劉大鵬

（大慶師范學院體育學院，黑龍江 大慶 163712）

一、大慶市滑雪旅游產業(yè)發(fā)展的現實困境

（一）內部因素

1.滑雪場數量少、規(guī)模小、設備陳舊。大慶市現僅有滑雪場2 處，飛天滑雪場位于大慶油田樂園東南角，整體構造主要借助城市建筑垃圾修建而成，垂直落差40—50 米之間，雪道2 條，長度分別為80 米、300 米；紅驥滑雪場位于讓杜公路喇嘛甸鎮(zhèn)綱要村，雪場依靠路旁垂直落差40 多米的小坡而建，1 條雪道，長度300 米左右。整體看，2 處雪場場地規(guī)模小，按照雪場標準屬于S 級以下的小型滑雪場；設備比較陳舊，雪場提供的雪板、雪靴仍采用雙板固定器式，從坡底向坡頂運送滑雪者還是采用傳統(tǒng)的魔毯和脫掛式架空索道，安全系數低風險大；現僅有小型壓雪機和造雪機各1 臺，免強維持雪場運營使用?？傊?，大慶市滑雪場無論是在數量上還是在規(guī)模上省內排名均已靠后，且與周邊餐飲、住宿、購物等行業(yè)結合并不緊密，尚未形成產業(yè)鏈。

2.教練員執(zhí)教、服務能力較低。通過調研發(fā)現，大慶市飛天滑雪場與紅驥滑雪場教練員整體執(zhí)教能力不強，主要表現在學歷水平不高、執(zhí)教年限短、培訓機會少、無證上崗。同時，在消費者對教練員滿意度調查中，普遍認為教練員服務能力不高。教練員執(zhí)教能力、服務能力不強不僅直接影響滑雪場的經營效果，還為應急事故處理和風險防控埋下安全隱患。

3.雪場管理服務能力差。大慶市飛天滑雪場與紅驥滑雪場經營項目除滑雪外，還根據游客的需求增設了一些趣味性項目。如，雪上飛碟、雪地轉轉、雪地摩托、抽冰尜、拉冰爬犁等，受場地規(guī)模影響，經營項目生意冷清，為節(jié)省員工開支，大都一人身兼數職，既是場地維護工又是機械維修工；既是銷售員又是管理員；既是教練員又是場地安全員，分工不明確、責任不明晰、管理混亂?？傊捎谌瞬诺娜狈χ苯訉е卵﹫龇漳芰Σ钚实?。

（二）外部因素

1.自然降雪少，氣候條件不佳。大慶市屬于北溫帶大陸性季風氣候，受溫室效應影響，近幾年雪期逐年縮短，降雪量也呈逐年減少趨勢，雪場開園時間由11 月初延后到11 月末，閉園時間由次年的2 月末提前到2 月初，整體運營時間整整縮短近兩個月。到開園時間若沒有降雪或降雪不足，雪場只能靠人工降雪來維持運營，無形中增加了水、電、人工、機械等運營成本。據統(tǒng)計，1 臺人工降雪機工作1 天將花銷5000 至10000 元的費用。

2.地理落差小，地形地貌不佳。大慶市坐落于松嫩平原腹地，地勢整體低平垂直落差小，缺乏借助山體陡坡優(yōu)勢修建滑雪場的自然資源，很大程度上限制了大眾滑雪運動的開展。為了滿足滑雪愛好者的需求，目前只能利用城市建筑垃圾和修路土方在油田樂園和郊區(qū)人工堆積土坡修建滑雪場，也就是目前建成的飛天滑雪場與紅驥滑雪場。

3.場地缺特色，競爭力不佳。大慶周邊齊齊哈爾、哈爾濱和牡丹江沿線，擁有尚志亞布力滑雪場、帽兒山滑雪場、賓縣二龍山滑雪場、齊齊哈爾奧悅碾子山國際滑雪場、阿城神鹿滑雪場、玉泉狩獵場滑雪場、伊春梅花山滑雪場等較為著名的滑雪場，這些滑雪場無論自然條件還是服務設施都比大慶優(yōu)越。大慶市交通便利，滑雪水平較高的發(fā)燒友大多組團到哈爾濱或齊齊哈爾等周邊的大型滑雪場滑雪。相比之下，大慶的滑雪旅游人氣不旺、經營冷清、缺少亮點，很難吸引市內外滑雪愛好者來滑雪消費。

