李光偉

[摘要]高校承擔(dān)著培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的人才的社會(huì)重任，高校黨建工作在高校建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新時(shí)代背景下，高校黨建工作要不斷思考探索，創(chuàng)新發(fā)展，為高校黨建工作健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。這就需要?jiǎng)?chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，嚴(yán)格規(guī)范黨員管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建內(nèi)容及形式，豐富黨組織功能，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè);同時(shí)，還應(yīng)與依法治校結(jié)合起來，全面提高高校教育工作水平。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;高校;黨建;創(chuàng)新;路徑

新時(shí)代背景下，特別是在積極推進(jìn)全面改革的重要時(shí)期，黨建工作的重要性日漸凸顯。高校大學(xué)生作為成長(zhǎng)中的一代，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的接班人和生力軍，大學(xué)生推優(yōu)入黨也是新時(shí)代發(fā)展黨員的重要途徑，因此，高校黨建工作顯得尤為重要。所以，在新時(shí)期黨建工作中要以不斷提升大學(xué)生的思想政治覺悟?yàn)閷?dǎo)向，以為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才為目標(biāo)，全面思考新時(shí)期高校黨建工作。在瞬息萬變經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，如何做好高校黨建工作，需從高校黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)，從而提出有效的途徑和優(yōu)化方案。

一、目前高校黨建工作的現(xiàn)狀及存在的主要問題

高校作為社會(huì)各界人才輸出的主要陣地，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供了重要的人才保障。當(dāng)今背景下，社會(huì)全面改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，黨建工作倍受重視，在黨的方針政策的正確指引下，高校十分重視基層黨建工作，積極學(xué)習(xí)并加強(qiáng)自我管理，相關(guān)黨建工作取得了可觀成績(jī)，黨員質(zhì)量逐步提高、運(yùn)行制度不斷完善、黨性修養(yǎng)日趨成熟，這也為習(xí)近平“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略部署奠定了良好的基礎(chǔ)。但是客觀上講，高校黨建工作受多重因素影響，各項(xiàng)工作逐步健全的同時(shí)，依然面臨著一些不足和亟待解決的問題，某種程度上影響了高校黨建工作的進(jìn)一步開展，其問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）師生思想政治素養(yǎng)有待提高

思想政治素養(yǎng)提升是中國(guó)特色社會(huì)主義高校人才培養(yǎng)的一個(gè)重要內(nèi)容，師生的思想政治素養(yǎng)與高校的管理有著相當(dāng)密切的聯(lián)系，抓好思想政治教育是高校發(fā)展的一個(gè)重要方面，也是高校黨建工作開展的前提基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型的時(shí)期，多元化的價(jià)值觀和國(guó)內(nèi)外各種思潮均影響著高校師生的思想變化，做好高校思想政治教育工作的價(jià)值日益凸顯。①要堅(jiān)定高校師生的政治立場(chǎng)和政治方向，抓好高校思想政治工作，提高師生的政治素養(yǎng)，規(guī)范師生的社會(huì)行為，保證學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，從而培養(yǎng)出國(guó)家所需要的全面發(fā)展的高質(zhì)量人才。當(dāng)前高校學(xué)生思想政治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，大學(xué)生的三觀尚未完全定型，思想意識(shí)不明確，在政治追求上堅(jiān)定性和穩(wěn)定性仍需加強(qiáng)。同時(shí)大學(xué)生的政治素質(zhì)受外在條件的影響很容易引起內(nèi)在變化，造成政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)、信念，態(tài)度等搖擺不定。高校學(xué)生的政治素養(yǎng)存在矛盾性、幼稚性的特點(diǎn)，在當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不斷變化的階段，高校老師在德育工作中要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)教育教學(xué)管理，從而加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的責(zé)任感、義務(wù)感、使命感的培養(yǎng)。大學(xué)生在校期間，主要是通過教師的講授來獲取理論知識(shí)，并通過實(shí)踐指導(dǎo)來強(qiáng)化認(rèn)知，高校教師要充分利用大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)具有很強(qiáng)的可塑性這一特點(diǎn)，重視大學(xué)生的思想政治教育，增強(qiáng)大學(xué)生的民族使命感，掌握扎實(shí)的理論原則和方法，教會(huì)學(xué)生用辯證的思維看世界。因此高校教師要抓住大學(xué)生的特點(diǎn)，重視大學(xué)生的政治素養(yǎng)培養(yǎng)，使學(xué)生學(xué)好文化知識(shí)的同時(shí)成為政治上合格的社會(huì)需要的高質(zhì)量人才。

