文／張文明

湖南銷售通過土地置換、用地整合、打通道路等方式，積極盤活存量資產(chǎn)。

2020 年12 月28 日，中石油湖南銷售邵陽公司南門口加油站，歷經(jīng)10 年重建復(fù)投，定位為邵陽市區(qū)第一大站，日銷量可達21 噸。2020 年國慶節(jié)，永州公司中興加油站重新開業(yè)，短短兩月時間日銷量便躍上12 噸……

三年前，湖南銷售長期停業(yè)站點達到103 座，占當(dāng)時全部站點的近五分之一，近三分之一的站點停業(yè)時間在10 年以上?！俺了尽苯o公司造成了巨大浪費并成為沉重的負(fù)擔(dān)。當(dāng)時，湖南銷售銷量排名區(qū)外公司第12，資產(chǎn)總額卻高居區(qū)外公司第3，資產(chǎn)創(chuàng)效能力低。在建工程近21 億元，占整個銷售系統(tǒng)在建工程總量的四分之一，其中長期停滯的歷史遺留項目巨額投資卻是零回報。

十年不棄守得云開

“我宣布中國石油南門口加油站正式開業(yè)！”2020 年12 月28 日上午10 點30 分，南門口加油站開業(yè)迎賓。

南門口加油站位于邵陽市寶慶東路，毗鄰市委、市教育局、體育局、中心醫(yī)院，地處邵陽市區(qū)核心區(qū)域，屬中心城區(qū)站，地理位置在當(dāng)?shù)鼐哂胁豢商娲膬?yōu)越性。站前車流量日均超26000車次，可研銷量達21 噸，周邊固定客戶及出租車群體眾多，蘊藏很大的消費潛力。因此，公司將其定位為邵陽市區(qū)第一大站。

十年間，該站傾注兩級公司無數(shù)心血，經(jīng)歷艱難曲折，解開了與原業(yè)主、租賃方和開發(fā)商之間的三道“死結(jié)”，終于守得云開。

2010 年10 月，南門口加油站項目經(jīng)公司評審會評審正式立項。公司決定正式購入南門口加油站。然而，因南門口加油站原業(yè)主屬公共事業(yè)單位，政府相關(guān)部門在對資產(chǎn)過戶進行監(jiān)管過程中，認(rèn)為可能會影響公共事業(yè)發(fā)展，由此不支持資產(chǎn)過戶。

◇歷經(jīng)十年努力，南門口加油站終于開業(yè)了！ 供圖/張文明

◇湖南銷售一大批沉睡站重新煥發(fā)生機。 供圖/張文明

因為南門口加油站原租賃方與原業(yè)主存在債務(wù)糾紛，租賃到期時拒絕交站。在公司為南門口加油站辦理相關(guān)手續(xù)時，原租賃方前往相關(guān)部門實名上訪，不斷鼓動、煽動周邊群眾前往公司聚眾鬧事，甚至對公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行人身攻擊及威脅，嚴(yán)重影響公司正常的辦公秩序。其間，他們不下20 次到公司辦公樓進行不同程度的滋擾，其中最為嚴(yán)重的一次組織數(shù)十人將辦公樓封堵了3天。自此，南門口加油站過戶問題一度停滯不前，但公司一直堅持不懈。

在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和多方周旋下，爭取到政府支持，由市公共事務(wù)中心組織召開會議，協(xié)調(diào)三方關(guān)系。經(jīng)過持續(xù)11 小時的會議，最終達成協(xié)議，原租賃方在3 個月內(nèi)將南門口加油站移交給中石油，并配合辦理經(jīng)營過戶手續(xù)。正當(dāng)公司準(zhǔn)備啟動南門口加油站重建工程時，不料波瀾再起，矛盾再次凸顯。開發(fā)商因自身資金問題，一直拖延未交站，原租賃方也一再上訪，政府相關(guān)部門迫于壓力始終未核發(fā)工程規(guī)劃許可證。南門口加油站重建工程再度停擺。

五年間，公司多次主動與原租賃方進行談判，同時與原開發(fā)商簽訂補充協(xié)議，自行辦理報建、土地變性等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)過長期進行持久戰(zhàn)的磨合，在公司的支持協(xié)助下，與原租賃方的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從原本的死對頭變成了相互理解支持，矛盾有效化解，在自行辦理相關(guān)證件期間主動提供幫助。

與此同時，針對開發(fā)商資金問題，公司采取靈活措施，將其在其他地區(qū)的相關(guān)資金進行沖抵，讓最后一道死結(jié)迎刃而解。

2020 年10 月，在公司的大力支持下，南門口加油站重建開工，并用當(dāng)?shù)厥┕し剑瑢⒚艿陌l(fā)生率控制在最低水平。施工期間，公司黨委書記、總經(jīng)理王長根先后3 次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，公司總經(jīng)理辦公室每周電話詢問工程進展情況，每周聽取項目進度匯報，對項目需求給予全力支持。

南門口加油站是公司推進解決歷史遺留問題的有力見證，也是公司投資主攻長沙城區(qū)、地級市中心區(qū)、百萬人口縣城中心區(qū)等核心區(qū)域戰(zhàn)略的又一碩果。中國石油在邵陽地區(qū)的終端競爭力進一步提升。

