罪錯(cuò)行為。還有學(xué)者從亞文化角度探討青少年犯罪的原因，他們認(rèn)為不良的偶像崇拜可以導(dǎo)致青少年產(chǎn)生偏差認(rèn)知，從而產(chǎn)生罪錯(cuò)行為[19]。同時(shí)，不良同輩群體也是影響青少年犯罪的重要因素[20]。此外，學(xué)者也將青少年罪錯(cuò)行為產(chǎn)生的原因聚焦到不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響方面[21]。

綜合目前學(xué)界對街角青年或偏差青少年的研究，基本情況如下：第一，針對街角青年研究數(shù)量還較少。以目前知網(wǎng)發(fā)布的研究成果來看，至今還不足40篇，且大多數(shù)還是2010年之前的研究成果。第二，目前針對街角青年或偏差青少年的研究大多圍繞其形成原因、成員結(jié)構(gòu)、幫派類型、社區(qū)治理等方面，圍繞街角青年或偏差青少年最新狀況的研究還少有涉及。第三，大部分的研究未深入到街角青年或偏差青少年群體中，此類研究與實(shí)際狀況還有一定的差距。

(二)研究方法

鑒于學(xué)界對街角青年群體新狀況及研究方法方面的不足，筆者選取了上海K社區(qū)內(nèi)的街角青年群體——M幫，進(jìn)行了為期6個(gè)月的田野調(diào)查(2)本次田野調(diào)查的時(shí)間為2019年8月至2020年1月。，試圖通過參與式觀察和訪談的形式獲取M幫的最新狀況。K社區(qū)位于上海城鄉(xiāng)接合部，周邊是一大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，該開發(fā)區(qū)主要以制造業(yè)為主，因此對中青年產(chǎn)業(yè)工人的需求量巨大，這里吸引了眾多青少年聚集，他們或在工廠打工、或跟隨父母親戚居住于此，這里自然成為一個(gè)典型的青少年問題聚集區(qū)。碰巧的是，筆者的鄰居為2名青年租客，因?yàn)樯钪械囊恍┫嗷椭嘧R，通過了解，他們恰恰是K社區(qū)內(nèi)的街角青年，筆者通過他們接觸到M幫的老大“C1”(3)M幫25人，其中20人為外來青少年。本著研究保密性的原則，本文將通過字母編號來標(biāo)注訪談資料的來源。。此后，筆者通過各種方式，開始慢慢地融入M幫，并與之建立了較好的研究關(guān)系。

二、混圈子：街角青年成因新狀況

從上文有關(guān)街角青年研究脈絡(luò)來看，30年以來，我國學(xué)界將街角青年的形成原因主要?dú)w結(jié)于其生存環(huán)境、社會化障礙等客觀因素等方面。費(fèi)梅蘋認(rèn)為偏差青少年進(jìn)入街頭社會以后，會從其他青少年群體中得到支持和幫助，同伴圈應(yīng)運(yùn)而生[22]。同時(shí)筆者通過與M幫訪談了解到，他們與其他街角青年互動、結(jié)交，并最終轉(zhuǎn)變?yōu)榻纸乔嗄?，最主要的原因是希望混入街角青年圈子。具體來說，M幫成員混入同伴圈的原因有三個(gè)方面。

(一)為了玩在一起

一些偏差青少年走向街頭，混入新的不良同伴圈的主要原因是覺得“好玩”。同時(shí)，他們對于玩的意義還呈現(xiàn)出更為寬泛的理解，如他們覺得在交通節(jié)點(diǎn)對女性青少年實(shí)施性騷擾、在農(nóng)貿(mào)市場偷盜、在校園附近欺辱在校中小學(xué)生都屬于“玩”的范疇。在所謂過程中，他們相互配合以應(yīng)對各類沖突，因此而結(jié)盟并構(gòu)建出新的街角青年同伴圈。

