（南開大學 馬克思主義學院，天津 300350）

“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[1]是黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革的總目標。黨的十九屆四中全會將“完善和發(fā)展”修改為“堅持和完善”，并在此基礎(chǔ)上進一步對這一總目標涉及的一系列問題進行了著重研究，提出“我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”[2]的論斷。質(zhì)言之，中國特色社會主義制度和國家治理現(xiàn)代化統(tǒng)一于全面深化改革的總目標，有著深刻的辯證統(tǒng)一關(guān)系。考察兩個概念的形成邏輯，解讀其深刻內(nèi)涵，厘清二者的辯證關(guān)系，有利于深刻把握這一治國理論。

一、“中國特色社會主義制度”的概念緣起及內(nèi)涵演進

（一）中國特色社會主義制度的概念緣起

“中國特色社會主義制度”從萌芽、提出到確立是一個逐漸演化的過程。它是中國共產(chǎn)黨對近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興目標的一種有力回應(yīng)，是中國共產(chǎn)黨立足中國實際對比古今中外政治制度后的偉大創(chuàng)舉。探究“中國特色社會主義制度”概念的起緣，可以追溯到中國共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗。李大釗在傳播馬克思主義的過程中指出，社會主義與其他主義一樣，具有理想與實用兩面，把理想應(yīng)用到實際政治上會因時間、場所和事情的性質(zhì)情形而有所不同。因此，社會主義“因各地、各時之情形不同，務(wù)求其適合者行之，遂發(fā)生共性與特性結(jié)合的一種新制度（共性是普遍者，特性是隨時隨地不同者）”[3]。1949年新中國成立以后，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體開始在學蘇聯(lián)、依國情的基礎(chǔ)上探索建設(shè)中國自己的社會主義制度。毛澤東雖然沒有明確提出“中國特色社會主義制度”這個概念，但是他在總結(jié)蘇聯(lián)社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出“以蘇為鑒，走自己的路”的重要思想。他指出，“我們要學的是屬于普遍真理的東西，并且學習一定要與中國實際相結(jié)合”[4]。在這一思想的指導下，我國建立了符合國情的社會主義制度，為中國特色社會主義制度的確立奠定了基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的著名論斷。1987年，他在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時提出：“我們的社會主義制度是有中國特色的社會主義制度”[5]，首次用“中國特色”來修飾“社會主義制度”。在此之后，在黨的文獻資料中，“中國特色的社會主義制度”這一概念并沒有被廣泛使用，而是出現(xiàn)了“中國特色社會主義路線、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義道路”等概念名詞，直到2011年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上，“中國特色社會主義制度”這一概念才被正式提出。此后，這一概念的使用頻率不斷上升。黨的十八大報告3次使用這一概念，進一步明確了中國特色社會主義制度的內(nèi)涵和地位。黨的十九大報告5次使用這一概念，不僅強調(diào)了完善中國特色社會主義制度作為全面深化改革目標的重要性，還強調(diào)指出中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢在于有一個強大的領(lǐng)導核心，即中國共產(chǎn)黨。由此可見，“中國特色社會主義制度”這個概念雖然在不同時期有不同的話語表達，但卻有著一以貫之的價值原則，即制度建設(shè)要適應(yīng)中國國情?！爸袊厣鐣髁x制度”概念的萌芽、提出和確認過程，既反映了中國共產(chǎn)黨在社會主義建設(shè)過程中對建設(shè)規(guī)律的掌握逐漸深化，也反映了中國特色社會主義政治建設(shè)的不斷發(fā)展、完善與成熟。

（二）中國特色社會主義制度的內(nèi)涵演進

從新中國成立以來黨的重要文獻資料來看，“中國特色社會主義制度”的內(nèi)涵經(jīng)歷了一個不斷豐富和漸進明確的過程。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會召開之前，“中國特色社會主義制度”的內(nèi)涵并未被系統(tǒng)概括、完全明確。一方面，在重要文獻資料中，“中國特色社會主義制度”的內(nèi)涵只是被簡單提及。例如，1987年，在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的講話中，鄧小平指出“一國兩制”是“中國特色的社會主義制度”的重要內(nèi)容。1990年，《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度”是“具有中國特色的一項社會主義民主制度”[6]。2011年3月10日，吳邦國在全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告中指出，中國特色社會主義法律體系的形成是“中國特色社會主義制度逐步走向成熟的重要標志”[7]。另一方面，在該時期，“中國特色社會主義制度”的內(nèi)涵被隱含在中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、理論體系等概念中。黨的十四大報告系統(tǒng)概括了中國特色社會主義理論的內(nèi)容，明確指出改革是社會主義發(fā)展的動力，并提出經(jīng)濟體制改革的目標是“建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制”[8]，政治體制改革的目標是“完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度”，“發(fā)展社會主義民主政治”[9]。黨的十五大報告針對中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化三領(lǐng)域提出新的建設(shè)要求，指出“在經(jīng)濟領(lǐng)域，既要堅持和完善以社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，又要堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制；在政治領(lǐng)域，既要堅持和完善人民民主專政，又要堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度”[10]。這里提到的經(jīng)濟體制、政治體制、經(jīng)濟制度、政治制度都屬于中國特色社會主義制度的內(nèi)涵，只是尚未被明確提取、概括。2011年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話中，“中國特色社會主義制度”的內(nèi)涵被正式明確。講話從根本制度、基本制度、具體制度、法律體系四個方面系統(tǒng)概括了中國特色社會主義制度的內(nèi)涵。黨的十八大報告進一步重申了這一具體內(nèi)涵。自此，中國特色社會主義制度的內(nèi)涵正式明確。由此可見，中國特色社會主義制度的內(nèi)涵演進是一個由簡單走向豐富，由模糊走向明確，逐漸制度化、體系化的過程。