順勢而為攻堅破難

永州紫金加油站在加油站建成之日即為停運之時，到2019 年停運達14 年之久。

紫金加油站于2005 年底建成，在建設(shè)過程中及建成后，毗鄰該站一棟居民樓12 戶居民，以“安全間距不足”“存在多種安全隱患”等各種理由，阻止建設(shè)，無視政府勸阻，多次上訪省市政府、向法院訴訟，在一審、二審公司均勝訴的情況下，12 戶居民不服判決，并采取點火等各種極端手段，阻擾施工和運營，致使該站建成后14 年不能投運。

2018 年，公司借助“掃黑除惡”之機，多次向縣委、縣政府匯報，取得理解與支持，多次組織開展協(xié)調(diào)專題會議，推進和解決相關(guān)問題。2019 年5 月，縣主管商務(wù)、主管公安兩位副縣長召開專題協(xié)調(diào)會，對12 戶居民進行法律法規(guī)知識、違法行為后果的宣貫和規(guī)勸。

在政府部門依法治國的強力干預(yù)下，該站于2019 年5 月30 日正式營業(yè)。開業(yè)至今，該站已貢獻純槍銷量2000 多噸。

…… ……

規(guī)劃拆除加油站要重新選址建設(shè)加油站，同樣困難重重。

長沙西二環(huán)站因道路規(guī)劃于2009 年12 月拆除。經(jīng)與相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)保留商務(wù)手續(xù)，但項目因找不到合適選址而遲遲無法落地。

為順利實現(xiàn)選址目標(biāo)，2017 年下半年起，公司打破常規(guī)，多方尋找各級市場土地，爭取到中南大學(xué)附近一瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的意向出讓土地，但因?qū)Ψ綗o協(xié)調(diào)能力，無法完成土地調(diào)規(guī)。公司提出代為完成調(diào)規(guī)工作后進行土地收購，最終西二環(huán)加油站順利完成控規(guī)調(diào)整。

由此，他們在2020 年內(nèi)完成了土地掛牌公示及摘牌，并啟動了報建手續(xù)，目前已完成廠房拆除，2021 年內(nèi)將開工建設(shè)。建成后將新增一座雙萬噸站。在長沙市區(qū)投運加油站曾是最難啃的骨頭、最難打的攻堅戰(zhàn)，中石油加油站品牌的廣告投射效應(yīng)和輻射帶動作用將充分發(fā)揮。

水站登陸鳳凰涅槃

長沙航溢、新港兩座水上加油站，由于環(huán)保治理且水上市場萎縮的原因，一直處于停業(yè)狀態(tài)。

因長沙城區(qū)范圍內(nèi)河西、河?xùn)|區(qū)域的商務(wù)批文由長沙市政府投資平臺控制，其他單位無法單獨取得批文。為不使寶貴的商務(wù)批文隨水上站停業(yè)報廢而“沉沒”，公司以支持湘江水域治理為切入點，將2 座水上站納入“拆一補一”范疇，遷建至陸上城區(qū)范圍。深入市場調(diào)研，尋找合適的土地將批復(fù)盡早上岸落地。公司經(jīng)過大量的調(diào)研排摸工作，最終將航溢水上加油站遷建至位于開福區(qū)的雅秀加油站，將新港水上加油站遷建至位于雨花區(qū)的桃陽加油站。

近三年間，對一些關(guān)鍵問題，公司黨委書記、總經(jīng)理王長根都到現(xiàn)場了解實際情況和部署工作，定基調(diào)、定方案。僅2018 年，公司就召開了動員會、推進會等大型會議3 次，現(xiàn)場分析會及協(xié)調(diào)會80 余次，不懈尋找破解“沉睡”的魔法。同時，公司依靠創(chuàng)新思維、尋求政府支持等方式，使得一大批“沉睡”站重新煥發(fā)了生機。

公司傾全力推進遺留問題解決，實現(xiàn)化腐朽為神奇。

截至2020 年12 月底，公司清理遺留項目27座，清理率50.9%。其中，通過解決糾紛推進投運5 座，通過司法手段收回上瑞芷江、岳陽濱湖、永州育才南3 個項目資金及利息3067 萬元，通過法律和談判方式對19 個無法實施項目進行銷項處理，收回已付款9953 萬元。長期停業(yè)站減少74 座，其中復(fù)投62 座，62 座復(fù)投站累計貢獻銷量13.94 萬噸；清理在建工程12.3 億元，降幅55.9%；累計盤活閑置資產(chǎn)6.79 億元。

三年來，湖南銷售加油站運營數(shù)量從504 座提升至634 座，資產(chǎn)總額由96 億元下降至89 億元。資產(chǎn)負(fù)債率由45%下降至40.9%，降杠桿減負(fù)債成效明顯。在建工程總額由22 億元下降至9.7 億元，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。純槍銷量由區(qū)外第12 名，提升至區(qū)外第8 名。

湖南銷售超額完成提質(zhì)增效任務(wù)，創(chuàng)上劃以來最好歷史水平，改變了連年虧損的被動局面。公司已穩(wěn)步踏上了良性發(fā)展的軌道，為打造高質(zhì)量發(fā)展的先進企業(yè)和“十四五”開局奠定了良好基礎(chǔ)。

湖南銷售加油站運營數(shù)量從504座提升至634座，資產(chǎn)總額由96億元下降至89億元。資產(chǎn)負(fù)債率由45%下降至40.9%，降杠桿減負(fù)債成效明顯。