剛開始去網(wǎng)吧，是我表哥帶我去的，和我們玩的還有3個(gè)好朋友。有兩個(gè)朋友家里比較有錢，我們沒錢上網(wǎng)和吃飯，他們就會替我們付錢。他們有了事情，需要我們幫忙，我們也責(zé)無旁貸，否則就不講義氣，以后就別想在一起混了。(C3，20190825(4)此為訪談或參與觀察時(shí)間，下同。)

(二)為了獲得相互支持和心理認(rèn)同

在與M幫部分成員訪談過程中獲知，他們相互認(rèn)同各自的行為模式和價(jià)值觀念，他們在同伴圈中感受到了“被認(rèn)同”，同時(shí)，為了維護(hù)自己在圈子中的地位，縱然知道是違法犯罪，也硬著頭皮參與其中，由此也可以得到“關(guān)系庇護(hù)”[23]。

爸爸經(jīng)常地打我，媽媽也經(jīng)常地罵我，我氣死了，又沒有辦法去反抗，所以我經(jīng)常偷家里的錢，去外面上網(wǎng)，在網(wǎng)吧里經(jīng)常遇到以前的同學(xué)，所以時(shí)間長了就與他們混在了一起，他們都已經(jīng)被學(xué)校開除了，都很有背景，他們經(jīng)常讓我做這做那，我也愿意與他們在一起，因?yàn)槲乙残枰麄冋种?，有困難還需要他們?yōu)槲页鲱^。(C14，20190918)

(三)為了體驗(yàn)異樣生活

青少年既想按照自己的意志生活，又無力通過自身的力量實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，無法擺脫家庭和學(xué)校的管教，這樣的矛盾導(dǎo)致他們想沖破家庭和學(xué)校的監(jiān)護(hù)，追求和體驗(yàn)各類不良同伴圈的生活方式。因此他們便容易混在一起，聚集于一些封閉的娛樂場所，體驗(yàn)與家庭、與學(xué)校極為不同的生存狀態(tài)，無所拘束地“釋放”自己。

有時(shí)候聽朋友說他們在網(wǎng)吧里打游戲，在游戲廳玩“殺狼”游戲，我都插不上話，那個(gè)時(shí)候我真的好羨慕他們啊，就讓他們再去的時(shí)候帶上我。當(dāng)我第一次到網(wǎng)吧的時(shí)候，我在網(wǎng)吧里玩了一整天，感覺這里與世隔絕了，誰還管學(xué)習(xí)，這樣的生活我覺得很有意思。(C5，20190930)

綜上，以M幫為代表的部分街角青年群體開始重視“圈子”的重要性，因?yàn)榛烊氩涣纪槿瓤梢宰尳纸乔嗄辍巴妗痹谝黄?，還能讓街角青年之間獲得彼此心理認(rèn)同和相互支持。同時(shí)，混入不良同伴圈還能一起體驗(yàn)異樣生活，共同去實(shí)施諸如欺辱,偷盜、搶劫等罪錯(cuò)行為。因此，混圈子已經(jīng)成為當(dāng)下街角青年演變成更具犯罪傾向的主要原因。

三、網(wǎng)絡(luò)虛擬空間：街角青年主要罪錯(cuò)空間

目前，M幫在K社區(qū)主要混跡于YH網(wǎng)吧、TX網(wǎng)吧、麥霸KTV、TY游戲廳、KY游戲廳等為代表的娛樂場所；以M開發(fā)區(qū)交通樞紐、KY農(nóng)貿(mào)市場、DC公園、KY社區(qū)中心綠地為代表的公共場所。國內(nèi)一些研究也發(fā)現(xiàn)如網(wǎng)吧、游戲廳、社區(qū)綠地、公交站點(diǎn)是不良青少年主要聚集場所[24]。據(jù)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以M幫為代表的一些街角青年將網(wǎng)絡(luò)虛擬空間作為新型罪錯(cuò)空間，主要原因如下。

(一)線下不良活動場所逐步被壓縮

雖然目前M幫經(jīng)常聚集于上述所提到的不良聚集場所，但隨著很多沒有正規(guī)營業(yè)許可的黑網(wǎng)吧、黑游戲廳等逐步被依法取締，一些公共場所也通過有效的治理而減少了犯罪死角，M幫已難以利用空間的便利條件實(shí)施不良行為。