（二）黨員發(fā)展流程待進(jìn)一步規(guī)范，黨員教育管理有待加強(qiáng)

高校是為國(guó)家培養(yǎng)人才的重要組織，大學(xué)生是未來社會(huì)的中堅(jiān)力量。高校在黨的政策方針的指引下，非常重視發(fā)展大學(xué)生黨員，學(xué)生黨員數(shù)量明顯有所增加，但在發(fā)展黨員的流程上存在一些問題。一方面在落實(shí)派人談話制度上不夠嚴(yán)格?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確規(guī)定，黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人與申請(qǐng)入黨人談話。但在高校發(fā)展黨員的實(shí)際工作中，個(gè)別支部沒有認(rèn)識(shí)到這一環(huán)節(jié)的重要性，甚至有些高校黨組織直接忽略了這一環(huán)節(jié)。而且個(gè)別團(tuán)組織對(duì)推優(yōu)入黨流程認(rèn)識(shí)不足，政策掌握不到位，導(dǎo)致推優(yōu)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)不夠規(guī)范。另一方面，每年都會(huì)有一大部分大學(xué)生加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步及教育改革不斷深化的今天，雖然高校黨員的教育管理工作也有了不同程度的改善和提高，但目前縱觀全國(guó)，很多高校的黨員教育工作與黨員數(shù)量的增長(zhǎng)節(jié)奏并沒有保持平衡，節(jié)奏不協(xié)調(diào)導(dǎo)致了后續(xù)黨員教育工作開展也不夠充分，特別是出現(xiàn)入黨前后教育比重不協(xié)調(diào)、對(duì)黨員的考察形式不豐富、考察效果不理想等問題。

（三）高校黨建工作內(nèi)容陳舊，形式不夠先進(jìn)

在新時(shí)代背景下，一些高校依然沿用傳統(tǒng)的黨建工作方式，沿用過去的形式組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，但傳統(tǒng)的黨員課程學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、學(xué)習(xí)綱領(lǐng)等陳舊的活動(dòng)形式并不能提升學(xué)生參與黨建活動(dòng)的熱情，難以提高學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和忠誠(chéng)度。②另外高校的黨建工作內(nèi)容陳舊，不能很好地與時(shí)俱進(jìn)，過多的理論灌輸，加上陳舊的設(shè)備，使一些學(xué)生產(chǎn)生對(duì)黨建工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，甚至排斥參與黨建工作，因此高校黨建工作的實(shí)際效果并沒有達(dá)到理想狀態(tài)。

（四）高校黨支部發(fā)展建設(shè)過于保守，黨員發(fā)揮作用不夠顯著

當(dāng)前高校黨支部建設(shè)中，在制度制定時(shí)一部分高校黨支部未結(jié)合自身情況，而是照搬照抄，生硬死板，不合實(shí)際，使其黨支部的日常管理中問題百出。③部分規(guī)章制度不健全導(dǎo)致黨支部人員分工模糊不清，人員分配不合理，直接影響了黨支部的建設(shè)和管理工作。另外在高校黨組織中，一部分學(xué)生黨員政治覺悟不高，平時(shí)只顧自身學(xué)習(xí)生活，對(duì)國(guó)家和黨的關(guān)注度不夠，對(duì)國(guó)家的大政方針及基本國(guó)情了解不充分，對(duì)形勢(shì)政策認(rèn)識(shí)不足，造成部分學(xué)生黨員缺乏奉獻(xiàn)精神和大局思想，主動(dòng)服務(wù)集體和國(guó)家的意識(shí)不強(qiáng)，示范帶動(dòng)作用不理想，不能充分體現(xiàn)黨員的模范帶頭作用。