二、大慶市滑雪旅游產業(yè)面臨的發(fā)展機遇

（一）國家全民健身計劃的方向引領

2016 年 6 月，國務院印發(fā)《全民健身計劃（2016—2020 年）》（以下簡稱《計劃》），就今后一個時期深化體育改革、發(fā)展群眾體育、倡導全民健身、推進健康中國建設作出部署[1]?！队媱潯分赋?，實施全民健身計劃是國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點[2]?！队媱潯芬螅紡V益深入挖掘各區(qū)域、各民族傳統(tǒng)體育運動項目，注重體育傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚，其中冰雪運動也被列入其中。2016 年11 月，國家分別出臺了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃( 2016—2025 年)》和《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016—2020年)》，強調：以全國青少年“未來之星”冬季陽光體育活動為龍頭，開展青少年冰雪活動，積極推進冰雪運動進校園工作[3]。相信在國家強有力倡導下，必將增強大慶市群眾冬季體育健身意識，活躍大慶冰雪體育活動，為大慶冰雪旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅實基礎。

（二）北京冬奧會帶動效應

自北京獲得2022 年冬奧會舉辦權后，全國各地掀起了大眾冰雪運動的熱潮，為我國冰雪運動發(fā)展帶來了歷史性機遇。通過逐步開展冰雪運動進校園、進軍營、進社區(qū)、進廠礦等系列活動，北京冬奧會將帶動3 億人參與冰雪運動，促進冰雪產業(yè)融合發(fā)展，推動我國冰雪運動的普及與提高，為培養(yǎng)冰雪后備人才，打造冰雪體育強國奠定基礎[4]。在北京冬奧會營造的大眾冰雪運動熱效應的帶動下，大慶市滑雪旅游產業(yè)也將迎來由微眾、小眾向大眾化發(fā)展的期望前景。

（三）居民收入逐年提高促進滑雪體育旅游消費

2019 年，大慶市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43，298 元，比上年增長5.4%；農村居民人均可支配收入17，368 元，比上年增長8.7%。全市實現旅游總收入156 億元，比上年增長17.1%[5]。居民可支配收入的提高為大慶市滑雪體育旅游的發(fā)展提供了巨大的潛在市場。2014年12 月，國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》中提到：“要制定冰雪運動規(guī)劃，加強引導社會力量主動建設冰雪運動場地，以促進冰雪運動的繁榮發(fā)展，形成新的體育消費熱點”[6]。大慶市正處于經濟轉型發(fā)展時期，能否抓住這一機遇，是大慶市滑雪體育旅游實現跨越式發(fā)展的關鍵。

三、發(fā)展大慶市滑雪旅游產業(yè)的有效路徑

（一）打造滑雪旅游產業(yè)多元化可持續(xù)發(fā)展模式

基于目前大慶市飛天滑雪場與紅驥滑雪場的場地設施現狀嚴重制約了當地大眾滑雪運動的發(fā)展，我們應轉變思想觀念，尤其是在高度重視綠水青山生態(tài)環(huán)境保護的今天，打破傳統(tǒng)的有山、有坡、有林才能開展滑雪運動的思想偏執(zhí)，借助現代化高科技手段，合理擴大雪場規(guī)模，與餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產業(yè)聯動發(fā)展，在交通便利的城郊適宜地區(qū)建設現代化的多功能、綜合性滑雪場，同時，增設滑冰、滑翔傘、溜索、滑道、滑草、滑沙等服務項目。這樣冬季可以滑雪、滑冰，其他季節(jié)可以開展滑翔傘、溜索、滑道、滑草等活動，把滑雪場建設成集會議、休閑、娛樂、度假于一體的旅游產業(yè)綜合體。形成以滑雪為主，其他健身休閑、競賽表演、運動培訓為輔的體育旅游產業(yè)融合發(fā)展的良好格局[7]。