二、“國家治理現(xiàn)代化”的概念緣起及內(nèi)涵解讀

（一）“國家治理現(xiàn)代化”的概念緣起

“國家治理現(xiàn)代化”概念一方面是中國共產(chǎn)黨由國家管理到國家治理理念的升華，另一方面是對“現(xiàn)代化”概念的進一步豐富發(fā)展。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思和恩格斯的國家學說以及蘇聯(lián)建設(shè)社會主義國家的經(jīng)驗，打破傳統(tǒng)封建統(tǒng)治思想和西方資產(chǎn)階級的治國思想，開始探索自己的治國之路。以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為代表的黨的歷屆領(lǐng)導人在探索治國道路的過程中雖并未直接提出“國家治理”的概念，但卻間接提出了與“國家治理”概念相近或相似的概念，并從中可以看到國家治理理念的萌芽。新中國成立后，毛澤東在探索治國道路過程中主要出現(xiàn)的是“管理”這個名詞，在毛澤東的著作和這一時期黨的重要文獻資料中，出現(xiàn)了“財政管理”“企業(yè)管理”“公社管理”“文化教育管理”“海關(guān)管理”“民主管理”“市場管理”“農(nóng)業(yè)管理”“勞動管理”“工業(yè)管理”“商業(yè)管理”等概念。1978年黨的十一屆三中全會召開以后，黨的工作重心發(fā)生重大轉(zhuǎn)移。鄧小平圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心著重強調(diào)社會管理，他說：“管理好不好大不一樣”[11]，“你講社會主義比資本主義優(yōu)越，就要比人家管理得更好，提高科學技術(shù)水平，管理水平很重要”[12]。為此，他針對“軍隊管理、企業(yè)管理、科學技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、民主管理”等領(lǐng)域提出一系列管理辦法和管理制度。1989年，黨的十三屆五中全會圍繞治理整頓和深化改革的指導方針、主要任務(wù)和基本措施，進行了深入討論和研究，并審議通過了《中共中央關(guān)于進一步治理整頓和深化改革的決定》?！爸卫怼币辉~開始出現(xiàn)在黨的文件中。之后以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體圍繞“治理整頓”提出了一系列措施。1991年，中央在總結(jié)改革開放以來我國社會治安綜合治理基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞社會治安綜合治理的指導思想、基本原則、主要任務(wù)、工作措施作出《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》。但值得注意的是，此時“治理”主要針對的是社會治安治理，還并未上升到國家治理的高度。1997年，江澤民在黨的十五大報告中指出，“依法治國，是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略”[13]。在此之后黨的十六大、十七大報告重申了法治對治理國家的重要性。2012年，黨的十八大報告指出要“注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”[14]，“國家治理”一詞首次正式出現(xiàn)，之后黨的十八屆三中全會明確提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的概念。從“社會”到“國家”，從“管理”到“治理”，實際上是中國共產(chǎn)黨治國理念的升華與成熟，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的科學性、執(zhí)政理念的先進性和執(zhí)政思維的整體性。