TX路上的那個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，還有M開發(fā)區(qū)的那個(gè)車站，這兩年裝了很多攝像頭，現(xiàn)在我們在里面待一會兒，就有保安過來驅(qū)趕我們。有一次，C7、C11、C24三個(gè)在M開發(fā)區(qū)那個(gè)車站悄悄拿了一個(gè)包，結(jié)果過了兩天就被警察帶走了，之后我們就不再去這些地方搞事情了。(C9，20191006)

(二)傳統(tǒng)不良活動場所逐步喪失其吸引力

隨著我國科技的發(fā)展和智能手機(jī)技術(shù)的日新月異，大部分青少年無須去線下娛樂場所也可以滿足自身的娛樂需求。此外，隨著我國手機(jī)支付技術(shù)的普及，普通大眾在乘車、休憩和購物的過程中無須攜帶大量現(xiàn)金，以往街角青年聚集于線下場所，以偷盜等形式獲取金錢的吸引力逐漸減弱。

(三)網(wǎng)絡(luò)虛擬空間實(shí)施犯罪行為更為便利

根據(jù)筆者的訪談，由于線下不良活動場所逐步被壓縮，且漸漸喪失了其吸引力，他們逐步開始利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間來替代一些實(shí)際空間的不足，尤其在這些網(wǎng)絡(luò)虛擬空間實(shí)施犯罪行為更為便利。如通過微信喊話、誹謗和造謠生事，通過置換店鋪支付二維碼獲利等。

我們現(xiàn)在都是通過微信來聯(lián)絡(luò)了，以前我們都是要去DC水生園的，現(xiàn)在基本不用了。如果我們想搞其他人，以前要找機(jī)會圍堵他，但是現(xiàn)在也不需要了，找到他的微信，嚇唬嚇唬他就行了。有時(shí)候也會替M哥(一個(gè)不良成年男子的別稱)轉(zhuǎn)一些訛詐的信息。(C16，20190825)

通過以上分析可知，一些傳統(tǒng)的線下娛樂場所已漸漸喪失其吸引力。街角青年可利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間去滿足自身的娛樂需求。此外，隨著我國社會治理水平的提升，一些公共空間的諸多犯罪死角被消除，青少年也不會輕易選擇這些空間實(shí)施罪錯(cuò)行為，其結(jié)果則是網(wǎng)絡(luò)空間成為街角青年線下犯罪空間的延伸，他們開始利用網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施諸多的犯罪行為。

四、愈加隱蔽：街角青年犯罪新態(tài)勢

2018年最高人民法院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在青少年犯罪中，盜竊、故意傷害和搶劫是未成年人最主要的犯罪類型[25]。但根據(jù)筆者對M幫的調(diào)研，目前部分街角青年犯罪已有愈加隱蔽之勢。

(一)幫派活動資金獲取方式愈加隱蔽

1.參與成人不良資產(chǎn)經(jīng)營

通過與M幫部分成員的訪談獲知，由于近些年已無法通過如偷盜、搶劫及敲詐勒索等一些極易被覺察的手段獲取足夠的資金，他們便開始參與成人不良資產(chǎn)經(jīng)營來獲取部分幫派活動資金，這種資金獲取的方式更為隱蔽。

前幾年小打小鬧的還能應(yīng)付，現(xiàn)在已經(jīng)很難再搞到錢了，我們也開始考慮怎么搞些快錢。正好我們?yōu)橐恍┐笕私?jīng)常跑跑腿，也去他們開的KTV、網(wǎng)吧里做服務(wù)員，有時(shí)候還會替他們?nèi)ビ懹憘F(xiàn)在也成了我們來錢的主要方法了。(C4，20200103)