（二）規(guī)范滑雪場地安全運營和服務配套水平

近年來，我國滑雪場地安全事故屢見不鮮，警鐘長鳴?；﹫鰬撟⒅貙﹫霭踩墓芾砗蛨龅匕踩度耄瑯淞⒒﹫霭踩洜I理念，建立完善的滑雪場安全設施標準[8]。此外，在雪場的設計、運營以及配套設施服務方面，應該不斷進行創(chuàng)新，提升雪場的服務性、娛樂性水平，營造良好的消費環(huán)境。同時，還要進一步改善滑雪場周邊住宿、餐飲、休閑娛樂、度假等一系列相關聯的配套設施，規(guī)范收費服務標準[9]。

（三）校企合作共育復合型滑雪產業(yè)人才

充分發(fā)揮高校服務社會的職能作用，滑雪場與高校合作共育滑雪產業(yè)復合型人才。張家口學院與萬龍滑雪場合作，采取走出去、引進來的方式，將體育專業(yè)、經管專業(yè)、外語專業(yè)、文學專業(yè)和醫(yī)學專業(yè)整合與雪場緊密連接，為冰雪產業(yè)培養(yǎng)了一批懂滑雪、懂禮儀、懂外語、懂文化和懂急救的復合型滑雪產業(yè)人才。大慶市飛天滑雪場與紅驥滑雪場應借鑒此方法，通過與市內外高校合作共謀人才培養(yǎng)方案，共建實習實踐基地，共育雪場運營與管理、市場開發(fā)、器材經營與維護、咨詢接待、教練員、應急救護等方面的滑雪產業(yè)人才。一方面，雪場解決了滑雪專業(yè)人才緊缺的問題；另一方面，高校既豐富了專業(yè)設置，又拓寬了雙師型教師建設路徑，還提高了畢業(yè)生就業(yè)率，實現二者的互利共贏。

（四）把發(fā)展滑雪旅游產業(yè)納入政府工作重點規(guī)劃

滑雪旅游產業(yè)不僅能促進滑雪器材、滑雪裝備等制造業(yè)的成長，還能帶動餐飲、住宿、旅游、保險、運輸等行業(yè)的發(fā)展，拓寬特色產品的銷售與宣傳渠道，協助精準扶貧工作開展，提升當地居民的就業(yè)率，改善居民生活水平，增強生活幸福感。政府主管部門應高度重視滑雪旅游產業(yè)發(fā)展，利用互聯網+等現代化經營模式，通過推廣應用網上售票、網上教練員預約、網上滑雪視屏教學等手段，打造大慶滑雪旅游產業(yè)新平臺，無論在時間上還是空間上為滑雪愛好者提供便利條件，大大減少滑雪成本。要充分發(fā)揮政府監(jiān)督管理、政策支持、協助服務等作用，形成政府主導、市場引導、全社會參與的滑雪旅游產業(yè)鏈條式發(fā)展良好格局。

（五）依托滑雪賽事提高雪場影響力

滑雪賽事活動的舉辦不僅能夠給雪場帶來可觀的經濟收入，同時對雪場的知名度和競爭力提升也大有幫助。黑龍江尚志亞布力滑雪旅游度假區(qū)起初就是一個名不見經傳的小鎮(zhèn)，2009 年，因承辦第24 屆世界大學生冬季運動會雪上項目而名聲鵲起。盡管目前大慶市飛天滑雪場和紅驥滑雪場無論是在運用規(guī)模上還是在服務能力上都無法與省內高檔次雪場相提并論，但如果在硬件上搞好擴建改造，軟件上搞好經營服務，把雪場等級提高到規(guī)定標準，就具備組織開展市內大、高、初、小學四級滑雪聯賽的資質和能力，然后通過舉辦中小型冰雪賽事積累經驗，擴大影響，在此基礎上加強與周邊城市及國際冰雪運動產業(yè)交流合作，開拓視野，走出去、引進來，以他山之石攻己之玉，相信會不斷提高大慶滑雪活動和滑雪旅游產業(yè)檔次和水平。