“現(xiàn)代化”一詞并不陌生，20世紀20年代，胡適就在《文化沖突》一文中使用過“現(xiàn)代化”的概念。20世紀30年代，現(xiàn)代化一詞開始在報刊上使用。但當時的“現(xiàn)代化”一詞主要是“工業(yè)化”的意思。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民逐步確立了“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。1954年，周恩來在政府工作報告中明確指出要擺脫貧困和落后，必須建設(shè)起現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防。之后，經(jīng)過反復研究，在1964年底第三屆全國人大第一次會議上，周恩來向全國人民宣告發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務(wù)，就是要建成“具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的社會主義強國”[15]。至此，“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標基本形成。1978年，黨的十一屆三中全會作出了將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作為黨的工作重點的決定。此后，“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”開始成為改革開放新時期黨的文獻中的高頻詞。在社會主義建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨逐漸認識到現(xiàn)代化的內(nèi)容不能僅僅局限于“四個現(xiàn)代化”，于是不斷豐富和拓展現(xiàn)代化的內(nèi)容。黨的十一屆三中全會以來，先后出現(xiàn)的有關(guān)現(xiàn)代化的提法主要有“現(xiàn)代化道路”“經(jīng)濟現(xiàn)代化”“現(xiàn)代化管理”“現(xiàn)代化社會”“農(nóng)村現(xiàn)代化”“教育現(xiàn)代化”“城市現(xiàn)代化”等。2013年11月，在黨的十八屆三中全會上，“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的概念被首次提出，標志著在新時代社會主義現(xiàn)代化又增添了新的內(nèi)容與任務(wù)?！皣抑卫憩F(xiàn)代化”概念的緣起與演變，不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對治國理政認識的深化，也體現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。

（二）“國家治理現(xiàn)代化”內(nèi)涵解讀

解讀國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵，首先要剖析國家治理體系、國家治理能力和現(xiàn)代化三個概念的內(nèi)涵。習近平在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中詳細解讀了國家治理體系和國家治理能力的內(nèi)涵，他指出，“國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系”[16]，“國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力”[17]?！艾F(xiàn)代化”一詞的內(nèi)涵，目前學術(shù)界從不同角度對其進行了較為廣泛的解讀，但并未達成共識。從現(xiàn)代化內(nèi)涵的演進史來看，“現(xiàn)代化”一詞最初僅被限制在經(jīng)濟領(lǐng)域，被定義為工業(yè)化，是經(jīng)濟落后國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程。后來，現(xiàn)代化的內(nèi)涵逐漸被拓展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面。當前學術(shù)界較為權(quán)威的定義是北京大學羅榮渠和中國科學院何傳啟對現(xiàn)代化內(nèi)涵的解釋。羅榮渠從廣義和狹義兩個角度定義了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。他認為從廣義的角度看，現(xiàn)代化是一個“世界性的歷史過程”，是指自工業(yè)革命以來，人類社會以工業(yè)化為推動力所發(fā)生的一場翻天覆地的變革，是“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會”轉(zhuǎn)變的過程。從狹義的角度看，現(xiàn)代化是一個人為的、主動的、有計劃的社會演變過程，它是落后國家主動“采取高效率的途徑”，有計劃地進行經(jīng)濟技術(shù)方面的改造，積極學習先進國家，以帶動社會發(fā)生廣泛和深遠的變革，使社會取得巨大進步，迅速趕上先進工業(yè)國，以“適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程”[18]。何傳啟在羅榮渠經(jīng)典現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)上提出了不斷發(fā)展的現(xiàn)代化理論。他認為現(xiàn)代化的進程不會終結(jié)，在“農(nóng)業(yè)時代向工業(yè)時代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上還會出現(xiàn)“從工業(yè)時代向知識時代、工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟、工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)文明向知識文明轉(zhuǎn)變”的第二次現(xiàn)代化，隨著文明的發(fā)展將來還會有第三次、第四次、第五次現(xiàn)代化等[19]。綜合學術(shù)界對現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解，把握現(xiàn)代化的內(nèi)涵應(yīng)掌握以下幾點：第一，現(xiàn)代化是一個持續(xù)的、動態(tài)的發(fā)展過程；第二，現(xiàn)代化是一種向上、向好發(fā)展和轉(zhuǎn)變的趨勢；第三，現(xiàn)代化涉及方方面面，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域的現(xiàn)代化；第四，現(xiàn)代化是一個主動改變與被動推動相結(jié)合的過程?！皣抑卫憩F(xiàn)代化”的內(nèi)涵簡單來說就是主動使國家治理領(lǐng)域的理論體系和治理能力向世界先進水平轉(zhuǎn)變的過程。一方面，主動完善“中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度”，鞏固好支撐中國特色社會主義制度的根基，充分發(fā)揚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，不斷反思與總結(jié)，彌補制度存在的漏洞與短板，全力“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系”[20]，使中國特色社會主義制度體系更加完善、成熟，并始終保持科學性、先進性，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的水平。另一方面，主動提高“把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”[21]的能力和水平。探索利用現(xiàn)代技術(shù)進行“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”[22]的方式、方法，增強黨利用國家制度管理社會事務(wù)的能力，使我國國家治理水平達到世界先進水平，以應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境中各種風險和挑戰(zhàn)。

三、中國特色社會主義制度與國家治理現(xiàn)代化的關(guān)系考辨

中國特色社會主義制度與國家治理現(xiàn)代化是相輔相成、相得益彰的關(guān)系，二者互為補充，共同統(tǒng)一于實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程。