2.開辦幫派店鋪

隨著M幫活動范圍的擴(kuò)大和活動項(xiàng)目的增加，M幫需要更多的資金來支付各項(xiàng)支出，但目前已陷入“偷盜無金”的局面。此外參與成人不良資產(chǎn)經(jīng)營也不能獲得足夠的資金數(shù)額，因此M幫為了應(yīng)對幫派日益增長的各類開銷，開始嘗試開辦店鋪以獲取更多的活動資金。

從2018年初開始，我們也試著開設(shè)一些水果店、服裝店、餐飲店，這樣可以掙點(diǎn)錢，而且還能給兄弟們創(chuàng)造一些機(jī)會，否則沒有其他門路啊。但是我們也沒啥經(jīng)驗(yàn)，我們開店也不順利，水果店、服裝店啥的為了掙大錢，要價(jià)也挺高的，有時(shí)候也以次充好，人家找我們退，我們也不同意，導(dǎo)致經(jīng)營不善，2019年都干不下去了?，F(xiàn)在有一家餐廳還維持運(yùn)營。(C1、C3，20190813)

開辦店鋪貌似合法，但開設(shè)店鋪獲取的資金是為了支付與其他幫派沖突、花天酒地等不良行為的開銷，這與一些合法經(jīng)營的店鋪有著本質(zhì)的區(qū)別。此外，開設(shè)幫派自有店鋪相比偷盜、搶劫等方式也更加隱蔽，他們可以披著貌似合法經(jīng)營的外衣以不斷壯大幫派的力量。

(二)沖突方式愈加隱蔽

隨著我國預(yù)防和減少青少年犯罪體系的完善，各級政府加強(qiáng)了社會治安力量，增強(qiáng)了專業(yè)人員的監(jiān)控力度，擴(kuò)大了輔助監(jiān)控設(shè)備的布防范圍，這也導(dǎo)致街角青年在實(shí)施一些罪錯(cuò)行為時(shí)極易暴露。受此影響，以M幫為代表的部分街角青年群體逐步收斂起一些極易被暴露的短兵相接的沖突方式，向軟暴力、尋求成人犯罪團(tuán)伙保護(hù)等形式轉(zhuǎn)變。

1.軟暴力的實(shí)施

受到成人犯罪團(tuán)伙的指使和影響，目前M幫的軟暴力主要表現(xiàn)為聚眾造勢，其中聚眾造勢包括參與成人聚眾造勢以及針對其他街角青年幫派實(shí)施聚眾造勢的行為。

我們第一次幫Z幫(一個(gè)成人幫派的代稱)去一家飯店聚眾造勢是2017年8月，那家飯店不服管教，沒有按時(shí)孝敬M幫，所以我們跟著他們一幫子人在那家飯店坐了一會兒，那家飯店的老板就說以后會注意的。我們覺得這個(gè)方法很奏效，既讓他們害怕了，又屈服了，所以以后我們也用這種方式去嚇唬其他人，我們這幾年也通過此方法嚇唬其他小孩。(C1、C3，20190813)

2.尋求成人犯罪團(tuán)伙的保護(hù)

除了通過軟暴力來應(yīng)對各類沖突，近幾年以來，M幫還會主動尋求成人犯罪團(tuán)伙來應(yīng)付一些自己難以應(yīng)付的沖突和矛盾。

2018年10月，因?yàn)槲覀兝洗蠛蚅幫(另外一個(gè)街角青年的代稱)老大為了一個(gè)女人產(chǎn)生了不愉快，因此基本上折騰了一個(gè)月。有一天，我們?nèi)フ宜麄兯阗~，但是因?yàn)槿チ怂麄兊牡乇P，我們最終沒有占便宜，回來后，我們老大就去找了Z幫，他們就給L幫的老大打了個(gè)電話，問題就解決了，后來L幫老大主動來講和。(C7，20200110)