二、高校黨建工作的重要意義

第一，加強(qiáng)高等院校黨建工作，積極貫徹落實(shí)黨的十九大精神。高校要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照黨中央的方針部署，切實(shí)做好基層組織建設(shè)工作。第二，加強(qiáng)高校黨建工作是提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要保證，是高校貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體落腳點(diǎn)。第三，做好高校黨建工作是新時(shí)期高校與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的必然要求。在科技高速發(fā)展的背景下，高校作為各種人才的聚集地，肩負(fù)著為各個(gè)行業(yè)輸送人才的重任，作為新時(shí)代的人才必須德才兼?zhèn)洌斡X悟過硬。

要確保高校教育工作得到健康發(fā)展，就必須在軟環(huán)境上下工夫，狠抓黨建工作，以黨的初心與使命及黨對(duì)新時(shí)代基本矛盾的認(rèn)知與把握為導(dǎo)向，④切實(shí)保證其正確的政治方向。因此，加強(qiáng)高校黨建工作，是新時(shí)代發(fā)展的必然要求，意義重大。

三、新時(shí)代背景下高校黨建工作創(chuàng)新之路

（一）創(chuàng)新指導(dǎo)思想

第一，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)力度，充分認(rèn)識(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想的精髓，在高校黨建工作中始終貫徹、宣傳與執(zhí)行黨的十九大會(huì)議精神;第二，高校黨建工作要以立德樹人為根本任務(wù)來展開，讓高校的教學(xué)管理、學(xué)生管理、專業(yè)理念、人才培養(yǎng)與黨建工作互相融合;第三，高校黨建要以加強(qiáng)文化建設(shè)與思想建設(shè)為指導(dǎo)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀開展學(xué)習(xí)活動(dòng)確保組織對(duì)高校師生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，完成“高舉旗幟、凝聚人心、振興文化、展示形象”的教育使命;第四，高校黨建工作以師德教育為指導(dǎo)，要引導(dǎo)師生敬業(yè)愛國(guó);第五，以理想教育為指導(dǎo)思想，通過高校黨建工作的合理開展引導(dǎo)師生、員工樹立正確價(jià)值觀和歷史觀，牢記歷史使命、完成時(shí)代使命，讓德育教育、黨建工作與專業(yè)知識(shí)教育有效結(jié)合，不斷增強(qiáng)高校師生的理想信念。

（二）創(chuàng)新路徑

在新時(shí)代背景下，建立健全高校黨建工作的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作的實(shí)際效果，可以從以下角度入手。

1、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式，提升高校師生黨員理論水平

理論學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨員的核心素質(zhì)之一，能夠幫助黨員更好地認(rèn)識(shí)與理解黨的政策、路線，能夠增強(qiáng)黨員的工作實(shí)踐能力，提升黨員的執(zhí)行力。在新時(shí)代背景下，高校要發(fā)揮在教書育人這一領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，組織“線上+線下”的理論學(xué)習(xí)，一方面要運(yùn)用好黨課、黨組織學(xué)習(xí)、專家講座、優(yōu)秀黨員傳授等傳統(tǒng)教育形式開展理論學(xué)習(xí);另一方面，要運(yùn)用“黨員微課”“微信公眾號(hào)”“網(wǎng)頁宣傳”等新的媒介或方式，開展組織理論學(xué)習(xí)，讓理論學(xué)習(xí)“入腦”“入心”，并在日常工作中運(yùn)用出來解決實(shí)際問題，切實(shí)提高高校師生黨員的理論水平。

2、嚴(yán)格遵循黨章、黨規(guī)，規(guī)范黨員管理

中國(guó)共產(chǎn)黨是紀(jì)律嚴(yán)明的政黨，有著一套嚴(yán)格的黨員發(fā)展、黨員管理的規(guī)章制度，特別是黨的十八大會(huì)議后，進(jìn)一步明確了黨章、黨規(guī)在黨員管理中的重要作用。在新時(shí)代背景下，高等院校要嚴(yán)格遵循黨章、黨規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在黨員發(fā)展、黨員管理上結(jié)合實(shí)際需要，制定合理化、公開化、程序化的制度及規(guī)定，加強(qiáng)黨員管理，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨及黨組織的純潔性，確保黨員廉潔、忠誠(chéng)以及全心全意為人民服務(wù)。