（一）中國特色社會主義制度是國家治理現(xiàn)代化的有力支撐

中國特色社會主義制度為國家治理現(xiàn)代化提供了理論基礎(chǔ)與制度支撐。脫離制度基礎(chǔ)的國家治理將成為“無源之水”“無本之木”。國家治理要達到現(xiàn)代化的水平必須有一套科學、完備的制度體系作為支撐，以中國特色社會主義制度作為國家治理的制度抓手和理論依托，使國家治理現(xiàn)代化“有制可依”“有章可尋”，國家治理現(xiàn)代化才會根基穩(wěn)、站位高、走得遠。中國特色社會主義制度是馬克思主義基本原理同中國國情的結(jié)合與創(chuàng)新，是對中國傳統(tǒng)治國觀念精華的繼承與發(fā)展，是對西方民主制度有益成分的汲取、借鑒與改造。歷經(jīng)時代考驗和實踐檢驗，中國特色社會主義制度被證明對治理中國具有無可比擬的優(yōu)勢，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的制度支撐。中國特色社會主義制度堅持“三結(jié)合”原則，“堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來”[23]，具有系統(tǒng)集成與協(xié)同高效的顯著特征。從根本制度到基本制度再到具體制度，從國家到基層充分體現(xiàn)了制度的全面性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者的統(tǒng)一與結(jié)合，又體現(xiàn)了制度在黨、人民和法律三方面的重要保障和價值指向。因此，中國特色社會主義制度是保證國家高效治理的科學支撐。中國特色社會主義制度具備不斷自我完善、發(fā)展的能力。制度的確立不可能一蹴而就，需要在實踐中歷練、完善、成熟，制度建設(shè)具有長期性。例如，鄧小平曾指出形成一套“更加成熟、更加定型的制度”還需要三十年的實踐探索[24]。習近平也指出，“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的”[25]。在整個形成與發(fā)展過程中，中國特色社會主義制度始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷根據(jù)時代發(fā)展產(chǎn)生的新問題完善和發(fā)展自己，是先進的、發(fā)展的制度體系，是保持國家治理現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的可靠支撐。

（二）國家治理現(xiàn)代化是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)

國家治理現(xiàn)代化內(nèi)含國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化兩個概念。由于“我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”[26]，因此，國家治理現(xiàn)代化的水平將集中體現(xiàn)中國特色社會主義制度在內(nèi)容和執(zhí)行方面的優(yōu)越性。一方面，國家治理體系現(xiàn)代化集中體現(xiàn)中國特色社會主義制度內(nèi)容的科學性與先進性。“國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系”[27]。因此，制度是治理體系的基礎(chǔ)，一個國家的治理體系直接與國家制度掛鉤，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性將在治理體系中直接展現(xiàn)，中國治理體系的現(xiàn)代化程度將直接反映中國特色社會主義制度內(nèi)容的科學性與先進性程度。另一方面，國家治理能力的現(xiàn)代化程度集中體現(xiàn)中國特色社會主義制度執(zhí)行能力的高低。一般來說，評判制度好壞、考察制度優(yōu)劣的標準包括內(nèi)容是否正義、運行是否協(xié)調(diào)、效果是否顯著等，其中最為關(guān)鍵、直接的一點就是看制度轉(zhuǎn)化、落實產(chǎn)生的實際效果，而制度轉(zhuǎn)化成功與否的關(guān)鍵就是制度的執(zhí)行能力。國家治理能力的現(xiàn)代化程度與中國特色社會主義制度的執(zhí)行能力成正相關(guān)，集中體現(xiàn)中國特色社會主義制度執(zhí)行能力方面的優(yōu)越性。

（三）二者相輔相成統(tǒng)一于實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵，二者相輔相成，共同統(tǒng)一于實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程。當前，世界正處于百年未有之大變局，我國恰逢“兩個一百年”奮斗目標的交匯點。面對復雜的國際局勢和國內(nèi)建設(shè)關(guān)鍵時期給我國發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢越來越成為提高綜合國力與國際競爭力的重要因素。因此，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須在發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)濟、文化等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢。黨的十八屆三中全會指出在新的歷史起點上，面對“兩個一百年”奮斗目標，保證“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”，必須全面深化改革；并進一步提出全面深化改革的目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[28]。首次強調(diào)了中國特色社會主義制度和國家治理現(xiàn)代化與實現(xiàn)中華民族偉大復興的緊密關(guān)系。黨的十九屆四中全會分析了世界局勢和國內(nèi)形勢，提出面對新時代世界發(fā)展大勢和國內(nèi)主要矛盾的變化，“必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫”[29]，進一步強調(diào)了中國特色社會主義制度與國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化對實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵性作用。中國特色社會主義制度與國家治理現(xiàn)代化統(tǒng)一于全面深化改革的總目標，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要一步。