綜上所述，不管是軟暴力的實(shí)施，還是主動尋求成人犯罪團(tuán)伙的保護(hù)，相較以往容易被覺察的罪錯(cuò)行為都更為隱蔽。

五、緊密組織：街角青年組織結(jié)構(gòu)新狀況

以往有關(guān)街角青年幫派結(jié)構(gòu)的研究，大多認(rèn)為他們組織結(jié)構(gòu)較為分散，不具備完善的幫派結(jié)構(gòu)，也沒有明確的分工。但根據(jù)筆者的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，M幫已從以往松散的組織結(jié)構(gòu)開始向較為緊密的幫派組織演變。具體為：M幫已形成了以C1為幫派老大，C2和C3為副首領(lǐng)的幫派。除此之外，在長時(shí)間的發(fā)展過程中，如C4、C5、C6、C7逐步成為幫派的骨干力量。為方便幫派各項(xiàng)事務(wù)的開展，M幫還形成了類似秘書處的設(shè)置，這個(gè)秘書處由C8領(lǐng)導(dǎo)，平時(shí)由C8向幫主和骨干力量匯報(bào)幫派事宜，而普通會員只能向所謂的秘書處通報(bào)各類事宜。在M幫中還有負(fù)責(zé)類似出納的C9、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的C10、負(fù)責(zé)采購的C11等，可以說M幫的內(nèi)部分工也越來越細(xì)化，組織架構(gòu)也越來越明晰。平常大家相安無事，如遇到重大事務(wù)，C1則會通過C10的聯(lián)絡(luò)作用，將幫派的成員集中起來，商討應(yīng)對之策。M幫組織結(jié)構(gòu)愈加緊密的原因主要有以下幾個(gè)方面。

(一)應(yīng)對日益嚴(yán)重沖突的需要

根據(jù)上文分析可知，以M幫為代表的一些街角青年群體已經(jīng)開始具有成人犯罪的特征，他們開始使用成人犯罪勢力的方法來獲取幫派活動資金、應(yīng)對各類沖突和控制地盤。但實(shí)施這些更具危害性的犯罪活動，必須要有組織化的保障，以共同對抗日益嚴(yán)重的各類沖突。

如果我們不把我們內(nèi)部關(guān)系理清楚，很多事情(如與成人幫派聯(lián)絡(luò))沒有辦法聯(lián)絡(luò)上，很多生意也沒辦法做了。遇到事情的時(shí)候，大家沒辦法及時(shí)通報(bào)，很多兄弟會吃虧的。(C1，20200102)

(二)對黑道文化的崇尚

根據(jù)筆者對M幫部分成員的訪談，他們大部分都崇尚黑道文化，向往黑道的生活方式，因此受到一些包含涉黑影視劇的影響，以及成人犯罪勢力組織的誘惑，M幫開始拉幫結(jié)派、訂立幫規(guī)、形成有組織的幫派體系。

我從小看港臺的一些電影，覺得很多幫派很酷，分分鐘可以干掉很多人，他們都很講義氣，也能出頭幫兄弟們擺平很多的事情，很多人也很崇拜這樣的老大?，F(xiàn)在大了，開始混社會了，也接觸到了一些成人幫派，他們雖然和電影里面的不太一樣，但是成人幫派的老大也很厲害，他們也很講義氣，對我們也很好，我們有事情找他們幫忙的時(shí)候，他們都會幫我們的。(C1、C2、C3，20201006)

(三)幫派壯大的需要

以M幫為代表的部分街角青年群體為了應(yīng)付愈加嚴(yán)重沖突的需要，他們開始從組織形式方面緊密化。他們有了明確的幫派領(lǐng)袖，也有了明確的幫派分工，他們開始制定幫派規(guī)章制度，以協(xié)調(diào)幫派內(nèi)各項(xiàng)事宜，他們逐步統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，以此逐步壯大幫派的力量。

以前大事小事都需要我親自處理，但是現(xiàn)在兄弟越來越多，一些亂七八糟的小事我懶得去管了。并且現(xiàn)在干點(diǎn)事情也不像以前那么容易了，不能太暴露，這就需要我們分工要明確，否則成功的概率很小。(C1、C3，20201006)