3、建立黨員管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員管理的信息化建設(shè)

高校黨員管理的信息化建設(shè)有著較為豐富的信息化技術(shù)手段、技術(shù)基礎(chǔ)及人力資源，對(duì)于黨員管理的現(xiàn)代化建設(shè)有著十分重要的價(jià)值與意義。在新時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)成為高等院校管理的途徑之一，各個(gè)高校可以在校園信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快黨員信息管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化，建立黨員管理的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”為黨員管理的信息化、科學(xué)化及智能化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、創(chuàng)新基層黨建內(nèi)容及形式，增強(qiáng)趣味性

基層黨建是增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力的重要途徑之一。加強(qiáng)基層黨建工作，使黨的理論及政策在基層得到更好地貫徹，同時(shí)通過基層黨建工作也可以促進(jìn)黨員干部與普通黨員的溝通，增強(qiáng)黨員之間的了解與信任。在新時(shí)代背景下，基層黨組織需要在基層黨組織建設(shè)上開展內(nèi)容與形式的創(chuàng)新，可以嘗試結(jié)合團(tuán)體輔導(dǎo)、焦點(diǎn)輔導(dǎo)及教練技術(shù)創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)形式，切實(shí)增強(qiáng)高等院?；鶎狱h組織的建設(shè)，提高黨組織戰(zhàn)斗力。

5、豐富黨組織功能，增強(qiáng)師生黨員的“獲得感”

僅僅依靠理論學(xué)習(xí)、倫理的說教不能真正激勵(lì)黨員為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)貢獻(xiàn)終生。在新時(shí)代背景下，高等院校要在原有基礎(chǔ)上，逐漸豐富黨組織功能，為基層師生黨員的工作、生活、進(jìn)步及發(fā)展提供機(jī)會(huì)與條件，幫助師生黨員進(jìn)步及成長(zhǎng)，解決師生黨員在學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難，讓黨員體會(huì)到黨組織的關(guān)懷與幫助，增強(qiáng)黨員的實(shí)際“獲得感”，從而提升黨員的榮譽(yù)感與使命感。

6、加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)

高?；鶎狱h支部是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。高校黨組織要高度重視、不斷加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)，基層黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合高職高專學(xué)生、本科生、研究生和教職工實(shí)際，積極探索教職工黨支部和研究生黨支部進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、課題組、項(xiàng)目組、科研平臺(tái)等學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，學(xué)生黨支部進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)學(xué)生社區(qū);離退休黨支部按照就近、便于開展活動(dòng)的原則設(shè)置。

結(jié)語

在新時(shí)代背景下，黨建工作在高校中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，高校的黨建工作對(duì)于高校的建設(shè)也有著特殊地位。要根據(jù)黨的指導(dǎo)思想和國(guó)家的方針政策，結(jié)合高校自身的實(shí)際情況，認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，不斷創(chuàng)新思想，與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)工作方法，完善工作制度，積極運(yùn)用科技手段，全方位抓好高校黨建工作。同時(shí)，也應(yīng)看到，作為完善高校工作的根本保證，在加強(qiáng)黨建工作，綜合運(yùn)用各種手段及措施時(shí)，必須明確，“法治完善才是其中最根本的手段”⑤。也就是說，在新時(shí)代，加強(qiáng)高校黨建工作，必須與依法治校結(jié)合起來，確保高校黨建工作的實(shí)際效果。

[注釋]

①賀瑞虎.意識(shí)形態(tài)安全戰(zhàn)略視域下高校思想政治教育有效應(yīng)對(duì)探析[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（05）：105-110.

②耿化敏.“黨管高?！币暯窍碌闹泄脖本┦懈叩葘W(xué)校委員會(huì)研究[J].中共黨史研究，2019（05）：114-129.

③于世明，林楠.新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（06）：16-19.

④肖輝，李墨，文晶晶，顏麗.探索新時(shí)代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黨建工作的路徑[J].黨史博采（下），2020（04）：37-38.

⑤肖輝.我國(guó)養(yǎng)老院建設(shè)中存在的問題及其法律對(duì)策[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2019（06）：167-174.