六、預(yù)防和減少街角青年犯罪的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

本項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近些年來，我國部分街角青年群體在形成原因、活動空間、犯罪隱蔽程度和組織結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面都發(fā)生了深刻的變化。當(dāng)下，我國街角青年群體的犯罪手段愈加隱蔽，科技犯罪率顯著提升，外來青少年已經(jīng)成為城市街角青年的主體。鑒于目前街角青年群體罪錯(cuò)新狀況，除了陸續(xù)制定和頒布適合青少年的政策法規(guī)之外，社會各界還應(yīng)提前做出相應(yīng)的預(yù)判，著重做好以下幾方面工作。

(一)加強(qiáng)輿論正向引導(dǎo)

首先，應(yīng)制定新時(shí)期青少年思想道德成長關(guān)鍵指標(biāo)，通過關(guān)鍵指標(biāo)的建立，讓青少年思想道德建設(shè)有據(jù)可依。同時(shí)，要加強(qiáng)對青少年思想政治工作和科普的宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義核心價(jià)值觀。其次，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)、影視和大眾傳媒的審查力度，杜絕一切不良媒體和內(nèi)容，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強(qiáng)青少年對不良媒體內(nèi)容和文化的認(rèn)識和辨別能力。再次，學(xué)校應(yīng)更加注重德育教育，家長、學(xué)校和社區(qū)應(yīng)把犯罪預(yù)防教育和法制教育落到實(shí)處，讓青少年認(rèn)識到黑惡勢力的本質(zhì)和危害，讓他們遠(yuǎn)離社會的黑惡組織和不良群體。

(二)針對街角青年涉黑犯罪趨勢，應(yīng)采取打擊與預(yù)防并舉的措施

第一，應(yīng)設(shè)立青少年涉黑犯罪的專門情報(bào)搜集系統(tǒng)。隨著青少年涉黑犯罪的趨勢，應(yīng)逐步加強(qiáng)青少年涉黑犯罪情報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。第二，設(shè)計(jì)針對青少年涉黑犯罪打擊措施。主要應(yīng)針對青少年涉黑犯罪團(tuán)伙中的成員的年齡、資歷等分門別類的制定懲治措施，尤其是針對青少年涉黑團(tuán)伙的年長和骨干人員，應(yīng)制定嚴(yán)厲的打擊措施。第三，壓縮和治理青少年涉黑活動空間，以減少在這些空間中接觸到成人犯罪分子，并被其利用的可能。

(三)提升社工專業(yè)能力，構(gòu)建社區(qū)立體防控網(wǎng)絡(luò)

首先，社工應(yīng)通過走訪社區(qū)青保主任、娛樂場所經(jīng)營者、社區(qū)派出所公安干警等了解社區(qū)內(nèi)的街角青年的基本情況，并撰寫社區(qū)內(nèi)街角青年的調(diào)研報(bào)告。其次，社工可從社區(qū)中得到以下四種類型的防控力量——社區(qū)居民(或家庭)自我空間防控、社會團(tuán)體的公眾空間防控、專業(yè)人員的營利空間防控、機(jī)械設(shè)備的輔助防控，以此形成社區(qū)立體防控網(wǎng)絡(luò)。

(四)為外來青少年提供專項(xiàng)服務(wù)

根據(jù)對M邦的調(diào)研可知，外來青少年群體已經(jīng)成為城市街角青年的主體。因此，一方面，政府相關(guān)部門，或包括社會工作機(jī)構(gòu)在內(nèi)的NGO組織，應(yīng)為新生代外來青少年提供心理指導(dǎo)服務(wù)。另一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)在社區(qū)事務(wù)崗位中，設(shè)置一些新生代外來青少年能夠從事的崗位(如社區(qū)老人送餐服務(wù)、社區(qū)活動事務(wù)工作崗位、社區(qū)公共安全維護(hù)等崗位)，以此減少并最大程度地消除城市當(dāng)?shù)鼐用駥π律鈦砬嗌倌甑牟涣加∠螅偈闺p方充分接觸，以減少其被邊緣化的可能，減少其犯罪的發(fā)生。